咸阳市秦都区平陵文物管理所
发布时间：
2022-08-25 09:19
| 单位名称 | 咸阳市秦都区平陵文物管理所 | |
| 宗旨和业务范围 | 管理收藏展览文物，弘扬民族文化。文物现状调查、建立“四有档案”、文物安全管理、文物保护利用、文物的登记、保管和陈列展览。 | |
| 住所 | 陕西省咸阳市秦都区双照街道办事处大王新村001号 | |
| 法定代表人 | 钱孟征 | |
| 开办资金 | 159.32万元 | |
| 经济来源 | 财政补助 | |
| 举办单位 | 咸阳市秦都区文化和旅游局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 159.32万元 | 41.43万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 17 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年度，我单位在文物局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、开展业务活动（一）党建工作开展情况:认真组织政治及业务知识学习，使干部职工认清当前文物保护工作形式、端正工作态度。一是制定了《中共咸阳市秦都区平陵文物管理所支部学习计划》，以集中学习的方式学习道德模范先进人物的先进事迹，通知组织学习了《中华人民共和国宪法》并组织观看了《建党百年纪录片》、《中国共产党百年辉煌》及《中国共产党成立100周年实况转播》；二是开展了“身边的党史、身边的党员”模范教育活动，三是为学习先进单位在文物保护上的经验，组织干部职工赴乾陵博物馆、咸阳博物馆进行交流学习。四是为进一步增强全体党员的宗旨意识和使命担当，我单位联合兄弟单位党支部开展了“主题党日”活动，组织党员干部赴革命圣地延安和榆林石峁遗址进行考察学习。五是加强对干部职工作风要求，单位对各项工作进行全面的督导，截至目前共办理督办工作两起，对各巡查组工作、卫生进行全面检查10次(二）文物保护工作开展情况：1.完善基础信息，文物保护基础工作扎实推进。一是继续做好文物基础信息完善，实地调查认真梳理，做到“四有”档案实时更新，实时查阅。二是对辖区文物现状进行了多次全面排查，三是完成双照辖区内所有陵塚GPS打点工作并形成文字影相资料；四是墓葬封土已完成坐标定位，并形成排查报告。2.配合进行项目选址，依法推进文物勘探。坚持每个项目实地踏勘，严格按照文物保护区和建设控制地带范围出具选址意见，在选址和配合的过程中，坚决做到有令必行，有禁必止，严格按照文物保护区和建控地带范围，把好项目选址关。（三）文物安全工作开展情况：1.落实责任，坚守文物安全底线。一是加强对群众文保员队伍管理，建立和完善了文保员网格化管理，签订了文保员工作责任书，优化文保员队伍，定期联合群众文保员对双照辖区进行地毯式文物排查工作。二是认真落实24小时巡查制度，由各巡查组负责人带队组织开展火灾隐患的排查。三是与双照派出所、业余文保员的联合巡查已形成常态化，本年度与双照派出所共开展联合巡查5次，与群众文保员联合巡查3次。2.突出重点，加强文保区域项目保护力度。对发掘工地安排了专人进行了日常监管和协调服务工作，确保考古发掘工作顺利开展。3.确保安全生产，牢固树立安全防范意识。一是为增强干部职工安全防范意识，并多次强调巡查人员需注意人身安全，巡查期间需佩戴执法记录仪。二是为切实加强干部职工消防安全意识，增强消防安全技能，本年度我单位联合消防站进行了多次消防演练。对陵区消防设施进行了全面的排查，对消防设施、指示图等不完善的地方及时进行了整改，定期对消防器材进行维护保养。三是对项目工地、发掘工地、古建区、办公区域水电问题进行了安全隐患大排查，对工地普遍存在的安全标识缺少、人生安全保护措施不到位等问题及时提出并让其进行整改，目前均已整改完毕。与项目工地及村民等签订文物安全承诺书。四是为达到田野文物巡查全覆盖，对双照辖区田野文物保护巡查区域、影响巡查路线的杂草、垃圾及平陵文物管理所院内进行了清理，消除火灾安全隐患，确保巡查路线畅通。4.广泛宣传，提高群众文物保护意识。文物保护的有效手段在于提高群众的文物保护意识。本年度我单位加大宣传力度，一是以群众喜闻乐见的方式如：印制带有文物保护宣传标语一次性水杯、制作五个国家级保护文物简介宣传展板等深入社区、村庄将文物违法犯罪、双照辖区陵园历史故事进行宣传讲解。二是对双照辖区的宣传展板进行摸底排查，将破损陈旧、内容过时、重复设立等宣传牌进行了更换、整理。（四）文物保护后勤保障工作开展情况、在秦都区文化和旅游局的关心支持下，我单位办公环境整体得到了改善：更换了陈旧破损的办公设备等。2.本年度新冠疫情持续且反复不定，我单位坚持不定期进行消杀工作并进行记录登记，坚持“进门登记、扫码测温”，预防病毒通过环境传播，保障干部职工身体健康。取得的主要效益安全是文物工作的底线和生命线。文管所和派出所在认真研判辖区文物安全的形式上将平陵划分为10个管护网格。一是建立四级网格化文物安全监管体系，每个网格配备2名职工、1名干警、3名群众文保员，逐级明确监管区域和巡查区域。通过高频次的拉网式巡查，努力把文物安全隐患消除在萌芽状态。修复了原倒塌的断裂的毕沅所立的文保碑，坚决确保文物本体安全。二是摸底子，控现状，对辖区内所有建设项目文物审批情况进行全面排查。平陵所牵头，企业配合，用一个月时间对双照辖区百余家企业文物审批手续进行全面排查，向排查企业下发了《文物安全排查告知书》和《文物遗址区建设项目现状管控责任书》，分别签订了现状管控责任书，建立了管控台账，并定期检查项目有无改变，确保项目体量、高度、风貌严格保持现状。三是强监管，控违建，坚决遏制新增文物违法建设项目。平陵所与网格员坚持每日四巡，严格做到对文物违法项目早发现、早制止、早防范，对发现的的咸北大道、旅游路海天加油站等违法项目，及时下发《文物安全提醒函》第一时间予以制止，对辖区文物违法建设行为形成有力震慑。同时，建立联防联控工作机制，设置了文物警务室，落实了专门警力驻点值守，平陵所、派出所、街办巡逻队定期联合开展打击防范文物违法犯罪暨“联合夜查”专项行动，采取联合巡查、设点盘查、重点蹲守等方式，严厉打击违规建设、破坏文物、盗挖盗掘等违法犯罪行为，通过一些重点案件的办理，形成了对违法行为的强大震慑。通过一年来的努力，双照辖区干部群众在思想上将文物保护上升到历史担当的高度去认识，在行动上形成全力支持参与文物保护工作的良好格局，充分彰显了各级党委、政府不断加强文物工作的理念导向。存在的问题及整改措施在实际工作中，我们也发现了目前还存在一些文物安全风险点，如陵区仍是开放式状态，日常管控难度大，陵区涉及村庄多，特别是平陵邑企业数量多，人员情况复杂，日常生产生活对遗址安全和环境风貌有一定影响田野文物巡查人员数量不足，设施设备不足。四、下一年工作计划下一步，我们将进一步加大地方政府对文物工作的支持力度，从工作部署和日常监管等方面保持常态化沟通协作机制，以坚决确保文物安全为抓手，全面落实街办、文物、公安常态化联合执法机制，重点加大对破坏、损毁不可移动文物本体，在文物保护单位保护范围、建设控制地带内违法建设等违法行为查处的力度，多措并举把老祖宗留下来的珍贵文化遗产保护好、管理好。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |