宝鸡市社会扶贫工作协调中心（市外资扶贫项目管理中心）
发布时间：
2023-01-28 16:12
| 单位名称 | 宝鸡市社会扶贫工作协调中心（市外资扶贫项目管理中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 贯彻社会扶贫、外资扶贫工作方针政策，促进扶贫事业发展。全市社会扶贫和驻村联户扶贫工作组织协调；中央单位定点扶贫、省级“两联一包”、东西部扶贫协作协调联系；市级部门驻村扶贫考核；外资扶贫项目申报；国内外组织和个人扶贫捐助资金接收与监督管理。 | |
| 住所 | 宝鸡市宝虢路125号行政中心6号楼A座403室 | |
| 法定代表人 | 王晓伟 | |
| 开办资金 | 0.68万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 宝鸡市扶贫开发办公室 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 0.68万元 | 0.68万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 7 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年，我们深入学习贯彻落实党中央决策部署和省、市工作要求，认真落实《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》及有关法律、法规、政策，严格按照单位章程开展工作，圆满完成了各项任务。现将有关情况报告如下：一、按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动情况一是扎实开展驻村帮扶。下发《关于进一步加强基层基础工作的通知》《关于进一步加强驻村帮扶工作七条措施》等指导性文件，持续开展单位定点帮扶和选派机关党员干部驻村帮扶。全市1085个部门单位定点帮扶665个村（社区），选派驻村工作队589支、第一书记665名、工作队员1270名，确定6.4万名党员干部结对帮扶15.45万脱贫户、2488户边缘易致贫户、875户突发严重困难户，做到脱贫村、易地搬迁安置社区、乡村振兴示范村等六类重点村和脱贫户、监测户驻村帮扶全覆盖。8月组织召开全市驻村帮扶工作推进会，对定点帮扶和驻村帮扶工作再部署、再安排，夯实组织和乡村振兴部门统管、镇党委直管、派出单位保障工作责任，集中开展“走读式”驻村专项整治，组织驻村帮扶干部常态化开展“六必访”活动，动态掌握农户收入变化和“三保障”情况，对接落实5783户监测对象帮扶措施2.31万条，帮助群众解决“急难愁盼”问题6434件，守住了不发生规模性返贫底线。二是深化苏陕协作。会同市发改委制定《宝鸡市苏陕协作与经济合作领导小组工作规则》《宝鸡市苏陕协作与经济合作领导小组办公室工作细则》《宝鸡市2022年苏陕协作工作要点》等文件，细化量化17项具体任务，明确责任部门、完成时限，实行月调度、季通报机制，全面安排部署。市县主要领导率党政代表团赴徐州考察对接，召开两市联席会议，落实苏陕协作资金8400万元，其他财政资金685万元，社会帮扶资金761.6万元。目前，已完成项目投资9426.6万元，带动群众3.4万人，其中脱贫人口7000余人。帮助农村劳动力在江苏就业3531人，在省内就近就业农村劳动力3455人，在其他地区就业1812人，其中脱贫劳动力2642人。充分利用苏陕协作平台，采购帮售宝鸡农畜牧产品和特色手工艺产品4.4亿元。三是持续开展消费帮扶。在全市持续开展消费帮扶行动，深化“573”消费帮扶模式，通过预算单位、工会和各类社会组织、民营企业等定向购买，定点帮扶单位、徐宝协作帮销，节会展销、网络直播到货、县长镇长代言等，强化产销对接，全市销售乡村振兴重点帮扶产品16.6亿元。四是统筹协调社会各方参与帮扶。大力实施“万企兴万村”行动，在凤县召开了全市“万企兴万村”现场推进会，把凤县确定为村企联建试点县，麟游县崔木镇郃阳村等70个村确定为村企联建试点村，以点带面推动“万企兴万村”行动。目前，已发动979家民营企业与913个行政村结对“联姻”，计划投入资金14.46亿元，实际到位资金10.62亿元，实施村企联建项目531个，受益群众35.68万人。开展社会组织助力乡村振兴“五大行动”，组建了市级社会组织党建业务帮带队、专业技术帮带队、志愿爱心帮助队和市级社会组织服务团，全市累计有933个社会组织参与乡村振兴工作，共开展技能培训、疾病预防诊疗、农产品帮销等帮扶活动694场次，投入款物、服务折合7471万元，受益群众34.5万人。五是高质量建设外资项目。制定下发外资帮扶工作要点，指导陇县、麟游县严格按项目管理办法和操作手册，合理编制项目年度计划，四个批次计划共涉及资金1266.92万元。推行一周一检查，两周一汇总，一月一通报，一月一上报的“1211”合作社项目管理包抓制度，统筹工程建设与货物采购协调推进，紧盯工程质量与建设进度两不放松。目前，全市16个合作社累计完成世行投资6798.83万元，其中世行资金5954.14万元。聚焦“四早、两推、两盯紧”加快价值链延伸行动子项目，已完成冷库设备、保温板、香菇加工生产线、蛋品加工车间、运输车辆、有机肥分装设备、饲料加工机组以及品牌提升展厅建设共6464.83万元的建设任务，其中世行资金2014.7万元。全市累计完成项目投资16934万元，其中世行资金11601.31万元，配套资金5331.7万元，带动4个项目区、19家合作社及价值链延伸行动企业的基础设施条件改善、促进特色产业发展及基层治理水平提升，受益群众8043户41558人。二、取得的主要社会、经济效益一是驻村帮扶质效双提升。推行驻村干部积分制管理，严考实核，疏通精准帮扶的“管道”，让帮扶力量在一线聚集、责任在一线落实、成效在一线显现，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村全面振兴。全市1085个定点帮扶单位直接投入帮扶资金4239.1万元、引进资金3.02亿元、实施项目548个，购买帮销消费帮扶重点产品1.73亿元，帮助定点帮扶的665个村强基础、兴产业、抓发展。探索总结的《派训管用齐发力选好用好驻村干部》被中国乡村振兴、陕西乡村振兴等媒体平台刊发。8月5日，陕西新闻广播《乡村振兴谱新篇》栏目对我市做了专题采访。二是社会帮扶在全省交流经验。健全完善社会帮扶工作机制，把社会帮扶资源精准对接到不同类型村，集百家之力解一村一户之难。西建集团率先全省设立2500万元专项基金用于“三类人员”大病救助，化解因病致贫返贫风险。截止目前，西建助力乡村振兴大病救助基金共救助334人，兑付救助金269.87万元。苏陕协作帮扶县、民营企业、社会组织等，实施帮扶项目736个，安置脱贫劳动力1.68万人，采购帮销农特产品较脱贫攻坚期间增加159%，为群众持续增收、逐步致富提供了产业就业支撑。今年8月，全省“万企兴万村”现场推进会在我市召开，宝鸡作了经验交流；7月召开的全省社会组织助力乡村振兴推进视频会上，我市作了经验交流。三是外资帮扶取得新成效。实施的65个外资帮扶项目均按时间节点完成建设任务，宝鸡市被省外资扶贫中心评为先进单位。今年7月，全省外资项目业务培训现场会在宝鸡召开，我市介绍交流了经验做法。三、存在的问题及改进措施（一）存在问题一是个别县区、帮扶村与定点帮扶单位对接主动性不强，致使一些单位对包抓村产业发展、项目建设支持力度不大。二是民营企业、社会组织帮扶形式比较单一，慰问、捐助等短期行为较多，助力产业发展、技能提升等长效行动偏少。三是外资帮扶项目联农带农机制还需健全完善。（二）改进措施一是健全工作机制。按照市委、市政府《关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》（宝发〔2021〕8号）要求，健全完善党委政府引导、社会各界参与、群众主动作为的社会帮扶体系，凝聚工作合力，拓宽帮扶渠道，不断巩固拓展脱贫成果，全面推进乡村振兴。二是强化正向激励。突出考核导向作用，调动13个行业牵头单位、28个责任单位、苏陕扶贫协作的积极性，着力提高社会帮扶资源与扶贫需求有效对接率，不断提升社会帮扶质效。三是加大定点帮扶。积极联络协调徐州市和中省定点帮扶单位，开展项目点对点、人才面对面帮扶，做到帮扶重心下移，措施到位有效。四是持续推进外资扶贫项目建设。指导项目县持续加强合作社工作力度、督查力度，对照目标任务，明确任务完成时间节点，责任具体到人，按计划完成项目建设任务。建立健全联农带农机制，带动农户持续增收。四、2023年工作计划一是抓机制完善，提升驻村帮扶成效。贯彻落实《全市关于进一步加强驻村干部管理七条措施》，指导县区健全考核管理、培训指导、激励保障、召回调整等长效机制，在定点帮扶单位中推行“两个清单”“两项机制”，在驻村干部中推行“积分星级管理”，进一步夯实驻村帮扶工作责任，提升帮扶实效。二是抓统筹协调，提升社会帮扶成效。聚焦产业、就业帮扶，创新实施社会组织助力乡村振兴“五大行动”，积极开展“万企兴万村”行动，从产业项目培育、资金扶持、龙头企业引进，就业培训、岗位安置等多方面加大扶持力度，持续壮大农业和村集体经济，扩大贫困劳动力就业覆盖面，促进稳定增收，巩固脱贫成果，推动乡村振兴。充分调动工会、妇联、共青团系统的积极作用，深入开展群团组织帮扶工作，巩固拓展脱贫成果，推进乡村全面振兴。三是抓项目建设，提升苏陕协作成效。抓好苏陕协作项目衔接。督促5个脱贫县和各成员单位主动走出去，拓宽与徐州市协作领域，办好徐宝名优农产品推介会、就业扶贫招聘会等活动，推进两地经贸合作，加强两地企业、社会组织交流对接，引进更多的协作项目，吸引更多教育、医疗等专家来宝支援，推动宝鸡市高质量发展。四是抓利益链接，提升外资帮扶成效。指导陇县、麟游县健全完善外资帮扶项目利益链接机制，带动脱贫人口持续增收。抓好合作社项目申报工作，确保《项目区实施方案》《投资计划书》，符合世行项目《执行手册》规定，达到省级评审要求。加大项目指导和督查力度，严格按照项目管理办法采购和实施项目。同时，开展政策业务培训，定期不定时的对施工单位工作进度、质量、监理工作开展情况进行督导检查，确保年度工作任务高质量、高水平完成。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |