陕西省西咸新区空港新城土地储备中心
发布时间：
2023-02-08 14:59
| 单位名称 | 陕西省西咸新区空港新城土地储备中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为西咸新区空港新城提供土地储备服务。编制新城土地储备供应、征用、拆迁安置计划、城乡统筹方案并组织实施；土地经营；土地储备；基础设施建设；征地拆迁安置资金的融资及配套的组织实施。 | |
| 住所 | 陕西省西安咸阳国际机场空港东二路南段 | |
| 法定代表人 | 杨瑾 | |
| 开办资金 | 10000万元 | |
| 经济来源 | 非财政补助 | |
| 举办单位 | 陕西省西咸新区空港新城管理委员会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 41825.16万元 | 6780.59万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 14 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、开展主要工作情况（一）土储计划执行情况全年完成土地储备1728亩，对标新区年度储备任务1500亩，完成年度计划的115.3%，超额完成全年目标任务。（二）村庄拆迁情况全年完成北杜街办北杜村（后村）、底张街办郭村（剩余部分）共2个村庄399户的房屋拆迁，累计清表交地2360亩，有力地保障了新城发展用地。（三）企事业拆迁情况完成中国航油集团陕西石油有限公司、陕西中联行红豆杉生态科技有限公司、天诚华远公司、陕西星旅公司等4家单位的拆迁工作，保障了机场三期项目用地。土地征收流转情况完成三个街镇共14宗2920.81亩土地征收，保障了引汉济渭项目征地及临时用地的地面附着物调查、登记、补偿用地工作，天翔大道以北建设区项目以及北杜、底张涉及已批未征土地的征收工作；完成7宗2800.08亩土地流转工作，。项目交地情况全年完成自贸蓝湾产业园、西咸新区信泰克科技有限公司、康龙化成（西安）科技有限公司等11个项目共计785.405亩的交地工作；完成香积大街（安远路-临空大道）、开远路（慈恩大街-香积大街）等市政道路共计144.7亩的交地工作，确保项目按时开工建设。土地监管情况土储中心组织人员对储备地块进行巡查，及时整改垃圾倾倒等侵占储备地行为。全年共巡查辖区内储备地30余次，发现非法用地项目7处。其中6处已督促用地方完成临时用地手续的办理，1处移交执法监察科处置；指导三个街办、乡村发展振兴有限公司、陕西星航商旅服务有限公司做好代管地复耕复种工作，目前已完成北杜及底张两个街办约18000余亩的耕种工作，确保土地不撂荒。杆线迁改情况全年累计完成10KV高压架空线路改落地迁改5处，共计23.547公里，截至目前已完成3项13.54公里的迁改任务，剩余两项正在进行；通信迁改2处，迁改长度8.7公里；完成南郭村涉及香积大街临空大道至秦汉农网杆的拆除工作，完成7个已拆迁村庄农网该拆除协议的签订工作，其他已拆迁村庄的农网电杆拆除工作正在有序开展。资金兑付情况全年完成13个村庄873户的协议审核、费用报销及资金兑付、21个村庄4832户23634人过渡费（期房补贴）兑付、3个村庄1085人清零奖励兑付、4个村公产兑付工作。临时用地管理情况为满足项目建设需要，2022年共受理引汉济渭、自贸蓝湾一区产业园（一期）、东航总部保障基地、T5站前商务区市政基础设施、沃家花园（二期）、普汇中金、星皓锦尚等项目临时用地24宗，共计821.7005亩，缴纳租金1451.83万元。防污治霾情况全年滤网覆盖约46万平方米，设置围挡5300米，日常自查280余次，重污染天气橙色预警期间自查16余次，发现问题28次，已全部整改完毕。安全生产情况全年巡查工地共计350余次，安全生产培训教育50余次，共出动巡查小组约350余次，人员700余人次，发现各类隐患190余项，已全部整改到位，截至目前无任何安全事故发生。信访维稳情况办结征迁领域88起、非征迁领域38起、政府信息公开10件信访事项的处理、回复工作；配合政法工作部办理因征迁引起的涉诉案件9起，行政复议案件9起。二、社会效益情况（一）2022年完成1858.81亩土地储备工作，土地储备中心净资产6780.59万元。城市化水平处于稳增长发展的态势，对社会发展及经济发展起到一定的基础性作用，人均GDP稳速增长，土地储备对于城市化发展起到助推作用。改善整个区域内的配套设施和生态环境，促进区域功能升级，提升城市品质，带动地价增值，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。回迁安置提升民生“幸福指数”。完成窦家村二期、雷家村、西蒋村、花杨村、朱家寨村1118户2065套期房交付，花杨村、朱家寨村共282户1845套房选房工作。科学调整过渡费发放标准，稳定拆迁群众心理预期；创新安置房剩余房源提前选房模式，一举破解回迁剩余房源消化难、安置房建设不足这一“滚雪球”问题，为管委会有效节约了回迁安置房土地及建设成本。三、存在的问题及整改措施（一）存在的问题：1、土地收储成为房价上涨的重要推手。2、土地收储成为金融风险的关键环节。3、土地收储成为地方政府追求政绩GDP的最好“帮手”。4、土地收储为开发商大面积圈地提供了捷径。5、土地收储为强化城乡二元结构提供了助力。拉大和强化了不合理的城乡二元结构。6、土地收储限制了民营资本进行旧城改造的积极性。（二）整改措施：1、坚持合法运作原则。2、坚持资源优化配置原则，应当重点抓土地用途管制和流转的自由，使土地效用达到最大限度的发挥，切实发挥土地在债权担保中的作用。3、坚持可持续发展原则实现自然资源、人文资源在现在与将来的高效、持续发展。土地储备制度应当遵循可持续发展原则，在土地的收购、储备与使用权移转过程中，应当充分考虑土地资源的长远规划与短期利用的矛盾，考虑基于土地的社会经济长远发展与资源消耗的协调，避免盲目放地等行为。4、坚持社会效益优先原则。四、下一步工作打算1、完成新区下达的土地报批1500亩、供应2750、征迁储备1500亩任务。2、根据2023年度土地储备项目计划需求，做到建库、库管、融资、出库程序规范化，积极对接各街镇，对储而未供土地进行看护，确保回购土地上国有资产的安全。3、为进一步规范土地储备行为，合理确定土地储备总体规模，加强空港新城土地储备中心日常管理工作，贯彻落实《空港新城土地储备中心工作管理制度》、《空港新城土地储备中心档案管理制度》。按照“责权一致”原则，与各相关业务部门签订业务授权委托书，使土地储备工作的法律依据更加充分、执行更加有力、程序更加顺畅。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |