榆林市国有资产监督服务中心
发布时间：
2022-09-06 09:59
| 单位名称 | 榆林市国有资产监督服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为市属国有企业提供财务、法律等专业技术服务。 | |
| 住所 | 榆林市榆阳区青山中路1号市政府办公楼 | |
| 法定代表人 | 李晓洲 | |
| 开办资金 | 100万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市人民政府国有资产监督管理委员会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 100万元 | 104.03万元 | |
| 网上名称 | 榆林市国有资产监督服务中心.公益 | 从业人数 7 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年在市国资委的正确领导下，我中心认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：坚持全面从严治党，企业党的建设得到切实加强。规范企业党的制度建设，把党的领导融入公司治理各环节。强化企业党建工作考核，将党建工作与企业生产经营同步考核，实行“双百”“双A”制与企业评级挂钩，推进考核精准化。我中心扎实开展党史学习教育，持续学习关于国资国企改革重要论述，传达省委、市委重要会议决策部署，先后参加市国资委组织学习13次，集体学习16次，撰写学习笔记6册，心得体会10余篇，参加主题党日活动10次，参加市国资委党员进行党员应知应会知识测试1次。切实增强党员干部“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。通过学习，真正做到学党史、悟思想、办实事、开新局，推动党史学习教育取得实效。二、始终强化对干部的日常管理，加强对干部完成本职工作的跟踪监督。提升干部队伍纪律作风持续好转。对市委、市政府、市国资委作出的重大决策、重大部署和重点工作任务，通过建立工作台账，重点跟踪督办，确保贯彻落实到位。开展节假日纠治“四风”，各党组织认真组织党员干部开展节前宣传教育，通过开展警示教育、监督检查、提醒谈话等方式，发送廉洁提醒函、廉洁短信等形式加强教育提醒，加强党章党纪党规教育，引导党员干部自觉提高政治站位，带头遵规守纪，带头抵制不良风气。坚持以党建统领各项工作，加强国资系统组织建设，召开党建现场会及党风廉政工作会议，出台2021年度党建工作要点，与监管企业签订2021年度党建目标责任书；强化企业党建工作考核，坚持将党建工作与企业生产经营同步考核原则，搭建多维度、全过程管控的考核评价体系，实行“双百”“双A”制与企业评级挂钩，推进考核精准化。深入学习宣传贯彻十九届六中全会精神，扎实推进国企改革三年行动，提前一个月完成了三年行动年度考核任务，以市政府办文件印发全市经营性国有资产集中统一监管方案，推动长期想解决而未解决的统一监管问题。深入参加社区“双报到”工作，所有在职干部职工深入社区主动认领任务三、一是完成事业单位法人登记工作，办理了法人证书、银行开户、财政局工资等业务。二是我中心办理了单位新增人员的各项手续。我单位通过与市委编办、市人社局以及市财政局沟通协调，为新增人员完成上编上工资等各项入职手续；同时根据市委组织部《关于2021年度市直机关事业单位工作人员调整工资的通知》（榆组发〔2021〕195号）要求，完成了工资调整工资。三是购置部分办公设备，保证了单位的有效运行。四、根据中省国企改革三年行动要求，根据市国资委的重点改革任务，一是经多次调研论证，积极推动事业单位经营性国有资产集中统一监管工作，将市委办、市委党校、市发改委、市商务局等12个市级党政机关事业单位29户企业（不包括市财政局2户企业）纳入改革范围，共21户企业纳入集中统一监管。二是积极推动现代企业制度建设，在大数据公司、电力投资公司2家企业中探索开展经理层市场化选聘工作，推行员工公开招聘、管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出等制度，推动企业建立符合市场化的选人用人机制。三是深入研究国家产业政策，着力解决企业当前面临的布局结构不优、主业不聚焦、同质化严重、质量效益不高等问题。四是实现了市场化用工，形成了市场化薪酬分配机制、经理层成员任职期和契约化管理稳步推进，建成了市属监管企业外部董事库，市场化经营机制不断健全。五、取得的主要效益：2021年，我中心结合企业改制，建立完善“第一议题”制度，严格落实了党建进章程，国有企业党的建设得到全面加强。推动实现了市场化用工，形成了市场化薪酬分配机制、经理层成员任职期和契约化管理稳步推进，建成了市属监管企业外部董事库，市场化经营机制不断健全。“三供一业”分离移交、社保缴纳等遗留问题，印发国资相关政策法规宣传册，加强宣传和政策解释，推动信访案件有序化解，维护稳定发展环境。开展监管国有企业规范财务管理专项治理工作，按照自查整改与现场抽查相结合的方式，强化对市属监管国有企业的财务监督。督促企业加强经济运行分析研判，及时上报月度经济运行分析报告，确保财务监督的时效性，科学编制总额预算。完善企业综合考核目标编制和工资总额预算的报表体系，指导督促监管国有企业开展2021年经营目标测算及工资总额预算编制工作。市属监管企业累计实现资产总额1186.50亿元，同比增长21.1%。累计实现营业收入434.09亿元，同比增长81.8%，完成目标任务220亿元的197.31%；实现利润总额96.80亿元，同比增长95.5%，完成目标任务35亿元的276.57%；净利润78.74亿元，同比增长102.2%；营业收入利润率23.3%，研发经费投入强度0.33%，全员劳动生产率178.2万元/人。主要经济指标保持高速增长，经济运行稳中有进、稳中向好。五、存在的问题是：1、我单位领导配置不齐全。内控制度不健全，仅建立了对财务管理、资产管理等制度，而缺乏重大事项集体研究决策等制度。2、对国资监管工作转型发展等问题思谋得不够深，工作思路还不够宽。3、国资监管方式手段创新还不够，监管效率有待进一步提高，一定程度上还存在管得过宽过细问题，经营业绩考核“指挥棒”作用发挥不够充分，激励约束机制还不够完善。4、服务企业精细化措施不够。六、整改措施1.落实内部管控制度，加大审计力度，将合规管理、风险管理全程融入企业生产经营，建立投资项目评估机制。强化财务管理职责，进一步细化财务支出管理环节，明确环节把关责任，做到事前报告支出计划，办理厉行从简节约、报销按程序审签。2.完善事业单位的内部监督机制，建立起量化的财务监督模式，使财务指标具有较强的可操作性。加强事业单位会计基础工作，明确责任，督促核查人员认真仔细地工作。3.规范工作流程，加大服务力度。提升服务能力，把简化和优化为企服务流程作为改进作风建设的总抓手。不断简化办事环节和手续，明确办理标准和时限，强化服务意识，丰富服务内容，拓展服务渠道，创新服务方式，切实提高服务质量，让群众办事更方便、更顺畅。七、下一步工作计划2022年我中心将紧紧围绕市委、市政府重点工作和市国资委的安排部署，以进一步夯实国企党建为引领，以深化国企改革发展为主线，以优化资本布局、加快融资平台整合为重点，以提升国资监管水平为切入点，不断提升国有经济竞争力、创新力、影响力、抗风险能力，为榆林经济社会高质量发展提供国企支撑。统筹各方面因素，将主要做好以下几方面工作。1.加强党员干部队伍思想政治教育，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，加强党建工作，落实党员理论学习活动。以党的政治建设为统领，明确监管企业各级党组织要，全面落实党委从严治党主体责任，探索研究混合所有制党建新模式。2.全面完成国企改革三年行动任务，确保2022年“七一”前完成任务并开展评估检查。进一步加强企业财务监督。3.根据国家最新国资监管新政策、新要求，结合我中心职能，切实转变国资监管机构职能，以管资本为主加强国有资产监管，修订完善相关制度，为监管企业提供财务、法律等专业支撑。要对标国家、省国资委要求，切实实现由“管企业”向“管资本”转变，不断增强监管的针对性，重点关注优化国有资本布局、规范国有资本运作、提高国有资本回报、维护国有资本安全等。厘清监管边界，切实解决好监管越位、错位和不到位的问题，依法将企业自主经营的事项全部归位于企业，将延伸到子企业的管理事项，归位于一级企业，由一级企业依法依规决策，切实保障企业日常经营自主权，做到既要加强监管，又要释放企业活力。4.加强法人治理，规范落实董事会重大事项决策权以及经理层选聘、考核和薪酬分配等职权，健全外部董事选聘和管理制度。5.推动集中统一监管后续工作，对新纳入监管的企业有序开展清产核资、审计评估、股权划转整合等工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |