三原县环境监察大队
发布时间：
2023-03-01 14:54
| 单位名称 | 三原县环境监察大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为维护生态环境提供监理保障。污染防治监理、生态环境监理、农村环境监理、排污收费管理。 | |
| 住所 | 三原县仓南路18号 | |
| 法定代表人 | 姜海彪 | |
| 开办资金 | 37万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 咸阳市环境保护局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 37.1万元 | 37.1万元 | |
| 网上名称 | 三原县环境监察大队.公益 | 从业人数 27 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、业务开展情况：规范执法程序、法律适用，抓好日常监管执法和重点案件查处，聚焦全面打赢污染防治攻坚战的目标任务，严执法，严监管，奋力推进全年生态环境执法工作任务全面完成。（一）按照要求进行日常执法监管。一是开展工业企业大起底大排查大整改专项行动，本次专项行动从中央环保督查通报典型案例整改等7个方面开展工作。中央环保督查通报典型案例涉及的咸阳利生环保科技有限公司、华伟建材公司、商祺鸿通公司、合力保温公司，这四家企业通报的问题均已得到有效整改；2021年第3、4轮次监督帮扶交办砖瓦行业问题整改情况：共涉及企业2家，反馈问题10件，其中跟踪督办问题4个，立行立改问题6个。目前已全部整改到位；工业企业六查八看发现问题整改情况：累计排查企业322家，涉及企业44家，问题共计116个，截至目前，已完成整改111个，剩余5个问题出自转型、退出砖瓦企业中，故整改工作暂停，改为转型退出；中、省督察反馈工业企业问题整改情况：2017年以来，中省督察反馈我县工业企业问题16件，已全部整改到位；历次强化督查和监督帮扶指出问题整改情况：2017年以来，历次强化督查和监督帮扶共检查我县工业企业66家，反馈147件问题，止目前全面整改到位；省市工业企业专项检查通报、移交问题整改情况：共移交问题1件，已整改到位；信访投诉举报中涉工业企业问题整改情况：2017年至今，信访投诉举报中涉工业企业问题129件，目前已全面查处整改到位。二是开展畜禽养殖专项执法检查，共出动52车次，241人次，检查企业130余家，共发现环境问题21个，目前均已完成整改；三是开展工业炉窑专项执法检查，本次专项检查共计25家企业，发现6个环境违法问题，立行立改2个，对另外4个问题进行了立案查处，对使用除尘脱硫一体化、简易碱法脱硫、简易氨法脱硫脱硝、湿法脱硝等低效治理技术且无法稳定达标排放的进行提升改造，目前保留的4家砖厂和1家岩棉企业的深度治理均已完成。四是开展挥发性有机物（VOCS）专项检查，出动执法人员162余人次，检查工业企业54余家，发现环境管理问题7个，立案查处7起，已下发决定书6起，跟踪帮扶指导完成整改问题6个；五是开展中高考噪声夜间巡查，中高考期间持续安排人员进行夜间巡查，对发现的环境问题及时督促整改，确保中高考顺利进行；六是加强饮用水水源地和清河沿岸涉水企业定期巡查。为全面掌握清河三原段排污口现状，我们成立联合调查队先后10余次组织相关部门和镇办开展入河排污口专项排查，彻底掌握了33个排污口的情况，建立了台账，制定下发了《清河排污口分类整治方案》。此后，先后24次对排查出的排污口进行检查，督促相关镇办和部门加快整治。截止目前，已分别采取建站、纳管、封堵、提标改造等方式完成33个排污口整治。同时，会同县水利局对33个排污口进行梳理并分类，经梳理，清河目前共有15个排污口为建站处理后排放；9个雨水溢流口；7个灌溉退水口。其中：1个灌溉退水口、补水口，溢流口合并排口；1个灌溉退水口（与93861部队排污口同一位置）排口。2022年7月27日李家桥水库水面出现油污，我分局持续开展李家桥水库水面油污溯源排查，共出动人员60余人次。对清河流域李家桥断面上游6公里范围开展全方位摸排，其中排查清河过境段石油管线3条（靖西一线、靖西二线、延长石油管道），排水口7个（污水处理厂排水口、污水处理厂溢流口、污水处理厂东市政溢流口、93861部队排污口、新庄村东河组入河排污口、七一村混合废污水入河排污口、李家桥排洪渠溢流口），工业企业25家以及沿线部分市政管网、村庄等区域。并走访沿线村庄部分村民。七是加油站专项执法检查，共检查企业22家，发现的13个问题均已整改完成；八是开展非道路移动机械专项执法检查。持续开展非道路移动机械编码登记和抽检工作，全县累计完成非道路移动机械编码登记297台，抽检机械10台，无超标现象。二、取得的主要社会经济效益。在日常环境执法中我们坚持对守法企业无事不扰，对违法企业利剑高悬的原则，全年共立案38起，已下发决定书24起，共计罚款106.9528万元，不予处罚6起，查封扣押5起，行政拘留1起，移送环境犯罪1起，按日计罚1起。均已全部规范化录入系统；案卷符合大练兵评查标准要求，行政处罚罚款均能按期缴纳，延期缴纳均有延期报告，均在处罚决定书送达7天内予以公示。全年共3起案件被省、市采纳为典型案例，执法工作的典型做法以及典型的人和事方面宣传报道20余件。三、存在的问题及改进措施1、科技进步使企业生产工艺越来越专业，对环境执法人员的素质要求越来越高，环境执法投入的人力、物力越来越大；基层环保部门编制小，经费少，执法、信息、监察能力建设相对滞后，严重缺乏必要的人才和应急装备，监管能力和取证手段不能适应日益繁重的环境管理和执法的需要。2、执法范围大、点多、面广，涉及行业门类居多，人员少，工作量大，疲于奔命，往往还有无暇顾及的，执法工作陷于被动，总体感觉力不从心。3、人员培训不够，目前专业化程度越来越高，对法律法规的准确运用缺乏专业人才，都是执法人员兼顾，难免顾此失彼，缺乏严谨的执法业务指导。四、整改措施1、全面提升环境监察执法队伍素质。认真贯彻执行环保法律、法规及规章制度，按照上级对环境监察执法队伍的要求，切实加强内部管理和能力建设。加强环境执法业务培训，把污染源现场监察笔录制作、环境行政处罚等理论与实践紧密结合，采取多种形式进行培训，加强横向交流学习，有计划组织学习先进经验，全力提升环境监察执法人员业务水平。2、加强多部门联动，加强联合执法。五、下一年工作计划1、全面梳理总结2022年环境执法大练兵的经验、教训和难点，认真查找工作中的不足，努力弥补环境执法工作的短板，不断完善工作机制，为今后进一步提高执法队伍整体实力、提升环境执法成效提供保障。 2、持之以恒抓好环境执法队伍的学习和培训。开展有的放矢的环保法律法规业务培训，引导环境执法人员牢固树立执法为民的理念，及时依法查处各类环境违法问题，自觉维护群众环境权益。同时要积极运用“学习强国APP”等网络平台开展线上学习、参加上级组织的业务知识培训等，提高全员政治理论水平及执法工作能力，打造一支环境监察执法铁军。3、以大练兵为抓手，扎实开展环境监察执法行动。继续深入有效开展执法大练兵活动，把执法大练兵活动贯穿于日常监管的各个环节中，开展高强度的环境违法案件查处工作，对隐蔽的违法行为要善于发现，加大日常巡查频次，改善工作方式方法，努力做到“多办案、强办案、办好案”，为全县环境质量持续改善多做贡献。4、加强日常环境执法监管工作。严格按照检查频次对全县国、省、市控企业进行日常检查；加强对全县涉水企业、集中式污水处理厂的日常执法监管工作，确保污染物稳定达标排放。实施工业污染源全面达标排放工作，按计划方案要求的时间节点完成评估问题跟踪解决。5、规范办理行政处罚案件，案件系统填报率达到100%。6、继续按要求开展“双随机一公开”执法检查；规范使用移动执法系统，日常监管移动执法使用率不低于90%。7、做好环境信访、各类平台转办案件办理工作。及时处理环境信访、投诉案件和上级交办问题，按时限按要求回复各类案件，群众满意率不低于90%。对环保部强化督查、“回头看”交办的问题严肃查处，全面整改，按时回复上报。8、强化宣传，提高全民环境意识。通过各类媒体加强执法工作宣传，营造全员“创先争先”的良好舆论氛围，提升全民生态文明建设理念。9、进一步加强廉政建设。认真贯彻落实中央八项规定精神，加强对执法人员的管理教育，对有令不行、有禁不止，违反廉政准则、环保系统六项禁令、环境监察人员“六不准”等行为进行严肃查处。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |