西安市不动产信息档案管理中心
发布时间：
2023-02-13 16:37
| 单位名称 | 西安市不动产信息档案管理中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 本单位的宗旨：为不动产权利人提供不动产信息档案管理服务本单位的业务范围：不动产登记信息平台建设、管理、维护・不动产统一登记档案资料的收集、整理、管理・不动产档案查询 | |
| 住所 | 西安市未央区凤城八路109号 | |
| 法定代表人 | 刘建党 | |
| 开办资金 | 200万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市国土资源局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 6788万元 | 7120万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 35 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、工作情况优化不动产营商环境提升不动产登记电子化水平一是建立“一窗受理、并行办理”新模式。为实现不动产登记、交易、缴税“一窗受理、并行办理”全覆盖，中心多次与住建、税务部门就“一窗受理”平台建设事宜进行协调推进。目前，已完成了“一窗受理”平台系统的需求调研和初步设计，中心将按照平台建设方案开展系统开发上线工作。二是不动产电子证明的应用。目前不动产登记系统已实现全部电子证明的生成，共计28万余件，抵押进银行的合作银行可接受、查验、下载电子证明。下一步将全力配合做好电子签章技术应用相关接口对接和信息提供工作。中心已将生成的电子不动产登记证明照面数据推送归集至数据市共享平台，由共享平台推送至电子证照系统。待市一体化政务服务平台电子证照系统功能稳定后实现亮证、查看等相关功能。三是推广使用电子签名技术。目前通过I西安APP、企业客户端办理的几项登记业务已实现了电子签名技术。今年已把办理不动产登记事项中推广使用电子签名技术列入不动产登记平台扩展提升项目三期的工作内容，现已完成功能开发工作，进行用户功能测试，现已上线运行。2、推动不动产登记“全程自助办理”，个人房产查询“全自助办理”中心已实现不动产微信公众号、I西安APP、自助查询机、市政务服务网等渠道的个人住房查询功能，新增的意向人查询功能开发工作也已完成，线下业务功能已正式运行。线上业务功能正在按照用户测试反馈意见修改模板，计划12月底上线运行。区县依据《西安市电子签章管理办法》《西安市电子证照管理办法》规定程序完成电子签章备案后，也可利用前述所有查询功能。3、推动不动产登记政务信息共享核验中心已实现在省厅政务外网共享通道校验接口进行姓名和身份证号的核验、婚姻登记信息的核验，配合市大数据局完成了共享数据需求采集，开发调试了省民政厅-婚姻登记-全省登记信息核查服务、西安司法局-继承公证书查询、西安司法局-委托公证书查询和公安部-人口库-基准信息查询四个接口，不断提高全市不动产登记工作效率。不动产业务系统研发工作1、系统研发中心按期完成了登记系统三期的开发上线工作，全力保障了权调系统平稳上线运行，权调系统（二期）主要功能已研发完成并上线，互联网+系统新增的不动产成果查验功能，已在不动产微服务平台、微信公众号、企业端、自助查询机等载体完成开发工作。2、完成登记系统外迁和主机房搬迁按照《自然资源部办公厅关于完善信息平台网络运维环境推进不动产登记信息共享集成有关工作的通知》（自然资办函〔2019〕1041号）要求，今年4月，顺利完成登记系统外迁任务，进一步提高了登记信息共享的便利度，提升了不动产登记办事效率。7月6日，为确保办事大厅不动产业务不中断，群众能够正常办理登记事项，顺利完成了不动产电子政务办主机房设备搬迁工作。（三）扎实推进数据汇交中心积极落实部省数据汇交任务，先后完成了农村宅基地和集体建设用地确权登记发证与汇交；城镇不动产登记全域数据汇交；配合阎良区向省厅做好集体土地所有权汇交省级试点工作，并完成了数据汇交任务；完成了对市本级（雁塔区、未央区、灞桥区）范围内林权登记档案数字化扫描工作，配合长安、鄠邑分局完成林权成果入库（四）不动产互联网＋业务宣传工作一是推广“西安不动产登记”微信公众号。不动产登记微信公众号是为公众提供西安市不动产登记相关信息发布、政策咨询、办证预约等服务,包括进度查询、在线预约等17项功能，关注人数达24.6万人，社会关注度较高，今年在中心努力下，获得2022年度全省“走好网上群众路线”优秀账号。二是保障开发企业端的平稳运行。中心对企业端进行系统运维，下一步，将根据需求反馈，逐步优化提升系统的性能及功能。三是保障“跨省通办”平稳运行。中心对其进行日常检查等系统运维。截至目前已办理不动产权属信息查询112215次。（五）不动产日常运维工作一是终端运维。终端设备共有680台计算机、162台扫描仪、405台打印机，叫号机、大屏幕、广告机、自助机等大厅公用设备几十台；2个大厅交换机房运行着服务器、交换机、ups、精密空调等设备。截至目前终端故障处理1061次，协助登记系统问题处理3142次。二是数据库运维。中心负责数据库的安全监测、备份容灾、建库迁移、技术支持、安全巡检、补丁升级、数据共享等工作。截至目前数据备份74.71TB，还原测试21次，数据一致性检验159次，数据容灾6.9TB。三是不动产登记系统运维。中心扎实做好常态性运维工作，夯实不动产登记信息管理平台的稳定性。持续对不动产登记信息管理系统性能进行优化。截至目前版本更新15次、数据维护2286次、需求采集161个、bug采集118个、权限分配577次。四是网络机房运维。中心对全市不动产基础网络运维管理，对不动产云平台、存储设备、网络安全、基础网络等设备进行实时监测、定期备份、按需配置及调试。截至目前共修改安全策略5029次、增加或编辑网络对象2364次、安全设备调试及排障2542次。五是应急事件处理。针对应急事件，中心24小时待命，遇到紧急问题及时赶往现场处理。截至目前共处理应急事件27次，其中处理机房停电10次，处理温湿度告警15次。（六）完成等保测评和安全测试为落实总体国家安全观关于个人信息防护要求，网络信息安全防护水平，2022年8月12日，中心取得市网安支队下发的信息系统安全等级保护备案证明，完成了登记系统、硬件网络的安全测试工作。（七）不动产档案管理工作一是档案查询。近年来，我们以办事群众查档便利度为工作目标，不断提升不动产档案查询效率，拓宽不动产档案查询渠道，在不动产微信公众号、I西安APP、政务服务网等上线查询功能，办事群众足不出户即可在网上查询下载个人住房信息，网上查询功能已占较大比重，特别是疫情封控期间，网上查询有效解决了办事群众的个人查档需求。截止目前，不动产档案查询共完成约265万人次查档量；二是档案整理装订。共计完成档案装订约22.5万件，编目入库24万件；三是制定精准查询制度。为提升完善精准查询工作，我中心制定了不动产登记信息精准查询操作规范，对精准查询工作做了细致的规定，为各区县规范执行精准查询工作提供依据。二、业务工作完成情况2022年主要业务数据2022年不动产档案查询（窗口一般接待、组织部领导干部查询、民政局核查、脱贫办、司法查询等）265万人次不动产档案整理档案装订22.5万件、编目入库24万件。不动产信息化建设完成“优化营商环境”、按期完成各类系统开发建设、完成部省数据汇交任务、不动产登记微信公众号获得省上表彰、全力保障日常系统运维，为不动产登记信息化建设提供技术支持。三、主要经济指标完成情况（单位：万元）年度预算额：3125预算支出：3125预算结余：0主要社会经济成效1、优化营商环境建设，大力提升不动产电子化水平，推进一窗受理建设，完成电子证明和电子签名应用，大大提高了不动产登记办理效率，提高了办事群众和企业的满意度，为房地产市场平稳发展提高了技术保障。2、不动产系统外迁、三级等保测评和日常系统维护等信息化建设工作，提高了不动产基础网络系统的安全性，提升了数据共享传输的便利度，为我市今后不动产登记信息化建设提供了基础硬件和技术支持，将不断提升我市为群众、企业办理不动产登记效率，提高不动产登记营商环境。3、日常不动产登记档案查询管理工作，我们通过不断优化查档流程，精简申请资料，不断提高窗口服务效能，已取得了一定成效。截至目前，办事群众可以在我市四个不动产登记大厅档案查询窗口或自助查询机办理查询业务，我们今年也上线了网上查询服务，群众可在陕西政务服务网、i西安app和不动产微信公众号进行查档服务，做到了即时办结，多方位渠道办理。五、存在的问题及改进措施1、档案管理系统不够完善。我中心档案管理系统的部分功能尚未完善，目前可正常使用的功能较为单一，不满足“互联网+不动产登记”业务发展趋势的要求。2、线上查询渠道不稳定。目前可通过陕西政务服务网（西安市）和i西安APP查询本人名下不动产信息，提供了房屋查询、住房查询、登记簿查询等服务。但今年多次发生查询功能无法正常使用和使用方法变化的问题，影响了群众查询体验，导致中心业务咨询电话和12345市民热线的咨询及投诉量急剧增加。六、下一步工作打算一是继续做好营商环境的各项开发工作。二是做好不动产日常系统、数据库、网络设备、大厅终端等运维工作，确保系统安全平稳运行，杜绝安全事故发生。三是按照国家三级等保要求，完成2022年度政务内网不动产权调系统、政务外网登记系统三级等级保护测评工作，持续优化迁移后不动产网络基础环境。四是进一步优化互联网+、自助查询机操作流程以及档案管理系统的功能，提升档案管理水平。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |