吴起县农业综合执法大队
发布时间：
2023-02-23 11:23
| 单位名称 | 吴起县农业综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为农村合作经济健康发展提供管理保障。农业综合执法；农经政策宣传；农村集体资产管理；农业产业化经营管理；农村财务管理；农村经济统计管理。 | |
| 住所 | 吴起县农业局办公楼 | |
| 法定代表人 | 刘生同 | |
| 开办资金 | 89.5万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 吴起县农业局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 39万元 | 32万元 | |
| 网上名称 | 吴起县农业综合执法大队.公益 | 从业人数 26 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、工作开展情况2022年，是吴起县农业综合执法大队组建成立以来极不平凡的一年。一年以来，我们以迎接和贯彻党的二十大精神为主线，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求，扎实推进农业综合执法、农村集体“三资”管理和农村土地承包管理等工作，取得了好于预期、高于指标的成绩。（一）注重业务能力，加强执法制度建设。针对农业行政执法工作专业性和政策性强的实际，举办执法人员专业能力培训班2期，开展“干部作风拓展年”活动，召开执法人员职业道德水准提升会。专门制定修订了《岗位职责》《行政执法告知制度》《行政执法情况通报制度》《行政执法检查监督制度》《行政执法错案责任倒查问责制》等职责制度，形成了“制度到位、责任到人”良好局面，为依法治农、依法行政奠定了坚实的队伍保障。（二）聚焦执法监管，加大执法办案力度。以推进放心农资下乡进村和专项整治活动为着力点，分时段对重点农资产品开展了专项整治行动，累计出动执法人员330人次，检查农业投入品经营门店47家，肥料、饲料生产企业各1家，畜产品经营门店55家，镇街农贸市场14个，流动经营户45户，检查农药、兽药、饲料、种子、肥料产品2370个，受理群众举报1起，办理案件，罚款1.306万元，没收违法经营产品5袋200千克，货值0.0375万元，蔬菜种子85袋2.2千克，下达整改通知书35份，有力维护了农资市场秩序，大大震慑了涉农违法行为。（三）突出农机隐患排查，为农忙保驾护航。开展农机安全隐患排查和执法检查25次，与公安系统联合执法检查6次，检查排除隐患拖拉机1台，教育农机驾驶员2人，严格监管并落实安全防范措施，坚决杜绝农机安全事故发生。开展农机安全宣传20次，悬挂条幅18条，发放宣传资料8000份，覆盖受益群众1.4万人。（四）强化动物卫生监管，确保肉产品质量安全。加强养殖环节监管，全面落实监管责任，严格处罚了一家养殖场未办理动物防疫资格证违法行为。开展全县运输、经营猪、牛、羊冷鲜肉、冷冻肉、生鲜肉制品的经营门店（户）“两证两章”保存调入记录情况进行专项执法检查，运输及经营中的质量不合格、无票无章畜产品等损害消费者合法权益的问题得到有效整治。深入屠宰场全过程监督，发现问题及时整改。加强兽药、饲料添加剂经营环节监管和活畜调运环节监管，检查流动经营活畜禽商户27户。（五）加强农村集体“三资”管理，着力提升管理水平。结合推行农村集体资产监督管理平台建设，对各村的账务进行全面核实后全部录入平台管理，摸清了农村集体资产、资源、资金家底，为规范化管理奠定了坚实的基础。按照市纪委相关部署要求，由各镇（街）党（工）委牵头负责，抽调包片领导、包村干部、村支部书记、组长等相关人员组成自查自纠工作专组，全面自查自纠农村集体“三资”管理领域基层腐败问题和不正之风等问题。本着尊重历史、尊重群众意愿的原则，按照“一村一策、一组一策”要求，对辖区内所有村（社区）集体“三资”管理情况进行认真细致深入自查，深入查找“三资”管理中存在的问题，分析问题产生原因，立行立改、全面整改，各村组均建立了“三资”明细台账和问题整改台账，确保“三资”底子查清、存在问题查清，同步推进整改落实。（六）加强农村土地承包管理工作有效化解农村社会矛盾。开展农村土地确权登记颁证“回头看”，组建工作专班，加快农村土地承包经营权确权登记颁证因矛盾纠纷未确权遗留问题解决。特别是严格把关存在问题暂缓确权村组，全面督导确权登记颁证工作中的环节、内容、程序、审核、认定等关键环节落实，及时纠正相关权属数据和信息错误。加大《农村土地承包法》及《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》宣贯力度，将调处仲裁农村土地承包经营权纠纷放在农村土地承包管理工作的首位，接访35起41人次，立案仲裁2起，与镇街共同协商解决33起，代表县政府到县法院、宝塔区法院、市中院应诉土地承包行政案件2起，农户多年缠访的村土地承包经营权纠纷得到有效化解。（七）培育新型农业经营主体，提升运营管理水平。围绕“抓村干部示范、发展头雁经济，抓能人返乡、发展归雁经济，抓本地大户、发展家庭经济”的思路，大力培育发展新型农业经营主体。2022年我县新认定家庭农场490个，家庭农场总数达到1674个，完成市级示范家庭农场申报6个。规范农民专业合作建设发展，总数达到338家，完成市级示范社申报5个。对新型农业经营主体通过评星定级的办法进行奖补，全年奖补500万元，受益经营主体136个，果业类54个，畜牧养殖类38个，传统种植类44个。二、社会经济效益常态化、制度化、规范化开展执法业务培训，执法人员的业务水平和办案能力和综合素质显著提升，建设了一支公正、廉洁、高效、文明的农业综合行政执法队伍，为后期加大执法力度、扩大执法覆盖面奠定了坚实的队伍基础，为提高执法的威慑力和办案效率和减少坑农、害农事行为夯实了组织保障。全年查处办理违法案件6起，查获假劣和不规范农资产品2.4千克，累计为农民挽回经济损失1万多元，为助力乡村振兴和农业增产增收提供良好环境，保护了农民合法权益。农村土地承包管理步入法制化规范化轨道，积极开展农村土地承包纠纷调处和仲裁工作，稳定土地承包关系。通过大量的解决和处理农村土地承包纠纷，缓解了政府信访部门的工作压力，减轻了人民法院的负担，保护了农民的合法权益，维护了农村大局的稳定。对缺乏资金的新型农业经营主体进行贷款贴息支持，贷款在30万元以内的财政全额贴息，目前累计发放贴息贷款5901.3万元，受益经营主体298个，有利推动了全县新型农业经营主体快速发展，运营管理水平得到了进一步提升。三、存在问题一是执法力度还有待加强，执法人员业务素质不高；二是群众法律意识欠缺，对执法工作不理解；三是农经机构建设不到位，影响农经工作开展；四是村以下集体经济组织财务移交到村级监督管理存在一定困难，少数村干部对发展壮大村集体经济组织认识不到位，积极性不高。四、整改措施为进一步提高农业综合执法能力，不断加强农业执法队伍建设，提升执法和服务水平，维护农民合法权益，切实保障农业生产安全。一是积极参加业务学习和培训，提高执法水平和能力。加大案件查处力度，必须查办几起典型案例。定期组织执法人员观看警示教育纪录片，教育引导执法人员提高政治站位，绷紧廉政之弦，做到严守纪律规矩，严格依法行政，不断增强履职能力和服务水平。二是大力宣传涉农法律法规。提高了生产经营人员依法经营管理水平，增强大家自觉学法、懂法、守法、用法意识，切实维护了农民群众合法权益，有力保证了农业生产和农产品质量安全。三是完善农业经济管理制度，加强农业经济管理队伍建设。培养管理人员，重视学习经济学原理，运用经济学的思路与方法来完善农业生产决策，制定相应的规章和标准，做到规范农村经济活动，科学规划农业经济管理工作，因地制宜地做好农业经济管理工作，壮大集体经济。四是进一步规范村级财务，完善农村集体财务管理。为确保农村集体经济健康发展，进一步加大对农村集体资产及财务的审计监管力度，采取县级审计乡代管办，乡代管办审计村民小组的分级负责制办法，层层抓落实。五、下一步打算（一）加大执法力度。建立健全长效监管机制，大力开展“双随机一公开”执法检查工作，加强农产品监管力度，进一步建立健全各项规章制度，从源头上做好执法规范工作。严格执法，严格按照法律规定和程序办案，真正做到以事实为依据，以法律为准绳，发生的违法行为敢于纠正并依法处罚，做到见违必纠、纠违必罚、处罚有据。（二）加强业务培训。加强农资相关法律法规宣传，不断提高农资经营主体法律意识和守法意识。加强农药、兽药、饲料等农业投入品质量安全监督管理，规范整顿零散商家，坚决打击生产经营假冒伪劣兽药饲料的行为，确保农业投入品质量安全。（三）突出经营主体。把新型经营主体培育作为转变农村发展方式的重要依托，以引进农业龙头企业，发展壮大合作社、家庭农场，培育产业大户为重点，对新型经营主体按照评定星级从政策上、资金上予以扶持与评定，通过金融支持，贷款贴息的办法支持新型经营主体改善生产条件、扩大产业规模、提高经营能力，打造覆盖全产业链的服务组织体系。（四）壮大集体经济。建立项目管护长效机制，做好村集体经济收益分配、股权量化工作，持续扩大收益；集中配置产业资金。重点以整治消灭撂荒耕地为突破口，发展适度规模经营。新培育一批集体经济强村，实现50%的村集体经济收益达到10万元以上，集体经济规模逐步扩大，管理质量明显提升，机制体制健全完善，效益显著提高。（五）强化三资管理。规范村级财务管理，开展对镇街农经人员、村级报账员业务知识培训，不断提高财务管理水平，提高三资管理电算化能力，更好地服务三农。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |