西安市劳动保障监察支队
发布时间：
2022-07-15 11:23
| 单位名称 | 西安市劳动保障监察支队 | |
| 宗旨和业务范围 | 全市劳动和社会保障工作的执法监察。宣传国家有关劳动保障法律、法规和政策·对用人单位和劳动者遵守劳动保障法律、法规情况进行监督监察·依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规的行为·承担劳动保障法律、法规、规章赋予的其他监察职责 | |
| 住所 | 西安市雁塔区建工路28A号 | |
| 法定代表人 | 杨瑞平 | |
| 开办资金 | 106.68万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市劳动和社会保障局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 82.65万元 | 59.47万元 | |
| 网上名称 | 西安市劳动保障监察支队 | 从业人数 22 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年度，我单位在西安市人力资源和社会保障局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要工作如下：一、主要工作2021年度，全市劳动保障监察机构共处理各类劳动者反映的维权线索45321条，其中办理回复人民网网民留言515条，核查处置人社部“根治欠薪进行时”欠薪线索14292条，办理回复12345市民热线15528个，全市劳动保障监察网上投诉举报联动平台接收线索6322条，劳动监察接待窗口现场受理劳动者投诉举报8694批次，累计为4.91万名劳动者协调追讨工资4.36亿元。组织开展了根治欠薪专项行动、清理整顿人力资源市场秩序、劳务中介整治、女职工权益保护等执法检查活动，共检查各类用人单位8100余户，涉及劳动者41.5万人。依法申请法院强制执行重大违法案件174起，向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件34起，将25个欠薪失信企业、9名自然人列入拖欠农民工工资“黑名单”，向社会公布3批次13起欠薪典型案例，将43户企业行政处罚信息录入“信用中国”企业征信系统，对恶意违法企业实施联合惩戒，有效维护了广大劳动者的合法权益。一是加强领导班子建设和队伍建设。2021年，监察支队全面贯彻党的十九大及十九届三中、四中、五中、六中全会精神，以庆祝建党100周年为契机，深入开展党史学习教育，将“我为群众办实事”落到实处，坚持全面从严治党，持续推进党风廉政建设，充分发挥领导班子成员的示范引领作用，组织带头宣讲党史，以支委会集体学习、支部书记讲党课等形式，着力抓好党员干部教育，先后开展党史学习教育专题讲党课5次，带领广大党员干部集体交流学习30余次，谈心谈话5次，全体党员干部撰写心得体会40余篇，引导党员干部用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。党员干部采取个人自学、集体研学、主题宣讲、撰写学习体会等多种形式，学用结合不断把学习引向深入。二是推进根治欠薪工作创新。为进一步提升解决拖欠农民工工资工作效能，充分发挥劳动监察、劳动仲裁与司法审判职能优势，实现行政司法有机联动，市人社局、未央法院联合成立“解决拖欠农民工工资一站式服务中心”。中心秉承“协同联动、多元解纷、长效治理”的原则，运用“诉前调解+司法确认”模式，采用“接、查、调、确、引”的流程，全面整合劳动监察、诉前调解、劳动仲裁、司法确认等资源，充分发挥调解成本低、群众接受度高的优势，着力增强调解协议法律效力，有效降低农民工维权成本，打造维护农民工合法劳动报酬权益“西安模式”。通过诉前调解和司法确认案件30批次212件，涉案金额418万元，取得良好社会反响。三是坚持强化联合惩戒。我们始终坚持对恶意欠薪“零容忍”，不断强化人社、公安、住建、工信、法院等部门联动，对恶意欠薪单位实施联合惩戒。全年共向公安机关移送案件34起，公安机关刑事拘留6人，检察机关受理拒不支付劳动报酬罪提请批准逮捕案件6件，受理审查起诉8件，及时将25户欠薪责任单位纳入“黑名单”管理，将43户企业行政处罚信息上传至“信用中国”系统，在政府采购、招标投标、金融征信等方面予以限制。二、存在问题工作中存在的问题：一是对全市在建工程项目保障农民工工资工作成效抽查审计发现，部分建筑业企业落实保障农民工工资制度不到位；二是部分中小企业生产经营仍然面临不少困难，企业和地区走势继续分化，由此引发的欠薪问题时有发生；三是受疫情冲击和国家政策调整，商贸、文旅和教培、房地产等行业领域欠薪风险增大，潜在的连锁性、行业性欠薪问题易发多发，且这类欠薪问题处理难度较大。三是强化应急处置。对因欠薪引发的群体性事件和极端事件，第一时间启动应急预案，责任单位主要负责同志靠前指挥、果断处置，快速消除不稳定因素。四是做好舆情监控。凡因欠薪问题引发的网络舆情，第一时间介入处置，及时回应社会关切，最大限度消除负面影响。五是抓好劳动监察队伍建设。适时开展全市劳动保障监察执法能力建设培训，举办案件质量评查，严格落实行政执法事先公开、全过程记录和法治审核“三项制度”，做到文明执法、公正执法、阳光执法，树立劳动保障监察良好对外形象。三、2022年工作思路2022年，监察支队将全面贯彻落实局党组部署，切实履行职责，坚持抓好班子建设和队伍建设，持续做好根治欠薪工作，全面完成全年工作任务。（一）压实工作责任。落实“属地责任”和“行业监管责任”，加强统筹协调、督促指导，及时处理和交办转办欠薪线索，持续提升工作效能。进一步规范用工形式、创新监管方式，监督在建工程项目落实《保障农民工工资支付条例》规定的农民工实名制、专用账户和银行代发工资制度，及时解决农民工欠薪问题。落实各级财政、发改等部门政府项目“清偿责任”，及时拨付政府投资项目工程款，坚决杜绝政府投资项目发生欠薪问题。（二）加大案件查办力度。突出重点领域、重点环节、重点隐患，进一步完善行政执法与刑事司法衔接机制，加大涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件查处力度，对责令改正仍逾期不清、不改的恶意欠薪单位，依法从重处罚，涉嫌犯罪的移送公安机关追究刑事责任；对存在严重欠薪的企业和责任人，随时向社会公布，纳入“黑名单”管理。（三）畅通投诉渠道。目前我市各级劳动保障监察部门共设立欠薪问题投诉接待窗口27个、开通投诉举报电话28部，及时受理、跟踪处理农民工投诉举报的欠薪问题。充分利用电话、网络等现代信息技术，设立“全天候”投诉举报通道，将投诉电话、举报信箱、办公地点、办案流程等内容通过各类媒体予以公告，确保农民工投诉“有门”、维权“有路”。（四）加强宣传引导。继续坚持正确宣传导向，广泛宣传法律法规和制度措施，加大对重大欠薪案件的社会公布力度。进一步强化舆情意识，对各类媒体反映的欠薪问题要做到第一时间核实、第一时间回应，积极营造诚实守信、和谐和睦的良好氛围。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |