开展业务活动情况 |
2021年,在陕西局党组的正确领导下,在兄弟单位大力支持下,我局全面贯彻党的十九大和十九届六中全会精神,准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,全面落实总书记黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话精神,积极落实黄委党组和陕西局党组各项决策部署,开展了系列治黄工作,基本完成既定目标,加快了北干流局各项工作再上新台阶。一、疫情防控工作情况我局继续严格执行陕西局和属地既定的各项疫情防控政策规定,坚持底线思维,增强风险意识,及时下发疫情动态,发放疫情防护用品,每天按时上报疫情信息报告,科学精准落实各项防控措施,把干部职工生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控作为压倒一切的头等大事,共同维护来之不易的疫情防控成果。对疫情防控工作抓紧抓实,坚决克服麻痹思想和松劲心态,切实落实主体责任,持续绷紧疫情防控这根弦。治黄重点工作开展情况(一)积极推进星级示范水政监察队伍建设按照黄委2021年度星级示范水政监察队伍创建要求,我局从组织领导、队伍建设、执法业务、体制机制建设、执法保障落实等几个方面积极准备,收集整理相关资料,优质高效完成了星级示范水政监察队伍创建工作。目前,北干流申报两名同志为执法标兵,申报水政监察支队为星级示范水政监察队伍。(二)黄河干流托克托至禹门口河段河道管理范围划界项目全面完成黄河干流托克托至禹门口河段河道管理范围划界项目为黄委2021年度预算绩效运行监控重点项目,为万家寨水库至禹门口河段579.71km河道管理范围划界。项目主要内容包括资料收集、基础测绘、水文分析计算、河道管理范围划定、界桩标示牌制作埋设、划界成果公布、数据成果汇交等工作,目前已接近尾声。该项目的实施为进一步加强河道管理保护,保障防洪、供水、生态安全,解决因河道管理范围边界不清、土地权属不明导致的侵占河道、破坏河道、影响行洪安全等问题,为实现黄河流域生态保护和高质量发展奠定坚实的基础。(三)加强河道管理我局坚持日常巡查不放松。认真做好日常巡查工作,全面落实河道管理制度,按照《黄河河道管理巡查报告制度》要求和黄委专项检查要求,我局及时开展了汛前汛后河道巡查和不定期河道巡查,并就巡查中发现的问题向有关县市河长办发函督办,做到及时把握水事案件发生的规律和倾向性问题,努力把问题消灭在萌芽状态。截止目前我局共巡查25次,累计巡查河道长度为4074.73千米,出动执法人员130人次,出动车辆38车次。下发督办函18份,下发现场检查意见告知书18份,整改问题18个。同时,对大北干流沿黄县(市)四乱等问题进行了“回头看”,对《黄委陕西河段河道内突出问题工作台账》中存在的156项问题进行核查,完成近年“清四乱”行动、清河行动、岸线利用专项整治行动等台账问题整改复查工作。(四)加强采砂管理我局积极落实河道采砂管理“四个责任人”责任制,坚持政府抓总,部门协调联动的原则,充分发挥河长制、警长、四个责任人”及黄河河道采砂工作领导小组作用,科学规范采砂监督和管理,建立联防联控工作机制。尽职尽责推动大北干流采砂公司化管理,信息化监管平台建设。按照新的采砂管理体制要求,我局制定并印发了《黄河大北干流陕西侧河道采砂监督管理办法(试行)》《关于规范黄河大北干流河段河道采砂标牌管理的函》《关于采砂管理实行砂石采运管理单制度的函》《关于加强河道采砂管理工作的通知》,为大北干流河道采砂监督管理明确了抓手,为河道采砂规范有序提供坚强保障。对许可的采砂区,我局每月进行至少一次专项检查,要求采砂企业严格按照上级批复的采砂方案,科学、规范、有序进行砂资源开采。在非法采砂专项整治中,我局按照上级要求,及时安排部署,召开了非法采砂专项整治专题会议,成立了非法采砂专项整治工作领导小组,主动与榆林、延安、韩城三市河长办对接,了解三市对非法采砂专项整治活动的组织安排。向沿黄县(市)河长办印发了《关于开展非法采砂专项整治行动的函》。(五)加强涉河建设项目管理2021年,我局修订了《陕西黄河大北干流河段建设项目管理办法(试行)》,完善了《陕西黄河大北干流河段建设项目管理台账》,为大北干流河段建设项目管理明确了抓手。在建设项目管理管理中,我局积极与各县(市)河长办、水务部门沟通,持续跟踪督促并掌握建设项目各阶段工作进展情况,定期向陕西局汇报工作进度,主动为建设项目提供技术服务和政策咨询支持,帮助建设单位做好项目事前事中服务工作。(六)水资源管理工作今年以来,下发水资源监督检查整改意见书3份,整改函1份,取水监督检查表3份。对正在建设的10个取水项目,建立台账实行监督跟踪机制,确保按要求加快办理取水许可证。按照《水利部办公厅关于做好取用水管理专项整治行动整改提升工作的通知》(办资管〔2021〕189号)建立了问题整改台账,我局针对未经批准擅自取水的问题进行现场检查,召开专题会议,下一步,我局将继续督促该项目编制相关资料提交黄委审查会,取得许可决定。(七)加大法律法规宣传力度今年是“八五”普法开局之年,我局在总结“七五普法”工作经验的同时,切实抓好“八五”普法启动工作。在普法中,采取日常普法宣传与重点普法宣传相结合的方式,力求突出重点、特点和亮点,创新形式,以宣传的实际效果为工作出发点和立足点,切实做到形式多样,有声有色、有点有面。在“世界水日”和“中国水周”期间,与韩城河务局联合开展了“法律进校园”活动,与沿黄各县(市)进行了网上互动,共同学习水法规,在单位办公区、家属区、工地施工现场进行了普法宣传,张贴条幅、普法宣传海报等。在日常河道巡查、专项执法检查中,将《水法》《防洪法》《河道管理条例》及水利部、黄委对黄河大北干流采砂管理、河道管理范围划界的相关规定等沿黄企事业单位、老百姓最关心的法律法规,通过现场沟通交流进行传播,做到“谁执法谁普法”,取得了较好的成效。我局组织全体职工开展了长江保护法知识大赛、民法典竞答、党内法规专项答题、黄河流域生态保护和高质量发展知识竞赛等活动,参与了《黄河法》立法意见征集,结合陕西黄河大北干流实际工作情况,对于拟立法条款、编制依据和条文说明组织专题会议进行研究,并提出具体意见建议。进一步提高干部职工的水法治观念和水法治意识。三、综合管理工作开展情况(一)在从严治党上持续发力一是不断加强理论学习。扎实开展党史学习教育,加深对中国共产党走过的光辉历程、积累的宝贵经验、形成的光荣传统、铸就的卓著功勋的理解和认识,树立正确党史观,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行;深入开展“三对标、一规划”专项行动,认真研讨“政治对标、思路对标、任务对标,科学编制北干流局‘十四五’水利发展规划”,深入分析、全面梳理、对标对表,举一反三;组织学习黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话精神、十九届六中全会精神,以从严治党促进业务工作,与业务相融合。我局在“我为群众办实事”实践活动中组织慰问胜利聋哑特教学校;积极促进韩城禹门口抽黄供水工程、为沿黄经济社会发展提供水资源支撑。砥砺初心使命。在陕西局“黄河红色故事大赛”活动中荣获“三等奖”,以实际行动砥砺初心使命确保学习教育取得实实在在的效果。二是持续推进支部规范化建设。规范党员活动场所,制作党务工作公开栏和宣传栏,加强支部文化建设;积极开展党员教育活动;严格落实“三会一课”等制度;组织党员干部参观廉政教育和红色教育基地,开展实地教育活动。我局党支部被渭南市机关工委评为“五星级党支部”,支部书记被黄委评为“优秀党务工作者”,《打造战斗在黄河一线的“实践课堂”》荣获全河“三会一课”创新案例。三是积极开展党风廉政宣传活动。我局按照要求制定学习方案,积极开展活动。在组织开展专题学习的同时,通过观看警示教育片,签订《争做文明好市民承诺书》,进行《学党史守纪律》测试等活动,积极营造浓厚的廉政宣传教育氛围,增强警示教育的效果,进一步压实从严治党政治责任,为单位下一步开展工作奠定坚实基础。(二)不断提升单位综合管理能力一是筑牢财务管理基础,提升经济保障能力。财务管理均按照国家有关财经法规执行,收入全部纳入本单位财务部门法定账目统一核算。紧抓经济创收机遇,加强在建项目管理,持续抓好技术服务创收工作,分别与佳县水利局、榆林市黄河东线引水工程有限公司合作,用好用活国家、省市有关政策,为建设单位和施工企业提供特色服务,既方便了服务对象又为单位经济创收找到了路子。二是加强制度建设,夯实管理基础。我局以内控制度为重要抓手,对现有工作制度进行全面梳理。经过几上几下认真论证,反复研究,根据实际,规范完善我局的工作制度,为改进工作作风,促进规范管理,有序开展各项工作提供坚实保障。三是认真抓好安全管理工作,全面落实安全生产的各项管理制度,每月按时上报水利安全生产信息系统,定期召开安全生产专题会议、安全大检查活动,坚决贯彻落实层层签订安全目标责任书,安全责任落实到每个岗位、每个人。根据陕西局要求成立了安全生产专项整治三年行动工作专班,并印发北干流管理局安全领导小组工作职责。与工程局联合举办安全知识竞赛答题、安全生产大找茬等安全生产月活动,增强职工安全意识,把安全生产责任的落实始终贯穿于管理的每一个环节,实现安全的全过程控制,为我局积极营造“人人讲安全,事事重安全”的安全工作氛围。四是工会管理工作规范有序。根据上级要求我局办理了工会银行基本账户,完成了2021年大病救助金收缴工作,为全体职工办理人身意外保险,组织职工健康体检,开展了退休职工慰问工作,与工程局共同组织趣味运动会活动,充分发挥工会纽带作用。我局工会被黄河工会评为民主管理先进集体。 |