西安市生活垃圾分类服务中心
发布时间：
2022-07-14 09:29
| 单位名称 | 西安市生活垃圾分类服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 组织城乡生活垃圾减量与分类推广实施、分类收运体系建设；参与城乡生活垃圾减量与分类地方性法规、规范标准和发展规划拟定；开展城乡生活垃圾减量与分类宣教培训；参与城乡生活垃圾减量与分类检查考核；负责城乡生活垃圾减量化、资源化、无害化及产业化研究。 | |
| 住所 | 陕西省西安市莲湖区太白北路320号华弘大厦4楼 | |
| 法定代表人 | 孙建军 | |
| 开办资金 | 28.22万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市城市管理和综合执法局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 35.25万元 | 56.19万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 23 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，我中心在市局党组及中心筹建组领导的正确领导下，认真遵守《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》及国家有关法律法规和政策规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，不断推进我市生活垃圾分类工作。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年，我中心在局党委的领导和相关处室的指导下，围绕服务全市生活垃圾分类的中心工作，扎实工作，砥砺前行，现将工作开展情况总结如下：一、工作开展情况（一）不断完善配套制度。按照2021年1月1日正式施行的《西安市生活垃圾分类管理条例》相关规定，相继起草了《关于执行不分类不收运工作机制的通知》、《西安市低价值可回收物收运补贴实施办法》、《西安市生活垃圾低价值可回收物回收指导目录》、西安市生活垃圾服务单位信用档案制度》等《条例》配套政策文件，为条例的贯彻落实奠定了坚实基础；编写了《2021年西安市生活垃圾分类工作实施方案》，为全年分类工作的顺利推进谋篇布局。完成生活垃圾处理全流程成本费用测算课题研究，为后期收费改革提供精准依据。（二）持续抓好宣传引导。制定了《西安市2021年生活垃圾分类宣传工作方案》，对全市年度生活垃圾分类宣传工作进行了详细的安排部署。开通运营分类微信公众号,以长图文、短视频等形式，解读分类政策法规、普及分类理念知识、通报分类工作动态。积极对接市轨道交通集团有限公司，将地铁2号线打造成西部首列生活垃圾分类主题宣传专列。编制并向全市推送了《西安市生活垃圾分类十三场景工作指引》，有针对性地从硬件配备、日常管理、法律责任等方面对不同场景的分类工作进行指导。制作推出24节气分类动画宣传视频海报，丰富生活垃圾分类宣传形式和内容。采取线上直播线下授课“双模式”和请进来走出去“双阵地”，持续举办分类市民课堂19期；举办公益组织分类培训会，提高公益组织开展生活垃圾分类相关志愿活动的业务能力。举办生活垃圾分类讲师培训班，提高了分类宣传队伍业务水平。继续开展生活垃圾分类宣传进企业、进社区、进校园、进农村的“四进”活动，提高市民的参与度和获得感；拍摄制作了西安市生活垃圾分类工作汇报片，对我市生活垃圾分类工作进行全面总结，供全省垃圾分类现场会交流学习。（三）强化检查督导考评。全年开展全市性生活垃圾分类明查、暗访、调研等工作共计60余次，参与人数2800余人次，编写制综合性材料7篇，检查通知24篇，检查通报8篇，省住建厅双月报5篇，省住建厅季度自查报告3篇，十四运月度报告11篇，其他汇报材料6篇。一是每月组织人员对全市生活垃圾分类工作开展情况进行督导检查，抽查居民小区1260余个、餐饮单位560余个、学校150余所、各类单位600余个；二是联合市级媒体每日聚焦栏目对各区县、开发区分类工作开展情况及市级部门“管行业管分类”落实情况进行检查和报道，共计报道栏目30期；三是根据老旧小区改造工作领导小组办要求，完成全市2800余老旧小区生活垃圾分类设施改造验收工作；四是定期组织人员对全市“两中心一点”（各25座）和40座宣教基地建设运行情况进行多轮专项检查督导；五是对40个示范片区及637个市级示范申报单位通过查看资料数据和实地检查等方式进行验收；六是结合十四届全国运动会和残特奥会，组织人员对场馆及附近2000米范围内500多个重点点位垃圾工作进行暗访；七是为确保我市顺利通过全国文明城市年度测评，组织开展全市生活垃圾交叉检查活动，对313个重点路线、点位进行检查，发现问题70余个，并督促存在问题的区县、开发区积极整改。（四）大力开展示范创建工作。一是继续开展分类“示范小区、示范学校、示范单位”创建活动，截止目前，全年新增市级示范单位135个，全市市级示范单位达543家。同时建立红黄牌制度，按照市级示范创建标准对已获得示范称号的单位进行不定期的随机复检。二是强力推进生活垃圾分类示范片区建设，印发了《西安市生活垃圾分类示范片区建设标准》，指导全市大力开展示范片区建设，今年全市共创建生活垃圾分类示范片区20个。三是加大持续推进生活垃圾分类示范区创建，今年以来，我市曲江新区、长安区稳居全省前列，雁塔区新入选省级示范区，有效带动了全市乃至全省生活垃圾分类工作。（五）扎实做好数据报送工作。根据住建部要求，每月5号前对各区县、开发区，市级相关部门报送的分类工作数据进行审核、汇总，并整理归纳相关信息，通过在线报送系统，及时、准确上报全市垃圾分类工作各项数据，全面展示我市分类工作整体情况。每季度根据住建部的靶向通报，梳理分析我市分类工作存在的问题，并形成整改报告报市政府。今年第三季度，国家住建部对分类工作信息报送内容进行大范围调整后，组织碑林、莲湖、雁塔、长安、经开、曲江6个生活垃圾分类省级示范区参加住建部信息系统填报培训视频会，积极做好新老系统的衔接工作。（六）落实各项服务保障工作。今年以来，在局生活垃圾管理处的指导下，中心积极做好全市各项大的会议、活动保障工作。作为主力军承担了城管系统生活垃圾分类推进会、现场会，全市生活垃圾分类工作推进会，全市生活垃圾分类工作领导小组会等大型会议领导讲话和实施方案的起草，先后承担了低碳城市试点调研以及宝鸡、渭南、汉中等地市调研交流等大型活动的相关保障工作。（七）统筹推进相关工作开展。一是主办了2021年科技周活动；二是推进城市生活垃圾处理领域适当减缓行动项目，参加联合国环境署组织的线上视频会议；三是推进餐厨垃圾处理试点城市，配合完成了评估报告编制，通过了省级和国家验收；五是完成了生活垃圾分类市级监督员招募工作；六是承担我市推进住建部“生活垃圾分类1+1”交流工作机制相关工作，先后接待汉中、商洛等地到我市的调研；七是参与西京水泥厂诉我局行政案件的处置工作，维护了我局权益；八是先后配合领导干部离任审计、中央环保督察、省委环保督察、推进黄河流域生态保护和高质量发展等工作，协助做好资料采集整理和现场调研工作。（八）协助两个小组运行工作。市生活垃圾末端处理工作领导小组办公室和市生活垃圾分类工作领导小组办公室均设在我局，中心配合生活垃圾管理处开展两个小组办的日常督查检查，周例会、协调会等会务工作，周报、简报、通报等文稿起草，一般性事务协调，一般技术性问题研判等工作，保障了两个小组的正常运转。（九）承担舆情处置工作。我们按照客观准确、及时回复、总结梳理、完善提高的思路，开展舆情处置工作。针对群众反映的重点、焦点、热点问题及时进行答复，准确客观讲解我市垃圾分类工作推进情况，虚心听取群众意见建议，加强正面宣传，引导公众冷静客观准确的看待问题，及时纠正反映内容不符、歪曲事实的信息。妥善处置了交办的各类舆情，回复率和满意率100%。（十）完成建议提案办理工作。今年以来，在局生活垃圾管理处的指导下，中心按照“沟通、调研、答复、审核、上报”的办理规范，通过见面拜访、专题调研、召开座谈会、电话联系等多种形式，高质量完成了省、市两会交办的建议和提案40余件，办结率100%，满意率100%。二、存在问题（一）中心班子尚未健全，中层管理干部尚未任命，对单位的运转有所影响;（二）编办批复的中心职能和管理岗位职数、单位目前的管理和技术岗位配置还不尽合理，单位长远发展会受到一定影响。三、下步工作思路（一）强化市区两级统筹督促相关区县、开发区，尽快成立区级生活垃圾分类专业机构，健全和理顺市区分类工作机构和机制，更好地实现市区统筹推进生活垃圾分类工作。建立定期召开领导小组会议的机制，研究解决工作中遇到的问题。定期组织观摩会，促进区县、开发区之间的相互交流学习。（二）进一步加强督导检查坚持每月对各区县、开发区分类工作推进情况进行全面检查的工作制度，同时将市级各部门纳入检查范围，督导和推进全市分类工作平衡开展；同时，督导检查时，注重同执法总队和市属媒体联合，进一步加大联合执法检查力度，曝光典型案例，处罚典型问题，提升督导检查的效果。（三）探索科学管理的新途径依据国家相关法规和政策文件，研究生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理全流程成本，探索生活垃圾精细化管理的具体方法。围绕提高分类投放准确率，研究末端倒逼、不分类不收运、桶边引导、桶边执法等手段的落地实施，提高生活垃圾分类工作实效。（四）逐步建立生活垃圾分类管理的长效机制围绕《西安市生活垃圾分类管理条例》，开展普法宣传，完善实施的具体制度，推进贯彻落实。探索以城市网格化管理体系为基础，生活垃圾分类监督员为辅，建立全覆盖的生活垃圾监督管理体系。构建生活垃圾分类基层联动沟通协调机制，定期听取意见建议，推动解决共性问题、难点问题。建立效果评价体系，完善生活垃圾分类督查考核机制，形成一整套督促、检查、指导、反馈、整改的工作方法，保证工作质量。（五）形成促进习惯养成的新举措继续指导和动员全市各级各部门，持续开展分类宣传，加强氛围营造。同时，强化舆论的监督引导，对分类工作的负面案例进行曝光、正面案例进行推广。联系市委文明办，结合文明行为规范、市民文明公约等宣传，让垃圾分类成为全体市民的共识和自觉行动。督促市教育局，组织开展“小手拉大手”活动带动社会家庭实践，从“娃娃”抓起，把垃圾分类知识纳入教学体系，推动“教育一个孩子，影响一个家庭。改变一个家庭，带动一个社区”。进一步协调市委组织部，以党员示范引领聚合社会各界广泛参与积极开展相关主题宣传实践，形成全社会参与垃圾分类的良好风尚。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |