商南县劳动监察大队
发布时间：
2023-02-27 14:31
| 单位名称 | 商南县劳动监察大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 以维护劳动者合法权益和促进企业发展为宗旨。负责全县劳动和社会保障的执法监督，督促用人单位和职工依法缴纳各项社会保险费及劳动法规贯彻执行情况的监督检查。 | |
| 住所 | 商南县康宁街就业服务大楼402室 | |
| 法定代表人 | 王晓丽 | |
| 开办资金 | 5.5万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 商南县人力资源和社会保障局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 5.41万元 | 5.26万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 9 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年，我单位在人社局领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、工作开展情况（一）强化理论学习，提升综合素质。充分利用周一例会，组织党员干部学习党章党规和十九大精神、新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话等内容，加强干部职工政治理论学习。同时，坚持开展“学法律、学案例，提高办案能力”活动，通过组织学习《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《保障农民工工资支付条例》等法律法规，分析研判案例，提高监察员的办案能力和水平。通过学习教育，坚定监察员的政治立场和理想信念，树立正确的人生观、世界观、价值观，努力打造爱岗敬业、业务精良、作风过硬的劳动保障监察队伍。（二）强化组织领导，凝聚思想共识。全面贯彻落实党中央关于解决拖欠农民工工资问题的重要批示指示精神和省市有关决策部署，坚持把根治欠薪工作作为一项重要政治任务。充分发挥县根治拖欠工作领导小组统筹协调作用，及时向县委、县政府主要领导汇报重点信访案件进展，县委常委、常务副县长先后主持召开工资清欠协调会5次，构建齐抓共管、共同发力的良好局面。同时，按照“谁主管谁负责，谁审批谁监管”原则，持续开展欠薪隐患问题排查，细化建立投诉线索责任清单、任务清单、解决时限清单，扎实推进劳动保障项目全覆盖、制度全落实、违法案件动态清零。二、取得主要效益（一）扎实开展工作，推动制度落实。一是开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动。6月5日起，在全县范围内开展了为期1个月的人力资源市场整顿专项执法检查，由人社局、市场监管局等部门组成联合执法组，对梳理归类排查出的21户单位进行集中检查，重点对职业介绍机构、职业培训机构以及有招工行为单位的证照、台账、人员配备等情况进行了逐一审核并登记，对存在问题的单位当场提出整改意见，通过专项行动的开展有效的打击了非法职业介绍的行为，从源头上维护和保障了求职者的合法利益。全县共检查各类用人单位45家，下达整改指令书5份。依托陕西省“双随机、一公开”监管工作平台，联合市场监督管理局，对6家企业抽查检查。二是开展用人单位遵守劳动法律法规专项检查。7月1日至8月15日通过用人单位自查和实地检查等方式共计检查用人单位351户，涉及劳动者1.6万人，对存在问题的用人单位提出书面整改要求，责令限期整改，进一步规范了用人单位的劳动用工管理行为。三是开展集中整治拖欠农民工工资问题专项行动。制定行动方案，明确行动措施，对重点领域、重点行业、重点企业、重点项目进行摸排，通过责令改正、仲裁联动、依法移交等行政手段，促使企业履行工资支付主体责任。四是开展欠薪欠资领域专项治理。成立由县常务副县长任组长的工作专班，明确检察院、法院、公安局、司法局、财政局等部门责任，严格落实领导包案化解责任，形成社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制。今年以来，全县共接待农民工来人来访咨询360人次，其中立案查处和协调处理拖欠工资案件12起，为178名农民工追发工资220万元。（二）强化源头治理，健全体制机制。一是严格实名登记制度。加大对施工企业的监督，要求所有在建项目进行实名制登记，建立花名册并签订劳动用工合同，明确每个农民工工作内容、工作地点及工资结算支付方式等事项，防止出现工程层层转包、施工企业只对包工头不对工人的现象发生。二是落实工资保证金制度。强化日常巡查，及时督促拟建在建项目缴纳保证金，从源头上遏制了拖欠行为。三是畅通维权投诉渠道制度。在全县所有在建工程项目施工现场设立农民工维权告示牌和劳动纠纷调解室，积极向社会公布劳动监察举报投诉维权电话，在政府网站开设县长信箱、12345维权平台，在信访接待大厅专人接受农民工维权信访案件，打通劳资矛盾调处服务的“最后一公里”。四是健全联合惩戒制度。加强对企业失信行为的部门协同监管和联合惩戒，严厉打击“恶意欠薪”行为，由行业主管部门在政府资金支持、政府采购、招投标、融资贷款、市场准入、评优评先等方面依法依规予以限制，让失信企业“一处违法、处处受限”。三、存在的问题一是劳动监察力量薄弱，人员编制问题得不到解决，执法装备匮乏，导致执法力量和监管工作任务不匹配，建议局里能给大队增加1-2个编制，从而确保劳动监察大队工作顺利开展。二是劳动保障监察案件案件移交难、处理执行难。近年来在劳动纠纷案件移交时，因相关部门对法律法规的解读差异。导致案件移交时，出现阻力，影响案件处理执行，建议人社局党组进一步加大与法院、公安、司法局等单位协调力度，支持大队开展工作。三是保障农民工工资支付工作单打一局面仍未得到有效解决。治欠小组各成员单位工作职责和承担的保障农民工工资支付考核指标落实不到位，凝聚工作合力方面有待进一步加强，需要人社局党组要进一步加大与治欠小组其他成员单位的协调力度，确保劳动监察工作推进有力。四、改进措施一是规范执法行为，主动服务企业。加强执法行为监督。实行公务活动守纪回执制度，规范自由裁量权，严格执行市局制定的《行政处罚自由裁量权细化标准》，积极推行企业劳动保障诚信制度，注重引导、鼓励企业自我规范，以连接行政、规范行政的作风，为企业发展创造良好发展环境。二是加强队伍建设，提升能力水平。以法制化、规范化和专业化为要求，全面加强劳动保障监队伍能力建设。定期开展政治学习和业务学习，组织开展劳动保障监察员执法技能竞赛和案例分析、现场观摩等活动，提高监察员业务素质和办案能力。五、2023年度工作打算2023年，我们将以深入学习贯彻二十大精神为指引，进一步提高政治站位，强化责任担当，坚持稳中求进、守正创新、主动作为，扎实推进根治欠薪工作，保障农民工合法权益，维护社会和谐稳定大局。一是提高思想认识，严格履职担当。深入学习贯彻党中央关于稳定就业、保障民生、根治欠薪的重要指示精神，认真落实中省市各项决策部署，科学分析、精准研判、分类施策，集中力量解决突出欠薪问题和农民工投诉案件，强力推动根治拖欠工作取得更大成效。二是强化法治引领，提高执法能力。坚持以专项行动为抓手，深化推进根治欠薪、人力资源清理整顿、妇女儿童务工保护等专项行动，加强日常巡查和重点领域专项整治，认真排查风险隐患，严厉打击恶意欠薪等违规违法行为，强化违法失信惩戒力度。对政府投资项目、国企工程项目和其他有欠薪记录的在建工程项目进行全面排查，采取强有力的措施，确保实现“两清零”目标。三是健全工作机制，营造良好氛围。全面落实“两金三制”制度，树牢底线思维，严控欠薪风险，加快推进根治欠薪工作规范化、常态化。强化部门联动，充分发挥根治欠薪领导小组成员单位合力攻坚作用，着力提升根治欠薪质量和效果。持续开展进企业、进工地，送政策、送服务、送法律的普法宣传活动，全力做好根治欠薪的普法宣传工作，引导企业规范用工和农民工依法维权，全力保障农民工合法权益。 | |
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| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
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