榆林绕城快速干道西段建设管理处
发布时间：
2022-07-22 16:15
| 单位名称 | 榆林绕城快速干道西段建设管理处 | |
| 宗旨和业务范围 | 榆林绕城快速干道西段建设、管理。 | |
| 住所 | 榆林市高新产业园区集运路公路局沥青储备库 | |
| 法定代表人 | 李晋德 | |
| 开办资金 | 100万元 | |
| 经济来源 | 自收自支 | |
| 举办单位 | 榆林市交通运输局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 109.14万元 | 108.96万元 | |
| 网上名称 | 榆林绕城快速干道西段建设管理处.公益 | 从业人数 23 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2020年，我单位严格遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2020年，我单位在市交通运输局的领导下，依据《事业单位登记管理暂行条例》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展业务活动。主要工作:1.依据《公路工程竣（交）工验收办法》、《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》、《公路工程项目文件归档范围》要求，组织专人对工程资料进行了全面整理完善。收集整理了项目建设依据及上级有关指示、会议纪要文件，项目工可、初步设计、施工图设计批复文件，设计变更批复文件；征地拆迁合同协议及图表；招标文件、评标报告、建设单位往来文件、工程质量责任登记表。整理完善了工程质量控制往来文件、监理独立抽检资料、监理机构及人员文件、工作范围责任划分和工作制度文件。依据档案管理办法，梳理建档了施工组织机构及人员、岗位责任划分、施工组织设计、技术交底会议纪要，工程质量管理文件、材料及标准试验、施工工序资料，安全生产管理文件等，经过此次整理归档，使项目资料的内容、排序、装订成册等均满足了建设项目档案验收标准，计划近期内申请市审批局进行档案专项验收。。2.按照《公路工程建设管理办法》和《基本建设财务管理规定》，组织专业技术人员对项目进行了竣工决算。根据工程过程管理资料记录和现场认真核查，重新核对并计取了实际完成的工程数量；按照原合同规定，对变更工程材料单价进行了市场调查分析，结合预算编制办法规定组价认定；依据现场实际情况确定了各项费率；依据施工工艺、施工工序、质量控制措施、安全生产措施等情况严格套取定额子目；组织施工、监理和建设单位相关人员进行逐项审核后完成了签认，最终编制完成了竣工决算报告，按规定比例完成了费用支付等工作。3.按照《公路工程质量检验评定标准》，9月至11月，对绕城快速干道西段进行了竣工验收质量检测，形成《榆林绕城快速干道西段建设项目竣工验收检测报告》，经报送市交通工程质量监督站审查，市质监站出具了《榆林绕城快速干道西段建设项目竣工验收鉴定报告》。竣工验收检测按照《公路工程竣(交)工验收办法实施细则》中“公路工程质量鉴定办法”规定的复测项目和频率对工程实体质量指标进行了检测，具体包括对路面弯沉、平整度、车辙等指标进行了复测；对交工验收遗留问题的处理情况及效果、试运营期工程质量出现明显变异的工程实体及处理情况逐一进行了检查；对施工、监理单位质量评定资料和内业资料进行了审查。经复测、统计、汇总对比、综合分析后认为：复测沥青路面弯沉、平整度、车辙等指标实测值和合格率较交工验收无明显下降；沥青路面抗滑（构造深度及横向力系数）合格率较交工验收有所衰减。外观质量检查认为项目施工质量总体控制良好，对外观存在的问题，项目法人能够及时认真组织修复、完善。按照《公路工程竣(交)工验收办法实施细则》（交公路发[2010]65号）规定，榆林绕城快速干道西段建设项目工程质量鉴定得分92.8分，10个合同段及其所含21个单位工程质量等级均为合格或优良，该建设项目竣工验收工程质量等级评定为合格，项目具备了竣工验收条件。4.经积极申请，市财政局于批复同意对项目审计机构进行公开招标确定，目前正在进行招标准备工作，初步确定采购榆林市绕城快速干道西段工程结算评审服务项目共划分为6个标段，采购预算总价130万元，要求具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，提供有效的统一社会信用代码的营业执照原件；提交财务状况报告(三选一:提供上年度经审计的财务报告；其开标前三个月内基本存款账户开户银行出具的资信证明及基本存款账户开户许可证；信用担保机构出具的投标担保函；提交社会保障资金缴纳证明：自2020年8月1日以来已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明；提交税收缴纳证明：自2020年8月1日以来已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章，依法免税的供应商应提供相关文件证明；提交投标保证金交纳凭据；供应商需具备建设行政主管部门颁发的工程造价咨询企业资质；项目负责人需具有注册造价工程师资格。招标工作完成后，计划于2021年9月前完成全部项目竣工审计工作，并按照市政府安排，在2021年12月底前完成建设项目主体竣工验收工作。二、取得的主要效益：1、依据工程竣工验收办法要求，组织10家施工单位和1家监理单位，历时六个月，对工程资料进行了全面整理完善，共编纂形成工程资料2882册8600卷，共包含三部分内容：施工自检资料主要内容为分部分项开工报告、工序自检资料、工序验收检测报告、工程质量评定报告，竣工图表等内容；监理抽检资料主要内容为分部分项工程开工审批资料、施工全过程监理记录、试验检测抽检资料、变更审核资料、质量评定报告等内容；项目管理资料主要包括：前期规划用地、规划许可、施工许可等的政府批准文件以及工程招标文件、招标图纸、投标文件（技术标、经济标），建设过程中各类批复文件，质量安全监管记录资料，工程决算支付报表，工程交竣工验收报告等内容。建设项目档案资料全面真实反映了榆林绕城西段建设工程的实体最终成果，详细记录了施工全过程质量、进度、费用等综合管理过程，反映了建设管理工作质量状况，为工程竣工验收和移交养护提供了重要的依据。2、按照工程建设管理办法和财务管理要求，对项目进行了竣工决算，将发生的相关费用分摊至资产中，最终形成包含资产明细、规格、数量、金额的交付使用资产表，全面真实地反映了该项目的实际财务状况和最终建设成果，便于养护使用单位后续的固定资产的管理。编制完成了竣工决算报告，反应了固定资产投资计划完成情况和投资效果，为建设项目验收提供依据，为以后公路工程定额修订和各项费用开支标准的编制提供资料和参考，也为以后国家基本建设项目投资提供参考。与全体施工和监理企业签订了决算协议，按规定比例完成了费用支付等工作。3、按照《公路工程质量检验评定标准》，对绕城快速干道西段进行了竣工验收质量检测，经检测评定，榆林绕城快速干道西段建设项目路线线形顺畅；路基弯沉值全部合格，压实度符合设计要求，边坡基本稳定；桥梁外观轮廓清晰、线形顺适，混凝土强度全部合格，结构尺寸控制良好，伸缩缝有效，从检测报告反映，桥梁桩基完整，梁体承载能力满足设计要求；通道、涵洞强度、几何尺寸符合要求，外观良好。沥青混凝土路面弯沉值全部合格，压实度、厚度等指标均符合设计要求，路面表面平整密实，无明显跳车现象；排水及砌筑工程牢固坚实，路缘石线型顺滑、安装稳固，整体外观质量较好；道路沿线交通安全设施布设合理，外观及使用效果良好。依据《公路工程竣(交)工验收办法》规定，该项目质量鉴定为合格工程，同意该项目通过组织进行竣工验收，交付使用。三、目前存在的问题：1、由于本项目属我市重点建设项目，道路路线长，投资金额大，涉及标段多，市审计局竣工决算审计工作量繁重，整体审计工作需要较长时间及程序。2、全省公路建设项目工程档案验收均由省公路局负责完成，目前我处一直在积极对接，争取早日验收，但因全省项目较多，预计省局对该项工作将安排至9月份进行。3、虽然项目养护基地建筑工程用地基本得到落实，但目前仍在办理建设前期手续，无法正式开工建设。四、整改措施：1、积极配合市审计局完成竣工决算审计，抽调专人收集提供审计所需的各项证明和工程资料，协助审计人员进行初步清理分类工作，同时实行过程推进会议制，及时沟通对接，及时处理问题，尽量减少差、错、漏情况，尽快完成审计工作。2、进一步对工程资料档案进行全面梳理，严格自查，组织施工、监理单位对存在的问题进行彻底完善，并对档案室硬件进行建设完善，按规定增加必要的温湿度改善设施，确保一次性通过档案验收。3、做好养护基地建设的招标等开工准备工作，一旦具备开工条件，将要求施工单位切实增强施工技术管理力量、加大模板机具等施工设备投入、保障原材料供给，开展24小时连续作业，力促工程进度。五、下一步工作计划：1、积极对接省公路局和市审计、财政及规划等有关部门，加快完成竣工决算审计和档案验收等工作，力争2021年8月份申请市政府完成主体工程竣工验收，并将工程资料及财务档案移交市公路局。2、为审计分析做好前期基础工作，收集整理设计文件、概算文件、招标文件、合同文件，设计变更、现场签证文件，结算书、竣工资料等。3、建立工程项目台账，做好统计工作。统计主要实物量，主要材料消耗量；统计施工过程中发生的变更现场签证；统计人工消耗量、机械台班量；统计实际发生的建设工程其他费用。4、按照市审计局竣工验收审计结果和竣工验收意见，对各施工、监理、设计单位和相关业务往来单位完善相关交接手续，并进行结算和终期支付。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |