商洛高新区（商丹园区）管理委员会
发布时间：
2023-02-01 16:36
| 单位名称 | 商洛高新区（商丹园区）管理委员会 | |
| 宗旨和业务范围 | 发展循环经济，服务社会经济建设。园区发展战略、规划、计划拟定与组织实施；园区循环经济发展和节约综合利用规划拟定与组织实施；园区基础设施建设与管理；入园企业审批与管理。 | |
| 住所 | 商洛市商州区刘湾办事处静泉村 | |
| 法定代表人 | 傅强 | |
| 开办资金 | 1500万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 商洛市人民政府 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 25797.09万元 | 2635.7万元 | |
| 网上名称 | http://gxq.shangluo.gov.cn/ | 从业人数 41 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 根据年度报告要求，现将商洛高新区（商丹园区）管理委员会2022年工作总结及2023年的打算总结如下：一、2022年工作情况（一）招商引资实现突破。截止12月底，引进项目21个，总投资额91.06亿元，实现招商到位资金18.43亿元，占全年任务的87.76%。引进10亿元以上企业3家，总部经济1家。10万吨粮油仓储及物流设施建设等2个项目已建成，国蜂蜜水产业园等10个项目已开工建设。1-12月份进出口总额15.09亿元，其中比亚迪出口6.22亿元，锌业进口8.87亿元。（二）项目建设快速推进。共实施重点项目36个，总投资116.98亿元，年度计划投资29.44亿元，1-12月完成投资30.19亿元。其中省、市级重点项目13个，年度计划投资20.72亿元，1-12月完成投资18.44亿元，占年度计划88.96%，省级重点项目4个，年度计划投资7.66亿元，1-12月完成投资7.31亿元，占年度计划95.43%。比亚迪单晶硅、汽车线束工厂建成投产，海恩新材料电池产业园三期氟磷酸钒锂正极材料车间主体完工，秦岭云大数据中心、高新区绿色循环建材基地、标准化厂房等重点项目快速推进。（三）城市面貌变化巨大。坚持产城融合发展，加快基础设施建设，全力打造“产业新城、城市新区”。实施了商洛海关、高新公园、两河口城市运动公园、高新大道白改黑和交通环岛、南秦桥“两拆一提升”、高新大桥改造提升等重点项目，生态环境全面改善，城市面貌焕然一新，保障能力显著提升。特别是精心组织实施的两河口城市运动公园项目高规格设计、高标准施工、高速度推进，三个多月建成，成为中心城区的一道靓丽风景线。（四）营商环境不断优化。一是代管的村（社区）平稳移交。完成了11个村（社区）、5所小学管理职能、编制人员划转等工作移交，抓主责主业的精力更加充沛。二是不断创新服务理念。提升政务服务人员能力素质；积极推行“上门服务”，主动走进企业提供事项办理指南并现场审查申报资料；定期召开企业座谈会、早餐会，帮助民营企业解决融资、用工等方面困难问题。三是积极申报中省资金，今年共申报地方政府专项债券项目7个，陕南发展专项资金项目10个，产业结构引导资金1个，亚洲银行贷款项目1个。四是打造优质发展环境。制定建设营商环境最优区二十一条措施，深入开展优化营商环境“五大专项行动”，做好减税降费、规范市场秩序等重点工作，为19家企业减免房租156.8万元，为6家企业办理各类退税1.6亿元，协助企业申报专项资金2亿元。二、取得的经济和社会效益一是1-12月，固定资产投资31.3亿元，同比增长8.4%；完成工业总产值178.4亿元，同比增长10.7%；实现营业总收入280.2亿元，同比增长13.3%。二是纳规入统今年新入库项目10个，新增固定资产总投资18.7亿元，在库项目达到39个；今年新纳规企业4家，“五上”企业达到43家。三是科技创新，企业R&D经费支出占主营业收入比重完成1‰；规模以上工业企业中有研发活动企业占比完成27%；高新技术企业占比完成情况5%；科技型中小企业净增8家。三、存在的困难及整改措施存在问题：一是产业发展方向模糊，产业布局没有“主心骨”，主导产业不突出，企业间关联度不高。二是项目带动不强，区内具有带动作用的龙头企业少且项目储备不足，推进困难。三是经济总量偏低，作为全市经济发展的主战场，高新区现有经济总量偏少，对全市经济总量贡献率较低。四是创新能力较差，区内双创载体数量少，企业科技创新能力不强，科技人才紧缺。五是要素保障紧缺，高新区土地储备严重不足，税收分成比例不高，体制机制不顺，行政授权不到位。整改措施：一是企业来对接工作“马上见面”，（需要与党工委班子和部局单位主要负责同志对接工作，等待时间不超过三分钟）；二是企业申请的各类支持资金“马上拨付”（包括陕南发展资金、专精特新纾困资金等，原则不超过三个工作日，除非有政策冲突或涉及诉讼法律）；三是企业反映的诉求“马上受理”（时间不超过两天）；四是企业反映的困难“马上研究”（深入现场了解具体情况）；五是企业反映的问题“马上办理”；六是企业提出的意见建议“马上查改”（有则改之，无则加勉）；七是企业反应的问题线索“马上查”；八是企业反应不合理的制度规定“马上调整”；九是企业有意向的投资项目“马上跟进”；十是企业遇到的突发事件“马上反应”。全心全意为高新区企业服务，当好服务企业的金牌“店小二”。四、2023年工作打算（一）抓以升促建，力争早日获批。以国家高新区创建为目标，努力促进高新区高质量发展。一是对标对表补短板。对标国家高新区创建指标体系和科技部“以升促建”工作要求，进一步查漏补缺、补短强弱，加快推进“以升促建”各项工作。二是认真夯实创国高基础。着力打造国家级孵化器、众创空间等创新创业平台，加速培育高新技术企业和科技型企业，全面提升区域创新能力。三是积极对接促批复。积极主动加强与国省发改、科技、自然资源等部门对接，确保获得相关部委支持，早日获得国务院批复，为商洛再添一个“国字号”金字招牌。（二）抓招商引资，推动产业发展。以做大做强老企业为主“傍大款”，加大招商引资力度，促进项目落地建设。一是围绕老企业招引新项目，推动龙头企业做大做强，持续对接比亚迪、省有色等大企业集团，支持老企业扩能技改，招引投资大、收益高、税收好的新项目落地建设。二是围绕产业链招项目，认真梳理新材料、新能源、大健康+电子信息、智能制造“3+2”产业链上的空缺和短板，有目的、有方向、有重点地招引上下游项目落地高新区。三是围绕产业转移招项目，前往南京、广东、珠海等发达地区，联系对接产业转移类项目落地高新区。（三）抓项目建设，增强发展动力。坚持项目为王的思路，打好高质量发展的基础。一是扎实做好项目建设前期工作，增加土地储备、标准化厂房建设，对低效厂房开展“腾笼换鸟”专项行动，盘活闲置低效资源，切实解决项目推进中用地、厂房建设等难题，为高新区的发展拓展空间。二是强化跟踪服务促项目落地，加紧在谈项目对接，力促泛想汽车生活城、即时配送数字产业园等重大项目尽快落户；落实已签约项目主体责任，倒排落地计划，促进项目尽快履约落地；根据未落地项目实际，明确责任部门，加强分析研究，想方设法推进项目落地建设。三是严格落实重点项目包抓责任制和督查考核机制，加强服务保障，加快推进全钒液流储能电站、秦岭云大数据中心、比亚迪线束器三期、海恩电池产业园三期、高新区建筑垃圾再生利用等重点项目建设，力争早建成、早运营、早达效。（四）抓企业生产，力促提质增效。大抓发展、大抓服务、大抓效能，力促企业提质增效。一是抓投资。加快盘活停产和半停产企业，加快“僵尸”企业处置，激发企业活力。二是抓运行。认真落实中省援企稳岗各项措施，全力帮助商洛比亚迪、陕西锌业、陕西香菊、陕西海恩、陕西君威等企业解决原材料供应、融资、招工等方面的困难，力促重点企业达产达效、提质增效。三是抓安全。以服务保障企业生产为主线，深入推进风险隐患排查化解工作，对发现的矛盾问题和风险隐患，及时监测预警，及时分析研判，及时采取措施，及时防范化解。（五）抓服务保障，优化营商环境。下硬功夫打造一流营商环境，持续深化“放管服”改革，进一步提升服务水平，努力让营商环境成为高质量发展新动能、区域竞争新优势。一是持续加强基础设施建设。加快推进上上洛、商洛印象等项目建设，加快两河口城市运动公园3A级旅游景点申报，加快高新大道及丹江南岸河堤改造，把两河口城市运动公园向比亚迪延伸，让城市更加靓丽、更有品质。二是持续加强党的建设。加强党员干部培训，严格党内政治生活，继续围绕“党工委书记领办五件实事硬事”，创新党建载体，强化工作举措，激发广大党员干事创业的积极性；做好作风建设专线行动5个方面专项治理，推动党建项目化工作落实落细。三是不断深化“放管服”改革。深入推进优化营商环境“五大专项行动”，坚持推行早餐会、政银企对接会等制度，加快推进机构和人事改革，激发内在活力，全力打造营商环境最优区。（六）抓作风建设，提升干部素质。一是创新开展“五抓五树五强”活动，即：抓学习、树正气、强品质，抓服务、树形象、强能力，抓发展、树典型、强质量，抓作风、树导向、强保障，抓党建、树标杆、强引领，彻底解决干部“躺平”问题，在园区上下树立想干事、能干事、干成事的良好氛围。二是大刀阔斧改革内部机制，激发干部活力，研究制定更加符合高新区实际的干部管理办法和干部薪酬体系，激励干部担当作为。三是雷厉风行开展纪律作风整顿，要求服务企业做到企业来对接工作“马上见面”、企业申请的支持资金“马上拨付”、企业反映的诉求“马上受理”等“十个马上”，全心全意服务企业发展，凝心聚力，务实担当，为推动高新区高质量发展努力奋斗。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |