靖边县优化营商环境服务中心
发布时间：
2023-02-27 16:54
| 单位名称 | 靖边县优化营商环境服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 优化营商环境，促进经济发展。宣传落实《优化营商环境条例》；指导协调、调度全县营商环境工作。 | |
| 住所 | 靖边县政府办公大楼718室 | |
| 法定代表人 | 黄炜 | |
| 开办资金 | 6.89万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 靖边县发展改革和科技局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 1.28万元 | 1.3万元 | |
| 网上名称 | 靖边县优化营商环境服务中心.公益 | 从业人数 12 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，我单位遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、主要业务活动。全面贯彻落实中省市优化营商环境工作进行安排部署，印发了《靖边县优化营商环境实现“靖快办”三年行动计划（2021-2023年）》《靖边县打造“靖快办”品牌构建“审批不见面办事不求人”机制优化营商环境工作实施方案》《靖边县领导干部包抓民营企业工作实施方案》《靖边县营商环境问题举报奖励办法办法（试行）》《靖边县创建陕西省优化营商环境创新示范区工作方案》《靖边县深入开展营商环境问题专项治理实施方案》等一系列政策文件，明确了八项内容，143条具体措施。以县发改科技局（营商办）牵头抓总、各牵头单位专项推进的“1+N”工作格局，在全市率先建立了营商环境联席会议制度，成立20个专项工作组、建立月报、简报上报制度。全面推进营商环境“义务监督员”制度，为企业提供精准服务，促进政企良性互动，选聘了13名市级义务监督员，正在选聘37名县级义务监督员。积极参与陕西省营商环境和社会信用体系创新创建活动。根据《陕西省营商环境创新示范区创建工作方案》要求，为打造一流县域营商环境，更好发挥靖边在全省营商环境建设中先行先试及示范引领作用，印发了《靖边县创建陕西省优化营商环境创新示范区工作方案》，于7月20日提交了创建申报表和创建佐证材料。目前申报工作都已完成，资料已到省发改委，等待进一步情况反馈再整改，力争创办成功。进一步优化营商环境的便利度，规范营商环境投诉处理。出台了《靖边县优化营商环境投诉举报实施细则（试行）》，进一步强化了营商环境投诉举报处理，建立营商环境投诉举报“二维码”，设置“办不成事反映窗口”，累计受理投诉举报问题10个，全部按时办结，反映问题24个，处理率达97%。创新宣传方式，总结梳理典型案例。制定《靖边县优化营商环境专题新闻发布会工作方案》，开展营商环境宣传专栏，已对政务服务、“交地即交证”等领域取得成效进行10期报道，印发简报7期，并梳理8个典型案例上报市级部门进行评选，采取“小喇叭”形式，对《陕西省营商环境条例》《靖边县营商环境问题举报奖励办法办法（试行）》进行大街小巷宣传。开展营商环境满意度调查。依托“榆林市营商环境平台”，开展了第二季度满意度调查，满意度得分为75.48。四是通报曝光破坏营商环境的突出问题。在全县大会上3次通报营商环境满意度测评结果，曝光相关单位存在的作风问题，通过县纪检监察网站、微信公众号，公开曝光了5起作风问题典型案例。全面提升社会信用体系建设工作，巩固和完善信用体系基础建设。全县各行业部门按照市级部门指导全面建立分级分类制度，以信用为基础划分各行业等级。持续不断扩大信用报告、“信易贷”影响力。2022年录入个体信用报告1800余份，“信易贷”平台注册2350户，为企业保驾护航。在财政奖补、行政审批、提拔任用、公共资源交易等领域，全面建立“逢办必查”的信用信息核查机制，以“信用先行、失信必查”为准绳，让失信个体寸步难行。持续推进信用信息共享平台建设，各部门信用信息均能及时、有效上传，行政许可、行政处罚、双随机抽查结果、红黑名单信息等做到了全覆盖、无遗漏，有效推动社会信用体系建设规范化、数字化、服务化。建立了覆盖事前、事中和事后全流程监管环节的新型监管机制，形成了“政府主抓、部门协同”的工作格局，集中开展了电信网络诈骗、防疫物资产品质量和市场秩序、国家考试作弊、社会保险、金融领域、生态环境保护等10个方面失信突出问题专项治理行动，并在户籍管理、市场主体准入、资格考试、社会保险、社会救助、健康体检、法律服务等方面推行告知承诺和信用承诺制。二、取得的经济效益。全县新注册公司1275户、个体3652户、农民专业合作社53户，市场主体总数较去年同期增长22.6%；为新增市场主体免费刻制印章1168套。充分发挥融资担保杠杆作用，各金融机构为企业续贷延期64笔8908万元，减免手续费453笔9.82万元；担保增信，提升企业融资能力，在保业务444笔8004.9万元，疫情期间免收担保费用80.04万元；落实减税降费，释放政策红利，共向2025户企业一对一精准辅导，确保红利账单接收到位，全县累计落实最新组合式税费支持政策7.49亿元，其中：新增减税降费0.93亿元；制造业中小微企业缓缴税费0.11亿元；增值税留抵退税6.45亿元。三、存在的问题及改进措施一是营商环境重视程度不足。有些部门主动服务意识不强，创新开展工作的思路还不够宽，还有很大提升空间。二是典型事例创新不够。推广先进地区经验和案例不到位，外出考察少，闭门造车，对先进地区的经验缺乏足够的加工和提炼，不能结合实际推广应用；在探索优化提升营商环境改革的过程中，对一些推陈出新的好经验、好做法没有及时、科学、有效的总结和提升。三是宣传工作不足。对营商环境政策宣传少，只停留在文件学习阶段，甚至都没有认真学习营商环境条例等相关法律法规，一部分群众和企业不了解营商环境工作，在全县范围内尚未形成“营商环境人人知晓，营商环境人人参与”的良好氛围。四是推行“双随机、一公开”监管工作不到位，本部门严格按照上级文件精神推行“双随机、一公开”监管工作，由于抽查计划按专业领域制定，导致不能进一次门抽查检查所有事项；跨部门联合“双随机、一公开”监管工作落实不到位。五是信用承诺制度开展缓慢。目前大部分单位没有具体制定信用工作制度和启用信用承诺书；使用信用报告、信用记录没有形成常态化。一是继续打造“审批不见面、办事不求人”的营商环境。聚焦项目落地全流程服务，建立健全重点项目和招商引资项目全流程代办帮办服务机制。推进项目前期“一件事”改革，加快项目前期手续办理。二是强化主动服务意识，加强审批服务各环节和中介服务监管，全程跟踪、协调解决审批服务中的各种问题，为企业群众提供“保姆式”服务。三是加强培训和宣传力度。开展“放管服”改革和优化营商环境培训提升工作，邀请行业专家对窗口单位、关键岗位、重点人员进行全方位培训，全面提升工作人员的办事能力和服务水平；积极学习借鉴北上广深等国内先进城市优化营商环境改革经验，结合自身实际深化改革创新，切实做好改革举措复制推广借鉴工作；紧密结合当前“放管服”改革、营商环境和信用体系建设工作实际，进一步创新宣传方式，拓宽宣传渠道，注重宣传实效，通过电视、报纸、门户网站、微信、微博、新闻客户端等各类媒体，特别是国家及省级主流媒体，全方位、多角度宣传我县放管服改革和优化提升营商环境的新思路、新举措和新成效，营造人人是营商环境、人人诚实守信气氛。四是进一步完善工作保障机制。按照市级优化营商环境“季度推进、半年点评、年度评价”制度，倒逼各级各部门工作取得扎实成效。五是进一步完善社会信用体系建设。以创建省级信用建设示范县为目标，强化“双公示”数据治理，严格按照国家发布的“双公示”信息数据归集公示标准上传数据，杜绝迟报漏报错报现象；以重点领域信用建设年为契机，充分发挥行业建设信用体系的能动作用，加快推进以信用为基础的分级分类监管试点示范，全面建立企业诚信档案，推广信用承诺，重点推动信用评价在“双随机，一公开”中的多部门联合应用，创建“信用+双随机+联动监管”的新模式。扩展“信易+”业务，提高“信易贷”占比。四、下一步工作思路全面贯彻落实中省市优化营商环境工作进行安排部署，按照省市方案实施新一轮优化营商环境三年行动计划，深入推进营商环境优化一号改革工程，全面强化工作机制，切实提升行政效能和服务质量，进一步完善工作推进机制，持续创建全省营商环境示范县，持续巩固全省信用体系示范县创建成果，狠抓问题整改，积极创新、大胆探索，着力打造“办事不求人”好环境，全力打响全国知名、全省领先、全市一流的“靖快办”党务政务服务品牌建设，加快构建以信用为核心的新型市场监管体系，全力增加市场主体，持续激发市场主体活力，提高企业和群众办事满意度，将营商环境综合考评结果纳入年度目标责任考核，不断推动以评促优。加强营商环境工作宣传培训，充分运用各类新闻媒体，加强对深化“放管服”改革优化营商环境的政策解读，及时总结推广好的经验做法，接受社会监督，回应社会关切，营造良好的社会氛围，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |