吴起县农村综合改革服务中心
发布时间：
2023-02-27 08:13
| 单位名称 | 吴起县农村综合改革服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 起草农村综合改革方案及日常管理工作；指导县乡财政管理体制改革；村级公益事业建设“一事一议”财政奖补；财政补贴资金“一卡通”管理与发放。 | |
| 住所 | 吴起县财政局大楼 | |
| 法定代表人 | 蔺耀华 | |
| 开办资金 | 23.3万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 吴起县财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 16万元 | 16万元 | |
| 网上名称 | 农村综合改革办公室.公益 | 从业人数 16 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度，能遵守国家有关法律法规和《条例》及其《实施细则》，按照规定办理变更登记事项，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年，在县委、县政府和财政局的领导下，在市综改中心的指导帮助下，进一步加强组织领导，提高认识，制定措施，与各乡镇政府密切配合，围绕中央和省市的农村综合改革的目标任务，遵照有关法律法规，遵守各项有关规定，积极工作，顺利地完成了全年的各项工作任务。按照局党委的要求，认真学习好、落实好我县农村综合改革工作的各项政策。现将我中心2022年工作简要小结如下：一、开展业务情况一是农村综合改革工作稳步推进。围绕城镇化建设、城乡人居环境整治、脱贫攻坚等重点工作，合理确定一事一议项目和美丽乡村建设，打造一批具有综合示范效应的精品工程。2022年全县农村综合改革项目申请财政奖补资金635.5万元，涉及8个镇1个街道办42个行政村，受益人口3.8万人，其中：上级财政补助资金136万元，县级财政奖补资金499.5万元。涉及项目便民桥、砖砸路、砖绑畔、路灯等共计44个；先后发放各类宣传单2000份、宣传册500本，宣传雨伞1000把、玻璃水杯600个，一次性纸杯500000个，提高了群众的知晓率。二是乡镇财政所规范化建设成效显著。按照“吴财发【2020】120号”文件精神，强力推进财政所规范化，努力提高财政工作效率，促进惠民补贴“一卡通”管理现代化。整体提高了干部素质，理顺了关系，明确了岗位职责，严格考核，落实了目标责任制。本年度共计新增9名公务员，具有良好的业务素质，工作能力实绩突出。截止2022年底，申请规范化建设资金先后争取省市资金243万、县级资金60万，用于乡镇财政所的维修和办公设施配备，各财政所均有独立的办公场所，设立了服务大厅、档案室、办公室、职工宿舍等，并配备了办公专用电脑、打印机、复印传真机等设备，保障了财政所高效、规范运行。三是党建及其他工作全面加强。上半年我中心紧扣党建引领这一主题，继续开展“干部作风拓展年”，全面强加党的建设，重点学习了《中国共产党简史》、《论中国共产党历史》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》等，后半年我中心集中学习党二十大精神，重点学习了《中国共产党章程》、、《党的二十大报告辅导读本》等，人均记写学习笔记2万字，撰写心得体会8篇，座谈讨论和集中观学3次，讲党课1次，外出学习1次，集中学习9次。贯彻落实党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，进一步弘扬革命精神，转变工作作风，努力将革命精神和与时俱进的时代品质相结合，熔铸成新的时代精神，形成民族聚力，激励我中心全体人员在新时期和谐社会的建设中努力拼搏、勇于进取。四是精准扶贫工作扎实有效。根据县委、县政府的安排和要求，我中心驻村队员以及所有帮扶干部多次深入所包扶对象庙沟镇楼房掌村进行实际走访入户。采取与村干部座谈、实地考察的形式掌握村基础设施建设、农业生产、产业结构、民情风貌等各方面具体情况，坚持以精准扶贫、精准脱贫为主线，明确目标任务，细化推进举措，落实工作责任，全力抓好精准扶贫各项任务。截止2022年底，我中心先后为该村争取一事一议财政奖补项目2个，为该村新建大阳台组、渠子组9户到户砖砸路。取得的社会经济效益今年我中心重点抓好加快美丽乡村建设、一事一议财政奖补基础设施建设，强化基层组织保障，开展美丽乡村试点工作，同时按照财政奖补原则，我们成功加大对村级公益事业建设的支持力度，有力推动了美丽乡村建设。通过实施一事一议财政奖补，捆绑各方资金，新建砖渣路、过水桥、太阳能路灯等，促进了农村经济发展。三、存在的问题我县农村综合改革工作虽然取得了一些成绩，但与上级要求相比，还存在一定差距。主要表现为：一是吴起农村自然条件差，基础设施历史欠账较大。吴起属于典型的黄土高原丘陵沟壑区，境内山大沟深，自然条件极差，而且人口居住相对分散，农村的水、电、路等基础设施落后，建设资金需求量特别大，一事一议项目资金的限制和实际需求存在差距。二是部分群众认识有待提高，筹资难、议事难现象还一时难以彻底解决。一方面是部分群众认识不高，对没有直接涉及自身利益的项目在议事中存在刁难现象；另一方面是吴起没有形成相对稳定的长期致富产业，一些农民筹资确实存在困难。三是项目多头管理，整合项目资金办法需进一步探索。在涉农的许多项目资金中，分别由不同部门管理，对资金使用也都有各自不同要求，在捆绑使用中如何整合，还需不断总结探索，使其发挥最大效益。四、整改措施 一是各级协同抓落实，一事一议推进农村综合改革。省市各级财政工作会议对一事一议工作安排部署后，我县各级领导高度重视，抓早动快，及时对全县2022年一事一议财政奖补工作进行了安排部署，根据《吴起县村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作实施方案》、《吴起县村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理暂行办法》，财政局确定专职领导负责抓管，各镇、各有关项目村也成立了相关机构，形成了齐抓共管的工作格局。二是规范化财政所建设，扎实促进惠民补贴“一卡通”发放工作。一是信息化建设便民。以财政管理信息化建设为契机，依托“金财工程”，实行“一站式”便民服务。各乡镇财政所网络均接通了市县财政专网，运行软件主要包括预算管理、工资统发、资产管理、“一事一议”和惠农补贴“一卡通”等，既实现了各系统有效对接和县乡镇财政部门之间信息数据共享，又简化了工作程序，方便了群众办事，进一步提高了乡镇财政所的办事效率和服务水平。二是常态化服务为民。按时向农户发放各类惠民补贴资金、农业支持保护补贴等,目前我县涉及生活、生产类补贴共十几项，近几年平均每年兑付资金量达到9000多万元，其中最高峰时段仅退耕还林一项就达到1.55亿元，覆盖面包括全县所有农户。同时，通过积极向群众宣传贯彻中省市县有关财政政策，对各类专项资金的管理与使用，进行跟踪问效和监督检查，抓好镇、村两级财务的监督管理，让镇村财务真正做到了账簿规范、核算有序、科目标准、结果公开、监督常态。三是规范管理建机制，建立健全科学规范的制度和办法。为确保项目规范实施，吴起县财政局和综改中心结合实际，认真开展调查研究，根据《实施方案》和《资金管理办法》，制定出台了项目议事、公示、审批流程、监督管理、验收考核、档案管理等相关的管理办法和制度。在实施过程中，严把项目审查立项、审批管理、考核验收及资金兑付等关键环节，严格按政策程序办事，确保项目科学规范实施。四是因地制宜树典型，围绕城乡统筹着力改善村级公益事业。结合统筹城乡发展和我县实际，要求各乡镇项目村组在申报的一事一议项目时要围绕重点镇的移民搬迁、水电网络改造、村内道路整修以及公共场地绿化和环境卫生的改善等开展，突出工作重点，把改善村内生产生活道路、居住环境和人畜饮水工程作为重点解决，为新农村建设和统筹城乡发展注入了活力，得到了上级部门和领导的充分肯定，特别是始终把切合实际、注重实效作为整体工作的出发点和落脚点，在项目建设上注重实际、狠抓落实、严把质量，使项目实施村的生产生活等基础设施得到了极大改善，为推进精神文明建设起到了积极的示范带动作用。五是建管并举谋长远，规范项目的管护和档案管理。按照一事一议项目资金管理规范化、常态化的要求，财政奖补资金实行县级“报账制”，利用金财信息平台建好项目库的同时，在项目竣工验收后，及时将产权和管护责任落实到村组等责任人，建立健全一整套的档案资料，在谋求可持续发展中突出一事一议项目的实效性。五、下一步工作计划今后，我们将紧扣省市农综工作决策部署，再鼓干劲，再添措施，自我加压，奋力赶超，努力推进农综工作各项工作上台阶、上水平。一是全面推进美丽乡村和一事一议财政奖补试点建设，重点培植条件较好的村庄优先开展试点，逐步推广。二是加强惠民补贴“一卡通”的衔接，加快推进惠民补贴“一卡通”发放工作进度，确保在规定时间节点内完成发放工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 被县委县政府授予优秀基层单位 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |