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渭南市政府与社会资本合作中心
渭南市政府与社会资本合作中心
发布时间:
2023-02-22 09:11
单位名称
渭南市政府与社会资本合作中心
宗旨和业务范围
推进PPP模式科学化管理,促进PPP项目规范健康发展。制定政府与社会资本合作政策制度,做好PPP项目的管理、论证、遴选、审核、上报、监督、绩效考核工作;做好国债管理工作。
住所
渭南市朝阳大街中段124号
法定代表人
马军利
开办资金
2.8万元
经济来源
财政补助
举办单位
渭南市财政局
资产损益情况
年初数(万元)
年末数(万元)
0.83万元
0.69万元
网上名称
无
从业人数 3
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况
2022年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,没有涉及变更登记的事项,没有违法违规等情况。
开展业务活动情况
2022年在局党组的正确领导下,资本合作中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,“规范、提升、推进、控风险”的工作思路,稳步推进我市PPP工作有序开展,各项工作取得了一定的成效。一、具体业务开展情况。1、根据《陕西省财政厅关于开展全省PPP项目核查整改工作的通知》文件关于项目库清理的有关要求,完成了我市中心区(北水厂)工程项目退库工作,预防化解了我市政府隐性债务风险。2、按照市政府要求,对209省道临蒲界至故市暨渭河特大桥及引线工程法律文件及终止合同提出了意见,督促配合项目单位重新采购了新的社会资本方,并同新的社会资本方签订了PPP合同,推动209省道项目加快项目进度。3、按照财政部关于开展全国PPP综合信息平台项目信息质量提升专项行动要求,转发了财政部《政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台信息公开管理办法 》,结合我局三年行动任务工作要求,对我市PPP项目信息公开工作进行安排部署,要求各项目单位对项目信息更新工作进行认真梳理,做好项目的信息更新录入工作。4、根据我市市本级财政收入支出情况,确定我市市级2022年度财承数据,同时审核汇总各县市区财承数据,并将结果上报省财政厅。5、组织专家分别对合阳县第二人民医院项目、华州区中医医院项目变更进行评审,并将评审结果报告省PPP中心。6、按照《陕西财政厅关于开展进入运营期PPP项目履约付费情况摸底调查的通知》要求,组织各县(市、区)对全市入库PPP项目进行全面自查,梳理全市PPP项目履约付费情况,形成我市PPP项目履约付费工作情况报告,并报送省财政厅。7、按照国家审计署开展的全国PPP项目专项审计工作要求,准备、收集我市PPP项目的审计资料,组织协调各项目相关单位积极配合审计署审计,并对审计提出的各项问题进行反馈答复,顺利完成了我市的PPP项目专项审计工作。8、积极深入创文包联小区,熟悉掌握情况,针对存在的问题研究解决方案,对标对表强化整改。9、按照《关于推进清廉渭南建设加强公共资源交易管理重点任务分工的通知》文件要求,制定了《清廉渭南建设加强公共资源交易管理重点任务台账》,对全市所有已进入财政PPP综合信息平台的项目进行梳理,下一步将纳入陕西省投资项目审批监管平台,统一管理,坚决杜绝以任何形式规避、替代PPP项目。10、积极参加“管理绩效上台阶,追赶超越谱新篇”主题春训活动、创文创建活动、疫情防控志愿者服务等我局组织的各类活动。二、取得的社会、经济效益加强了政府和社会资本合作领域政务诚信建设,进一步推进我市PPP工作规范发展,促进了在库的PPP项目规范化运行管理,建立多方沟通机制,提高了全市PPP项目在库质量。进一步完善了PPP项目信息平台入库工作,按照中省要求,对入库项目的各阶段信息,对项目信息不准确、不及时的项目进行梳理,督促各项目实施机构对项目信息补充完善,确保我市所有PPP项目信息准确、公开、透明,促进PPP项目各方诚实守信、严格履约,保障公众知情权和监督权。进一步加强了PPP项目财政支出责任监测,防范化解财政风险,完善市级PPP项目管理的体制机制,为PPP项目实施提供便捷高效服务。三、存在的问题及改进措施。存在的问题1、近年来随着PPP项目逐渐进入运营期,加之经济下行压力持续增大,财政支出压力突显,个别区县因财力不足,出现了不能按时履约付费的情况。2、一些存在问题较大的项目,由于前期管理体制机制不完善,导致项目整改进度缓慢,下一步将对这些项目重点监督,加快项目整改进度,确保项目整改落实到位。3、财政部门作为PPP项目管理的主要部门,仍然存在工作人员知识储备不够、业务能力不足等问题,下一步将继续加强对PPP工作人员的培训力度,不断提高各级工作人员的业务能力。改进措施1、针对我市PPP项目在执行和运营过程中出现的问题,坚持问题导向,加强项目全过程监管,逐步健全和完善项目管理制度体系,加强项目质量提升,加强风险动态监测,防范化解财政风险,助推PPP项目规范运行,从高速发展向高质量发展转变。2、加强PPP项目与我市经济发展规划衔接,支持和鼓励基础保障性强、外溢性好、社会资本参与性高的项目进入PPP项目储备清单。3、积极与省厅、各县市区财政部门以及项目单位对接,及时了解工作方向和工作动态,下一步将继续加强对PPP工作人员的培训力度,不断提高各级工作人员的业务能力。四、2023年工作计划。1、鼓励具备长期稳定经营性收益的重大基础设施类项目和符合政策条件的基础设施类项目采用PPP模式实施。2、提升信息公开质量,增强PPP市场透明度。PPP项目信息和PPP项目参与方信息公开坚持以公开为常态、不公开为例外,遵循公正、公平、合法、便民的原则,定期开展督导,督促各项目参与方录入项目信息,确保公开信息真实、完整、准确、及时,提升信息公开质量,促进各方诚实守信、严格履约,保障公众知情权,接受公众监督。
相关资质认可或执业许可证明文件及有效期
无
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