吴起县劳动人事争议仲裁院
发布时间：
2023-02-23 09:23
| 单位名称 | 吴起县劳动人事争议仲裁院 | |
| 宗旨和业务范围 | 负责县内各用人单位的劳动合同签定和鉴定工作；各类人事和劳动争议的受理和仲裁工作。 | |
| 住所 | 吴起县人力资源市场405室 | |
| 法定代表人 | 郭树宏 | |
| 开办资金 | 21.6万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 吴起县人力资源和社会保障局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 13万元 | 8万元 | |
| 网上名称 | 吴起县劳动人事争议仲裁院.公益 | 从业人数 11 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》，按照规定办理变更登记事项，依照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年度，我单位在县人社局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》及《实施细则》和有关法律法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要完成了以下几个方面工作：一、业务开展情况。（一）依法处理劳动人事争议案件，提高仲裁办案实效，切实预防和减少劳动人事纠纷。2022全年受理劳动人事争议案件95件，已结案85件，处理金额共计953.18万元。仲裁时效内结案率达到100%，调解成功率达到88%。（二）健全劳动人事争议多元处理机制。全县9个镇、街道劳动人事争议调解中心，和5个企业劳动争议调解委员会平稳运行，不断推进县内调解平台工作在各镇、街道、企业全覆盖。（三）持续推广“互联网+调解”服务平台，实现劳动人事争议调解“马上办、网上办、就近办”，办结率达到100%。使“互联网+调解”成为我县化解社会矛盾纠纷、防止矛盾纠纷激化的“第一道防线”。截至目前，“互联网+调解仲裁”网上调解平台、办案系统已全面上线。（四）大力实施“彩虹计划”，深入推进劳动合同制度和集体合同制度的实施，有效加强劳动合同的签订与管理。监督指导各类用人单位签订劳动合同6435份，进一步规范了县域和谐劳动用工关系。二、经济社会效益。2022年，我院通过强基础、抓规范、建机制、重办案、提效率，劳动人事争议调解仲裁工作取得了显著成效，坚持服务大局和服务民生，全力发挥仲裁职能作用，深刻理解仲裁机构面临的形势任务，紧紧围绕县委、县政府中心任务开展工作，提升我县劳动人事争议仲裁办案的规范化、专业化水平，提高办案效能，为吴起经济发展大局提供仲裁保障，妥善处理各类劳动人事争议案件，切实维护了企业和劳动者合法权益。同期相比，全县劳动人事争议案件数量、涉及劳动者人数呈现“双降”趋势，为构建和谐劳动关系，实现经济发展与社会稳定的双赢作出了突出贡献。一是夯实基层调解组织。坚持“预防为主、基层为主、调解为主”的方针，将劳动争议调解工作重心主动下沉、向下延伸，加大乡镇、企业两级基层劳动争议调解组织建设，筑牢矛盾纠纷化解的第一道防线，镇街调解组织建成率达到100%。切实加快了劳动人事争议仲裁调解机构实体化建设，县本级及9个镇（街）全部建立了劳动人事争议调解中心，建成率达到100%，为劳动人事争议调处工作夯实了基础。二是加大劳动人事争议仲裁员培训力度，全年新增取得国家颁发的劳动人事争议仲裁员资格证2人。三是依法调解仲裁。全年受理劳动人事争议案件95件，涉及劳动者100余人，涉案金额953.18万元，办结85件，法定时效内的结案率达100%，调解成功率达88%，案件调解成功率大幅度提高。三、存在问题。随着《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律相继实施，劳动者维权意识进一步增强，劳动关系中潜在的矛盾和问题不断显现，劳动仲裁案件数量倍增，案多人少、基础设施薄弱等矛盾突出，主要存在问题有以下几个方面：（一）基层调解组织建设工作推进难度较大，吴起县现有1个街道办事处，8个镇，按照基层调解组织建设总体目标要求，依托于已经建立的各镇、街道办事处司法所为平台，以增加工作职能的形式，基本成立了劳动争议调解组织，分别配备调解人员2至3名，由司法所负责人及工作人员兼任，在司法所现有场所开展工作。调解员相关工作经费均由地方财政统一调配，没有专项工作经费、调解员补贴。企业调解组织的建立，受阻于部分企业法律意识淡薄等原因，企业工会组织不能有效化解劳资矛盾纠纷，没有发挥处理劳动争议“第一道防线”的作用。（二）劳动争议案件处理难度加大。随着新的劳动法律法规的实施，劳动者维权的意识增强，仲裁机构公益性质等原因，导致仲裁案件整体上逐年增加、仲裁诉讼标的额增加，致使仲裁员工作压力也随之上升。繁重的仲裁任务与仲裁员人手不足形成鲜明对比和失衡，导致难以在法律规定的期限内结案。这些情况都大大提高了仲裁工作的难度。（三）劳动合同签订率尚待提高。目前，在受理的案件中，申请确认劳动关系的案件比以往有所增加，这说明用人单位与劳动者对签订书面劳动合同不够重视，当劳动者发生工伤或者其他权利受到侵害时，才想到对这一部分采取补救，使工伤保险待遇的案件诉讼时间加长，劳动争议的焦点问题多数在劳动合同的订立和解除的上，因双方没有签订劳动合同，对仲裁机构处理劳动关系的确立，明确双方的权利义务等方面带来一定的麻烦。（四）裁审衔接、案件处理统一不足。劳动争议案件处理过程中遇到的新情况和新问题，法律依据模糊的仲裁案件，与人民法院、工会、劳动监察等部门沟通不足，地区和部门间关于案件受理和处理没有形成统一的规定。（五）在实际办案调查过程中，因业务需要需与银行、电信、石化企业、工商、公安、交通等部门协调处理，但是因缺少办案权限，往往出现个别机构因规定不配合调查取证的问题，给仲裁办案带来难度。四、整改措施。对今后仲裁工作改进措施的重点，着力放在仲裁机构实体化、基层调解组织建设，仲裁工作规范化建设，提高用入单位与劳动者签订书面劳动合同的签订率等方面。（一）构建和谐劳动关系。加强劳动合同管理，在各类企业中全面推行劳动合同制度；积极推行平等协商和集体合同制度，充分发挥劳动关系三方机制的协调作用；督促企业重点是建筑行业、石油企业、服务业和民营企业严格执行最低工资制度，切实维护劳动者合法权益。（二）进一步加强互联网调解、互联网线上办案系统的建设、宣传和应用。加强基层互联网调解组织扩面工作要向街道、乡镇和社区延伸，强化基层互联网调解、互联网线上办案，重视发挥“第一道防线”作用。（三）夯实仲裁机构实体化建设工作。结合我县劳动人事争议处理工作的实际需要，以提高争议处理效能为目的，加快劳动人事争议调解仲裁效能建设，做到有机构、有场所、有经费、有制度。扩充专业仲裁工作人员队伍，积极与财政部门协调，确保经费予以保障，配备必要的办案设备。利用信息化手段完善办案管理程序。加强专兼职仲裁员的法律素养和业务水平。（四）加强乡镇街道、社区、企业基层劳动争议调解组织基础与能力建设。坚持“预防为主、基层为主、调解为主”的方针，有利于协商、和解、调解、仲裁等相街接的多渠道解决途径，把劳动争议化解在基层，把问题消灭在萌芽状态，切实维护劳动者合法权益和企业正常生产经营秩序。真正发挥基层劳动争议调解组织的处理劳动争议“第一道防线”的作用。（五）加强伸裁工作规范化建设。完善内部工作制度，严格办案程序。按照人社部《劳动人事争议仲裁办案实务》教材中的文书样式标准，统一规范仲裁文书。仲裁员统一着装开庭，持证办案。做好案件的处理工作，确保案件当期结案率达到省市要求标准。（六）加强沟通与协调。完善三方机制，发挥工会、企业代表组织的作用，增强企业自主预防和解决纠纷的能力。对遇到的新情况、新问题、具有倾向性、代表性的仲裁案件，及时向省、市汇报，做到仲裁处理结果与省、市统一。加强与人民法院的沟通与协调，促进裁审衔接。（七）加强调解工作力度。对于受理的仲裁案件事实较为清楚的，依照相关法律规定，在仲裁庭审前向当事人发送调解建议书，引导当事人通过调解化解纠纷。强化仲裁庭审过程中的调解工作，提高调解结案率。五、下一步工作计划。（一）继续抓好劳动维权法律法规的宣传和培训工作。劳动合同法实施至今，劳动关系变得更加复杂、劳资双方利益冲突更加明显，劳动者的维权意识明显提高，劳动争议案件大幅攀升。后期，仍将以非公经济实体作为宣传重点。宣传培训内容以仍以《劳动合同法》为主，让用人单位了解新法对人力资源管理现行操作提出的新要求、帮助企业在新法制环境下及时调整管理思路，依法制定企业规章制度，自觉规范用工管理，维持劳动关系和谐稳定。（二）稳步提升“互联网+仲裁”办案系统工作效率和升级。要不断更新办案系统，实现全面升级和在线办案，达到线上办案率不低于80%的目标任务。（三）不断提高调解仲裁规范化、标准化、专业化、信息化水平。完善调解仲裁制度，搞好调裁衔接、裁审衔接，进一步提高办案效能，快立快审快裁，依法公正及时处理争议、化解风险，确保仲裁结案率达到95%以上，调解成功率达到63%以上。（四）持续推广“互联网+调解”服务平台，实现线上调解办结率达到100%。指定专人负责“互联网+调解”案件处理工作，定期登陆平台，及时分配调解组织、调解员，确保时效内结案。实现劳动人事争议调解“马上办、网上办、就近办”。 | |
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