咸阳市决策咨询委员会办公室
发布时间：
2023-02-21 15:11
| 单位名称 | 咸阳市决策咨询委员会办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 广泛联系各方面的专家学者，组织协调开展调查研究。负责拟定市委、市政府决策咨询委员会活动计划，年度咨询课题工作计划，并组织实施。组织协调市委、市政府决策咨询委员会的活动，为市委、市政府决策提供服务。 | |
| 住所 | 咸阳市秦皇路8号房产交易大厦7楼 | |
| 法定代表人 | 朱琦 | |
| 开办资金 | 6.54万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 咸阳市决策咨询委员会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 67.69万元 | 39.27万元 | |
| 网上名称 | 咸阳市决策咨询委员会.公益 | 从业人数 2 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2022年工作开展情况2022年，市决咨委向市委、市政府报送了9份课题研究报告（其中城镇建设组3篇），为市委、市政府决策提供了富有成效的意见和建议。（一）围绕中心工作，开展高质量调研活动一是开展关于加快推动我市城区集中供热高质量发展的调查研究。集中供热是城市的基本功能，亦是群众呼声较高、要求迫切的民生工程。城镇建设组在了解我市集中供热基本情况基础上，从完善规划、完善政策、完善热源、完善体制、完善投入、完善服务六个方面提出了意见建议。市委主要领导作了批示，要求市政府主管和分管领导在工作中参考。市级相关部门和供热公司根据报告意见，正在完善供热服务的实施意见。二是开展关于聚力科技型企业量质双升加快秦创原科技成果转化先行区建设的调查研究。省委第十四次党代会赋予我市打造秦创原科技成果转化先行区的重大战略使命，生态环保组在深入调研论证的基础上，从做实“登高、升规、晋位、上市”四大工程、成立咸阳市产业技术研究院、统筹中试基地建设、新建与改造提升并举、创新人才引育留用机制、制定科技金融发展中长期规划、优化高新区空间布局等方面提出了政策建议。市委主要领导作了批示，要求市政府主管和分管领导参阅。市科技局根据意见建议，提出具体可行的实施意见，推动秦创原科技成果转化先行区建设步伐。三是开展关于加快推进西安—咸阳一体化发展进程的调查研究。城镇建设组围绕“全面深度有序合作西安与着力壮大咸阳中心城区”两大主题，从组建两市规划委员会、统一大西安环线命名、全力共建渭河生态示范区、加强两市区划变动研究、力促兴平、礼泉改区、奋力实施“强市区”战略、强力推进中心城区道路建设、优化高新区功能定位、重点发力推动经开区高质量发展、着力破解用地和资金要素制约、推动污染企业退城入园11个方面提出了意见和建议。市委主要领导作了批示，要求市政府主管领导在工作中参考。市发改委根据意见建议，拟定了推动我市西咸一体化进程的实施方案，目前这项工作正在开展当中。（二）聚焦产业发展，超前思考研究一是对彩虹股份公司高质量发展的思考研究。彩虹集团作为咸阳市电子信息产业的龙头企业，工业经济组经过调研，从贯彻新发展理念，强化政策引领；探索新路径，强化资本运作；研发新技术，提升竞争能力；谋划新项目，延伸产业链条；打造新团队，积聚发展动能五个方面提出了具体的意见和建议，为彩虹股份公司做大做强提供了参考。市委主要领导作了批示，要求市政府主要领导和分管领导参阅。市政府分管领导作了批示，要求国资委、金控集团参考。市国资委、金控集团根据报告建议，与彩虹集团研究讨论，正在逐步制定实施意见。二是对我市新能源汽车产业发展情况的思考研究。工业经济组在掌握我市新能源汽车产业发展现状的基础上，立足实际，从抢抓机遇，汇聚产业发展合力、坚持系统谋划，两种思路培育发展、坚持问题导向，精准发力攻坚克难、加强科技攻关，塑造创新驱动优势四个方面提出意见和建议。市委主要领导作了批示，要求市政府分管领导和工信局参阅。市工信局在工作中参考意见，系统谋划，专门研究，提出我市新能源汽车产业的发展具体方向和措施。（三）以问题为导向，积极研究应对之策。一是对我市农村人居环境整治工作提出了应对之策。针对我市农村人居环境整治存在的系统谋划不到位、垃圾分类理念淡薄、乡村基础设施不完善、农民主体作用发挥不够、保障机制有待健全等群众反映强烈的问题，农业农村组调研后提出要坚持因地制宜、典型引路、问题导向原则，不搞“一刀切”，不搞“齐步走”，充分尊重农民群众意愿，调动群众积极性，推动农村人居环境整治由“点”向“面”、由“整治”向“提升”、由“干净整洁”向“生态宜居”转变的意见建议，为我市农村人居环境整治工作提供了参考。市农业农村局结合报告意见，正在探索我市农村人居环境整治的有效方式，不断提高人民群众的幸福生活指数。二是对加强社区治理体系建设提升社区治理现代化水平提出了应对之策。为探索提升社区治理现代化水平的路径方法，社会事业组从优化社区规划设置、理顺社区治理工作机制、深化街（镇）村（社区）一体化改革、建立社区经费标准正常增长机制、积极推进城乡社区服务体系项目建设、加强社区工作队伍建设、积极引导居民参与社区治理、统筹发挥社会力量协同作用八个方面，对我市提高基层治理社会化、法治化、智慧化、专业化水平，提出了可操作性的意见和建议。市委主要领导作了批示，要求市委分管领导在工作中参阅，对我市如何提升社区治理现代化水平提供了有效的指导。三是对水生态环境治理工作提出了应对之策。针对我市水资源、水环境、水生态、工业企业废水处理方面的问题，生态环保组提出了以水环境质量为核心，坚持污染减排和生态扩容，统筹水资源利用、水生态保护、水环境治理，系统推进农业农村、城镇生活、工业废水处理和饮用水源保护，强化源头治理、综合治理、系统治理，突出精准科学依法治污，从根本上解决企业环保问题，达到减量化、资源化利用的具体对策建议。市委主要领导作了批示，要求市政府分管在工作中参阅。市环保局根据意见建议，正在制定具体实施意见，不断探索推进我市水环境治理工作的创新举措，不断提升城市文明程度。四是对推进以县城为重要载体的城镇化建设的思考研究。推进以县城为重要载体的城镇化建设是加快构建新发展格局，着力推动高质量发展的重要举措。城镇建设组从优化发展思路、坚持规划引领、突出提档升级、加快产城融合、推进“人地钱”改革、建设优美县城等方面，提出了意见和建议。各县市区根据报告的意见建议，立足各县市区实际，正在加快推进城镇化建设的步伐。二、存在问题2022年，我们各项工作虽取得了一定成绩，但还存在一些问题：课题研究的深度、广度有待进一步强化；咨询建言成果转化有待进一步扩大；自身建设还有待加强等。这些都需要我们在今年的工作中，认真研究，切实加以解决。整改措施第一，加强领导重视。在市委、市政府的高度重视和支持下，决咨委能围绕中心持续建言献策，服务发展大局。要进一步加强与市委、市政府领导的沟通交流，对制约我市发展的瓶颈和问题进行研究和思考。第二，调动委员积极性。进一步健全机制，充分调动委员的积极性，将市决咨委建成聚合各方智慧、密切联系全市专家群体、广泛集中全市民智、促进全市高质量发展的重要平台。同时，组织委员抓住全市发展的阶段性特点和发展中出现的新问题，从实践和操作的角度提出高质量的咨询建议。第三，发挥合力优势。着眼于实际，着眼于应用，坚持问政于民、问需于民、问计于民，使咨询研究言之有理、论之有据;坚持创新思维和超前意识，与时俱进开展研究，跟上新形势，捕捉新事物，总结新经验，揭示新规律;坚持讲实话、建真言，在争鸣和辩论中凝聚集体智慧。第四，汇集三支队伍。坚持以委员队伍建设为抓手，以“三支队伍”相结合的模式建队伍，选聘一批省内资深专家学者为特邀顾问和市直部门退下来工作经验丰富且地位相对超脱的专家型领导干部，及在市场经济一线取得显著成绩且社会责任形象良好的企业家组成了专业结构、智力结构、年龄结构相对合理的委员队伍方面下功夫，从而实现专家和专业优势互补，形成多学科集成研究优势。四、2023年工作指导思想2023年市决咨委工作的指导思想是：全面落实中央、省委市委经济工作会议部署，以实施高质量发展创新提升年为载体，开展调查研究，集众智、聚合力，为加快建设现代化“西部名市丝路名都”贡献决策咨询力量。五、2023年工作计划一是坚持正确的决策咨询工作方向。采取集中与分散、全面与重点相结合、专题辅导与个人自学等多种方式，自觉将中国特色社会主义思想内化于心、外化于行，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终与以总书记为核心的中共中央保持高度一致，不断提升运用科学理论分析判断形势、有效履职尽责的能力。二是紧贴发展大局开展课题研究。始终与党委、政府合拍合力、同频共振。党政工作推进到哪里，决策咨询工作跟进到哪里。积极跟进市委经济工作会等重大会议精神，围绕纵深推进西安—咸阳一体化发展，加快打造秦创原科技成果转化先行区，促进县域经济与乡村振兴互融互促、国有经济与民营经济互促并进，有效防范化解重大风险，实现经济质的有效提升和量的合理增长等我市发展任务建言献策。三是进一步提升咨政建言质量。质量是课题研究的生命线。进一步加强选题的精准性，准确把握宏观政策取向，坚持把深入调查研究贯穿课题研究和决策咨询工作全过程，弄准问题、吃透情况，精心写好研究报告，提升决策咨询的针对性和实效性，充分发挥智库职能优势。四是进一步整合各方资源。继续探索和完善专家聘任、调查研究、课题选定等制度，加快形成具有咸阳特色的决策咨询机制。2022年，对接联络并陪同省决咨委调研3次，下一步要积极开展跨部门跨区域决策咨询合作，探索形成决策咨询成果和专家智力资源共享机制，把社会新型智库的作用发挥出来，把专家咨询、公众咨询结合起来，加快建立统一开放的“智库联盟”。五是加强决咨委队伍建设。决咨委是聚集专家智慧的平台，是党委、政府联系专家和群众的桥梁纽带，搞好决策咨询工作的关键就是决策咨询队伍的建设。始终把政治纪律和政治规矩落到实处，坚决做到党中央、省市委决定的坚决执行，党中央、省市委禁止的坚决不做。不断优化决策咨询队伍的知识结构、专业结构，全面提升整体素质，努力打造一支层次较高、专业互补、经验丰富、善于创新、富有实干精神的决策咨询队伍，为市委、市政府决策当好参谋助手。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
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