商洛市农业综合执法支队
发布时间：
2023-03-02 10:22
| 单位名称 | 商洛市农业综合执法支队 | |
| 宗旨和业务范围 | 宣传贯彻农业法律法规，履行农产品质量安全执法监督职能。实施兽医兽药、生猪屠宰、种子、化肥、饲料、农药、农机、农产品质量、渔业执法职责。 | |
| 住所 | 商洛市商州区商中路24号 | |
| 法定代表人 | 王博 | |
| 开办资金 | 39.7万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 商洛市农业农村局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 39.7万元 | 39.7万元 | |
| 网上名称 | 商洛市农业综合执法支队 | 从业人数 20 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年度，我单位在市农业局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、工作成效一是联合执法形成合力。我们先后牵头组织与公安、市场监管等部门以及种子站、植保站和检测中心等行业管理部门联合开展了种子、渔政亮剑、农资打假、农产品质量安全等多项联合执法专项整治、执法巡查、交叉检查、执法督查、监督抽检等工作活动，切实解决经营场所存在的问题。二是法律宣传形式多样，群众法律意识不断提升。印发各类宣传资料10.5万余份，出动宣传车辆168场次，受教育人数达126万多人次；三是渔政执法监管水平不断提升。建成了渔政信息化监管平台，在丹江重点水域布设高清红外视频监控点位13个，提升了渔政执法监管水平；四是行政处罚案件质量进一步提升。全市查办农业行政案件169件，移送司法机关6件，收缴财政罚没款17.3万元，收取渔业生态补偿资金5122元。五是制度健全，执法规范。六是精神文明创建活动的开展。二、主要工作（一）扎实部署。年初发文专门安排部署了全市农业综合执法工作，印发了《2022年农业行政综合执法工作要点》、《2022年春季农资打假专项治理行动实施方案》、《2022年商洛市农作物种子市场春季专项整治行动方案》、《2022年农资打假专项治理行动实施方案》、《商洛市“中国渔政亮剑2022”系列专项执法行动方案》、《2022年商洛市长江禁捕工作要点》等文件。（二）强化宣传。一是春季种子市场专项整治期间，印发了《关于开展农作物种子市场春季专项整治行动的通知》，编印了《种子经营者守法经营告知书》、《农民朋友购种温馨提示》等宣传资料2万余份，对《中华人民共和国种子法》以及有关法律法规进行再宣传，告知种子经营企业主体责任，做到知法、懂法、守法、用法，提醒农民朋友购种注意事项。二是开展放心农资下乡进村宣传。通过现场宣传和入户，发放“十年禁渔”政策问答、农资购置注意事项、真假农资辨别办法、珍稀保护水生动物名录、农产品质量安全法规政策等宣传挂图、彩页3千余份，接受并解答群众咨询。三是建立了渔政、农机执法巡查日志和执法宣传记录，把常态化巡查和宣传作为发现违法线索和宣传教育群众的“主阵地”，并对每次执法检查的照片资料进行电子归档管理。四是深入丹江、金钱河、乾佑河、旬河、丹凤武关河珍稀水生动物国家级自然保护区以及丹江源国家级水产种质资源保护区，巡查河道30余次，宣传教育违规垂钓人员300余人，发放宣传资料400余份。五是通过农民日报、学习强国等中省媒体和市级媒体宣传禁捕工作10余次，推送手机短信30万条，印发渔业法律法规1000份，营造出了禁捕良好社会氛围。（三）加强培训。市农业综合执法支队创新开展为期两年的“法律大家讲”活动；积极组织全市农业执法人员参加部、省、市线上线下各类业务知识培训12场次373人次。（四）专项整治。1、严管种子市场。与商洛市市场监督管理局联合在全市范围内开展了以玉米杂交种和农药为重点的春季农资打假联合执法行动，检查种子经营企业，针对检查中发现的未按时完成种子备案工作、企业、门店经营档案不完整、个别门店未开具种子销售票据、个别门店种子与食品混放、个别品种种子标签不规范等问题，要求企业、门店限期进行整改、完善，对违法违规经营行为进行调查取证，并依法进行处罚。2、专项整治农药市场。一是4月15日至4月底，联合市市场监督管理局在全市范围内开展了以玉米杂交种和农药为重点的春季农资打假联合执法行动，共检查农药生产经营企业30余家；打击农资市场违法违规行为，防止坑农、害农事件发生。二是于6月27日至7月1日组织开展了全市农资市场县区交叉检查，深入农药生产经营企业、种植园区，认真开展专项整治行动，严肃查处违法违规销售假冒伪劣农药，依法打击违规使用禁限用农药，特别是在蔬菜、水果、茶叶、中草药材等农作物上使用高毒农药行为；三是印发《加大农资执法力度保障粮食生产安全的通知》，要求各县区加强对辖区内农药生产经营企业，以及限制使用农药定点经营门店日常监督检查；组织开展了秋季农资打假专项治理行动督查。四是6月份在全市范围内开展了假劣农药产品查处工作，特别是针对涉及陕西省的5个不合格农药产品，及时将曝光的假劣产品名单转发给各县区执法大队，要求各县区执法大队根据通知中通报的假劣产品名单，全面开展辖区内农药市场大排查，在排查过程中，对通报的假劣农药产品，按照《农药管理条例》规定依法予以查处，涉嫌犯罪的要及时移交司法机关，防止对农业生产和农民造成损失。五是印发了《开展农药无证经营专项整治的通知》，要求各县区针对无证经营农药的农资经营单位或门店、超范围经营农药单位或门店（未取得限制使用农药经营许可证经营限制使用农药的）、无证经营农药的其它市场主体、通过互联网经营农药的网店、走街串巷销售农药的流动摊点进行拉网式排查，开展为期1个月时间的农药无证经营专项整治。3、认真开展农资打假专项治理行动。先后开展了春季农资打假专项治理行动执法检查、放心农资下乡进村宣传周活动、夏季农资市场交叉检查、秋冬季农资打假专项治理行动，市县区农业执法机构累计出动农业综合执法人员5717人次、执法车辆1460辆次，检查农资生产经营企业6939个次，下达检查记录1100余份，整改通知书210余份。4、扎实开展长江禁捕工作。一是组织开展“中国渔政亮剑2022”专项执法行动和长江禁渔系列执法行动，创新开展了“六查六看”为主要内容的长江禁渔夏季行动，重拳打击涉渔违法违规行为，全市累计出动执法人员2668人次，执法车辆663辆，组织联合执法行动115次，组织集中销毁违规垂钓鱼竿257根、网具57张。二是深入各县区督导检查“五一”期间长江禁渔专项执法行动、黄河流域禁渔期管理、渔业安全生产、农机安全生产等工作，开展长江禁捕督导检查4次，开展农机执法检查3次，开展暗访检查2次，有力推动了禁捕工作有效开展。5、开展生猪屠宰专项整治和屠宰环节非洲猪瘟防控工作。全年共屠宰58159头，无害化处理折合生猪产品154头。全市4家生猪屠宰企业均按要求配备了非洲猪瘟PCR检测设备，单独设立了非洲猪瘟检测实验室，均配备了专门的检测人员。均能够按规定开展非洲猪瘟自检工作，全年共检测2162批次。6、开展农产品质量安全专项整治及农药抽检。严厉打击各类违法违规用药和非法添加行为，加大监督抽查力度，二、三季度组织开展了市级农产品质量安全专项监督抽查，共抽查样品81个，蔬菜水果45个、鸡蛋9个、猪肉8个、食用菌6个、木耳菌棒5个、木屑4个、茶叶4个。其中4个样品送第三方检查，质量合格。抽检农药样品40个，由于受疫情影响，正在联系检查机构送检。（五）按期完成秦岭山水乡村建设、环境整治、“两边一补齐”、大豆玉米带状复合种植、百日督邦、疫情防控等工作。一是完成山阳县秦岭山水乡村建设督导验收工作，对山阳县18个镇（办）244个村（社区）全部量化打分，提出整改问题143条，全部整改到位；二是完成对山阳县境内两条高速公路（福银高速、水阳高速山阳段涉及的8个镇（办）53个村社，60+32km）沿线环境卫生整治和市级农村人居环境整治6个示范村进行了考评、验收（均达到了优秀等次）；三是完成对山阳县大豆玉米带状复合种植和农业全产业链培育发展督导检查工作；四是完成督查丹凤县5个镇办10个村秦岭山水乡村建设情况，对发现问题反馈丹凤县进行整改落实；五是配合市局完成“春防、秋防”检查考核工作；六是完成山阳县2022年秋收秋播和疫情防控督导工作；七是完成山阳县“百日提升”“百日督帮”工作。（六）加强精神文明建设，进一步提高思想政治素质。一是组织全体女职工开展2022年迎三八“幸福像花儿一样”主题插花活动；二是走进市特殊教育学校开展“扶残助残你我同行”主题党日活动；三是组织职工观看电影《我的父亲焦裕禄》《王良军长》，学习英雄楷模爱国爱党爱人民的无我精神；四是开展“入户慰问送轮椅，真情帮扶暖人心”活动，多次深入孤寡老人杨婷婷家中开展送温暖慰问活动，先后为老人购买了新轮椅、米面油、水果蛋奶等生活用品；五是全体干部职工参与局机关组织的“10元爱心行动”捐款，支队21人共捐款210元；六是在商中路社区积极参加疫情防空志愿活动，连续一周协助商中路社区19号核酸检测台核酸采集扫码录入工作；七是在商中路老干部公寓开展“我们的节日情暖重阳”主题活动；八是举办“爱岗敬业.道德讲堂”活动两期；九是积极开展疫情防控工作。三、存在问题一是执法力量明显不足。按照陕编办发〔2019〕172号文件规定“划转至综合行政执法机构后，不同性质的编制和人员目前保持现状”，但因新的机构暂未明确性质，划转人员困难，部分县综合执法机构由于空编严重，执法工作不能正常开展。二是农业综合执法与行业管理职责尚未厘清。中央《综合执法机构改革指导意见》要求，新的农业综合执法队伍组建后，原则上应当专司农业行政执法职责，不在承担非行政执法职能，原农业综合执法机构承担的非行政执法职能都应剥离出去，但在实际运行中，执法大队还承担大量行业监督管理等非行政执法职能，造成改革后的执法队伍任务繁重。三是执法培训亟待加强。现有执法人员绝大多数都是农业农村系统内部划转调剂，特别是宅基地执法还是我们现有执法人员的知识盲区，执法人员的执法能力与办案水平有待进一步提高。四、下一步工作打算（一）进一步理顺执法渠道，严格执行各项工作制度，明晰职责，切实加大农业执法工作力度。（二）强化宣传培训。（三）强化案件查处，通过加大案件查处力度，有效震慑农业生产领域违法行为，规范农资生产经营企业行为。（四）多方争取执法工作经费，尽力改善农业执法监管工作条件。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |