延安市宝塔区旅游服务中心
发布时间：
2023-01-31 09:46
| 单位名称 | 延安市宝塔区旅游服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 对旅游业进行协调指导，监督管理。编制总体规划，组织对外形象宣传和资源普查；负责行业管理和从业人员的教育培训。 | |
| 住所 | 延安市宝塔区南关街57号 | |
| 法定代表人 | 段钧华 | |
| 开办资金 | 29万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市宝塔区文化和旅游局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 26.73万元 | 27.3万元 | |
| 网上名称 | 延安市宝塔区旅游服务中心.公益 | 从业人数 17 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度，能遵守国家有关法律法规和《条例》及其《实施细则》，按照规定办理变更登记事项，依照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 本年度，在文化和旅游局的领导下，主要开展了以下业务活动：一、业务开展情况。（一）坚持规划引导。牢固树立旅游业为全区核心产业的理念，树立“旅游+”的理念。坚持将旅游业发展纳入全区经济和社会发展规划、土地利用规划、城乡建设规划等方方面面，在编制各类总体和专项规划、谋划各类项目时，要充分考虑旅游产业发展需要，重点在旅游项目立项、规划审批、土地供应、环境保障等方面给予支持。编制《宝塔区全域旅游发展总体规划》、《宝塔区旅游公共服务体系专项规划》、《宝塔区乡村旅游发展专项规划》、《宝塔区旅游产品开发专项规划》。（二）“三产”工作开展。成立“三产办公室”，全面推进限上企业网报工作。对入库企业经营进行指导，帮助企业做好数据上报工作，为住宿企业发展提供帮助，全面落实省市区政策帮扶，稳步提升经济增长。同时将征集到的问题带回研究并帮助企业排忧解难，促进企业健康发展。按照区委办公室、政府文件要求，2022年住餐业新增入库企业21户。在库住餐企业共有133户，其中法人企业82户，大个体及产业活动单位51户。新增住餐限上企业21户。同时，对新成立和规模较大的住宿企业开展长期摸排工作。加强培育指导力度，共开展4次企业网报促进会，培训指导“五上”企业133户，参加人数762人。协调统计局、市场监管局确定一名专人负责“五上”企业工作，每月最后一星期配合开展“五上”企业工作，确保每月餐饮业数据报送、名单核查和企业入库工作顺利开展。进一步发挥企业主体作用，全力扶持培育限上住宿企业，鼓励扶持旅游企业加快提升企业资质等级，积极开拓旅游市场，拓宽业务范围，推进企业升级发展，扶持企业做大、做强。（三）全域旅游进展。根据陕西文化和旅游厅全域旅游工作进度安排，我区已全面启动了区域旅游示范区创建工作，按照进度稳步推进。（四）旅游宣传活动。一是在宝塔区河庄坪镇赵家岸村参加2022中国旅游日——延安会场暨“延安乡村旅游年”启动仪式，进一步宣传扩大宝塔区旅游影响力。二是组织单为人员参加宝塔区生态环境保护宣传活动，为我区旅游环境提升工作做出进一步宣传。三是召开宝塔区2022年全域旅游示范区创建工作培训会，进一步为全域旅游工作开展打下夯实基础。四是组织协调万花山镇顺利完成迎接2022年省级旅游特色名镇现场检查。（五）旅游环境工作。1.开展了“五一”节前旅游安全环境综合整治，“十一”节前疫情防控现场观摩会，查漏补缺，为来区游客营造了舒心、安心和放心的旅游环境。2.完成申报凉水岸老码头农家乐为国际金盘级旅游餐馆；鲁艺大食堂农家乐、兀味家宴为五星级农家乐，陕北老碗、井家湾朋聚山庄、云井民宿窑洞酒店、井家湾红红农家院为四星级农家乐。3.组织协调万花山镇顺利完成迎接2022年省级旅游特色名镇现场检查。二、取得的社会及经济效益（一）宝塔区《公共服务体系专项规划》《乡村旅游专项规划》《旅游产品开发专项规划》三个专项规划初稿正在审核。（二）加强了单位干部相关法律法规的学习教育，熟练掌握处理旅游投诉的技能技巧，投诉处理实行就近原则，做到及时、规范、高效。（三）围绕市区优质的红色旅游资源，文化旅游迅速发展。三、存在的问题（一）激励奖励方面。由于一些旅游类项目建设缺乏行之有效的激励奖励办法，承担任务与不承担任务一个样，任务多与任务少一个样，难以充分调动各级各部门抓项目建设的积极性和主动性。（二）辖区景区景点协调困难。宝塔区是延安市全域旅游创建的核心区，旅游景点景区又是全域旅游考核的重点，而延安城区的宝塔山、清凉山、枣园等重要景区景点都是由市级部门管理，存在业务沟通、考核指标落实、督导检查等方面困难。（三）行业监管难度大。区旅游服务中心为事业单位性质，不具有行政管理和执法权，针对旅游行行业市场监管和整治难度较大，对黑讲解、黑导游没有管理执法权限，虽然按照区政府要求进行着旅游市场监管，处理着旅游相关投诉，但仍然存在着旅游市场执法的权责不明、职责不清的实际问题，造成旅游市场监管成效不高，旅游质监执法队伍发展受限的不利局面。四、下一步工作打算（一）加快体制建设。加快工商旅游分局、旅游警察、旅游法庭的设立进度；推动建立与各部门职能相互协调的旅游发展机构，职能合理、运转顺畅。积极协调自然资源局、市场监管局等部门，出台有支持全域旅游发展的政策文件。（二）制度完善考核办法。与经发局、考核办等部门对接，进一步完善重点项目考核奖励办法，加强项目推进管理力度，提高项目实施单位工作积极性。（三）加大旅游资金投入，保障旅游产业健康发展。全域旅游发展重在旅游宣传营销、旅游产品研发、基础设施建设、旅游市场监管等几方面的完善和提高。（四）建立旅游执法队伍，不断优化旅游环境。为保障游客和旅游经营者合法权益，营造放心和舒心的旅游环境，依法加强旅游执法人员队伍建设，加大旅游常态化执法力度，依法维护旅游市场秩序，保障旅游事业健康发展，进一步维护圣地城市形象和宝塔区旅游品牌。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |