定边县自然资源和规划监察大队
发布时间：
2023-03-08 10:06
| 单位名称 | 定边县自然资源和规划监察大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为自然资源和规划管理，提供监督保障。履行自然资源和规划监察职责；接受自然资源和规划行政主管部门授权，依照法定程序，对公民、法人和其他组织执行和遵守自然资源和规划法律法规的情况进行监督检查，对违反自然资源和规划法律法规的行为进行制止和查处。 | |
| 住所 | 定边县定边镇西环路自然资源和规划局办公楼 | |
| 法定代表人 | 孙常青 | |
| 开办资金 | 9.85万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 定边县自然资源和规划局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 52.07万元 | 32.39万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 107 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年，在县委、县政府和县局的正确领导以及市支队的大力支持下，我队紧紧围绕县局年初下达的工作任务，高度重视、认真履职、强化措施，进一步加大监察力度。按照“预防为主、全程监管、事前防范和事后查处相结合的方针”和“发现在初始、解决在萌芽”的要求，努力做好自然资源和规划监察工作，积极查处各类自然资源违法案件，认真开展党建和干部作风整顿工作，全面提高干部队伍素质。一、年度目标任务完成情况：我队全体人员能够按时参加县局及上级业务部门组织召开的各类会议。全年查处各类自然资源违法案件18起，办理各类信访案件82起，信访案件接待率和回复率均达到100%，卫片执法监督检查违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地面积2.15%，未达到15%的问责红线，圆满完成县局年初下达的各项指标工作任务。（一）自然资源和规划监察工作，在日常巡查工作中，严格执行《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》和《中华人民共和国城乡建设规划法》以及队上的相关规章制度，每天上午、下午对县城规划区进行动态巡查，确保每天对辖区巡查两次，一次至少将巡查面覆盖至辖区一半以上，每日内将辖区全面巡查到位，做到不留死角。特别是加强对规划道路沿线、移民区、棚户区改造地段等违法行为高发区的重点监管，实现“全方位、无缝隙”的网格化巡查。同时，将巡查情况进行详细书面记载，建立健全巡查工作台帐，填写巡查日志，并将巡查过程用影像资料完整的保存下来。今年，共出动巡查车辆1492台次、巡查人员3760人次，发现新增建设用地124宗；涉嫌违建7宗，先后下达《责令停止违法行为通知书》23次，《责令整改通知书》38次，制止19次，拆除5宗；接到群众举报及信访转办等案件82宗，已办结82宗。（二）卫片执法监督检查工作，2021年共下发我县卫片执法监测图斑2869个，监测面积26512.4亩，其中耕地面积6170.81亩（基本农田面积1967.27,亩）。经内外业核查后，对图斑进行分割，分割后监测图斑为3429个。其中合法建设用地图斑440个，监测面积2229.65亩，耕地面积815.61亩。其他用地图斑2856个，监测面积23991.17亩，耕地面积5180.99亩(基本农田面积1817.3亩)。其中不改变原用地性质的光伏项目用地图斑41个，监测面积3979.9亩，耕地面积13.73亩；临时用地图斑292个，监测面积1689.8亩，耕地面积608.85亩；农村道路图斑285个，监测面积1693.08亩，耕地面积472.89亩；设施农用地图斑609个，监测面积1638.95亩，耕地面积599.11亩；实地未变化图斑1629个，监测面积14989.44亩，耕地面积3586.41亩。农业设施占耕地（基本农田）违法图斑66个，监测面积78.31亩，耕地面积75.75亩（基本农田面积74.38亩）。违法用地图斑67个，监测面积213.27亩，耕地面积98.46亩（基本农田面积70.63亩）。扣减违法面积101.35亩，耕地面积80.5亩（基本农田面积67.62亩）。扣减后全县违法占用面积111.92亩，耕地面积17.96亩。扣减后违法占用面积占新增建设用地占用面积的比例4.78%，扣减后违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地面积的比例2.15%。2022年1至10月下发图斑1806个，监测面积26792.03亩，耕地2739.66亩。已完成外业举证及内业填报1683个图斑，监测面积2344亩、耕地979.56亩。（三）自然资源和规划违法案件查处工作情况，我队共立案查处各类自然资源和规划违法案件18宗，处罚面积61197.66平方米，收缴罚没款到位8326348元，没收地块5宗面积39573平方米，建议追究党政纪处分3人，处理到位1人。二、专项工作开展情况：（一）2022年自然资源督察发现问题整改工作，西安督察局下发我县2022年耕地保护和矿产资源疑似问题图斑596个，问题面积4758.42亩。反馈违法问题198个，问题面积736.32亩。其中：1、耕地“非农化”“非粮化”违法问题。最终反馈违法问题24个，包括农村乱占耕地建房1个、其他一般耕地非粮化问题1个、其他有关耕地“非农化”问题18个，永久基本农田“非粮化”问题4个，待定问题11个，全部为农民自建小型农业灌溉蓄水池；2、补充耕地违法问题。最终反馈违法问题162个，问题面积423.48亩。其中数量不实问题问题33个，问题面积163.13亩。管护不力问题129个，面积260.35亩。主要存在问题为建设用地占用、设施农业用地占用、现状为林地、田坎、乡村道路、坟地等情况，剩余主要为撂荒地。3、矿产资源违法问题1个，为非法取土。（二）定边县耕地流向建设用地排查整改工作，全年完成耕地流向建设用地专项核查图斑1583个；完成2019年至2021年审计图斑239个。（三）彩钢房专项整治工作，按照《定边县集中开展非法搭建彩钢房和存在严重安全隐患自建房安全专项整治工作方案》等相关文件要求，我队对县城规划范围内定边街道办、贺圈镇集镇集中开展了彩钢房排查整治工作，整治到位存在消防安全隐患26处，自建房11处。三、加强党建工作，提高干部队伍整体素质。（一）今年我队开展党史教育、深入开展干部作风整顿、“人人上讲台”等系列学习宣讲活动，通过每周二例会领导班子轮流讲党课，干部职工“人人上讲台”解读业务知识，并通过观看警示纪录片《守住第一次》、《金融反腐正风纪》，注重标本兼治，使全队干部职工都敢干事、会干事、干成事，并且形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。七一组织我队全体党员在党旗下重温入党誓词。（二）积极拓展思路，不断提升干部队伍整体素质。为进一步提高全体人员整体业务水平和自身道德修养，切实适应当前自然资源和规划监察工作面临的新形式、新问题，高效完成所承担的工作任务。今年，我队又重新修订完善了各项规章制度37项，我队的干部作风整顿同县局保持同步进行，为进一步加强干部职工队伍建设，我队又进行了为期三个月的干部作风整顿工作。（三）强化纪律要求，狠抓廉政建设。我队党支部把廉政建设工作作为支部工作的重点之一，坚决贯彻执行党员廉洁自律条例，完善管理制度，强化监督管理。年初支部和每名党员签订廉政风险责任书以及党员承诺书。多次组织支部党员召开警示教育、以身边发生的腐败案例，警示教育广大党员干部，强化廉政意识，提升拒腐防变能力。坚决杜绝工作过程中“吃、拿、卡、要”的事情，严防“微腐败”，禁止公款私用，公车私用，反对铺张浪费，厉行勤俭节约。按照局党组的安排，我队成立了干部作风集中整顿“双亮”提质增效行动工作领导小组，制定了详细的《干部作风集中整顿“双亮”提质增效行动工作方案》和年度党支部学习计划。严格按照“三会一课”制度召开会议，今年共召开支部党员会议6次、支委会11次、领导干部讲党课8次、组织生活会2次，开展“主题党日”活动11次，每次活动均有考勤记录和影像资料。确定入党积极分子三名。同时对干部职工的学习笔记不定期的进行检查，督促干部职工认真做好学习笔记，全队党员都能够按月足额上缴党费，全年共上缴党费17673.2元。四、取得的社会效益：（一）大队全年立案查处各类自然资源和规划违法案件18宗，处罚面积61197.66平方米，收缴罚没款到位8326348元，没收地块5宗面积39573平方米。（二）大队继续对城区裸露土地进行整治。共整治职教中心西侧、新华小区南侧等9宗土地采取绿网苫盖、清理垃圾、拆除等措施进行整治，治理面积210余亩。（三）在卫片执法监督检查过程中，各执法中队不断加大执法监察力度，依法依规查处油气、新能源领域违法用地行为，进一步引导和规范油气、新能源领域违法用地行为，打造了良好的油气、新能源项目开发营商环境。五、存在的问题：（一）一些政府民生项目和村民旧宅翻新违法用地制止难、查处难、执行难，面临公益性诉讼的风险非常大。（二）基层中队执法力量和手段薄弱，对油气、新能源用地的监管不到位，卫片执法检查违法用地比例偏高。（三）违法案件在办理过程中涉及没收的非法财物无法移交、违法建筑物拆除难。六、整改措施：（一）及时对接相关职能部门做好政府民生项目建设工作，完善相关手续，各中队文明执法，公正执法，进一步引导居民合理合法用地。（二）加大监察工作力度，严厉打击查处土地利用、矿产开发、新能源建设等违法违规行为，强化自然资源利用市场的监测监管工作，坚决维护自然资源和规划监察权威。（三）上报县局关于没收非法财物移交问题的提案，尽快形成《没收违法建筑物和构筑物管理办法》，对案件执行工作涉及没收的违法建筑物和构筑物严格按照国家和省市县出台的相关办法和规定进行管理处置。七、下年工作打算：（一）加强党风廉政建设，严格落实“三会一课”制度，继续开展以“学党史、悟思想、办实事、开新局”为内容的主题教育活动，切实提升我队干部职工政治理论素养和实践工作能力。（二）继续加大监察工作力度，严厉打击查处土地利用、矿产开发、新能源建设等违法违规行为。（三）努力做好信访维稳工作，维护社会和谐安定团结。（四）提前介入2023年卫片工作，为下年度卫片执法监督监察工作保质保量完成打实基础。（五）不折不扣完成县局交办的其他工作，促进2023年执法监察工作再上新台阶。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |