志丹县护林防火指挥部办公室
发布时间：
2022-06-08 11:23
| 单位名称 | 志丹县护林防火指挥部办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 森林火灾统计、管理森林火灾档案；组织和协调和指导基层防火部门及森林防火指挥部各成员单位应承担的森林防火。 | |
| 住所 | 志丹县林业小区办公楼2楼 | |
| 法定代表人 | 王小宁 | |
| 开办资金 | 78万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 志丹县林业局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 82.8万元 | 52.7万元 | |
| 网上名称 | （公益）志丹县护林防火指挥部办公室 | 从业人数 19 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 我单位遵守《条例》及其实施细则，按照宗旨和业务范围开展活动，无违法违规等情况 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年我办主要开展了以下工作：2021年，我县森林草原防灭火工作在上级部门的正确领导下，认真贯彻落实省、市防火会议精神，紧盯构建“生态大县”战略目标，遵循“预防为主，积极消灭”的工作方针，充分发挥“属地”管理职能，坚持以宣传教育为先导，以火源管理为重点，以制度建设为保障，全面落实森林防火各级行政领导负责制，狠抓“四个到位”，切实做到全民动员、齐抓共管。全年我县森林草原防灭火工作扎实开展，重点做了以下几个方面的工作：一、加强宣传教育，提高全民防火意识一是坚持长期宣传与重点时段宣传相结合。在常态化开展森林草原防灭火宣传工作的同时，突出冬春火险高发期和节假日等重点时段宣传，抽调专人，利用微博微信、网络电视、宣传车辆、海报横幅等方式，多渠道宣传《森林法》、《森林防火条例》、《延安市森林防火管理办法》等法律法规和森林草原防灭火知识，确保重点时段森林草原资源安全。二是全域宣传与重点区域宣传相结合。在全域宣传教育的基础上，突出天然次生林区、自然风景区、林业重点项目建设区以及城乡生态建设景观林等重点区域，通过悬挂横幅、喷刷标语、张贴海报、发放宣传资料等方式，开展现场宣传咨询活动，并在醒目地段和主要路口设立大型防火宣传警示牌（碑），扩大森林防火的宣传面，营造浓厚的防火氛围，增强群众森林防火意识。三是全面宣传与重点人群管控相结合。扎实开展森林防火宣传进社区、进村组、进学校、进机关、进企业活动，加强对精神病、痴呆症等重点人群的监督管理，明确监护人的责任，实行多方监管，坚决消除火灾隐患。四是常规宣传与创新宣传相结合。今年以来，全县共召开各类森林林防火工作会议62场次，出动宣传车辆150余车次，悬挂横幅60余条，刷写固定标语260余条，发放防火入户宣传单4万余份，举办“森林防灭火专题课”26场，县有线电视播放森林防火公益广告28条，发送宣传短信3万余条，并在抖音、快手等平台推送森林防灭火小视频40余条，群众受教育面达95%以上。二、加强组织领导，严格责任落实坚持把森林防火纳入年度目标责任考核范围，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，进一步强化责任落实，全面落实属地领导责任、部门管理责任、经营单位主体责任，推行“四包”管理模式，即县长包县、镇长包镇、支书包村、护林员包区，认真落实“行政一条线”（即县、镇、村、组）和“林业一条线”（即局、场、辖区、责任区）双轨防火责任制，自上而下层层夯实森林草原防灭火责任，实行划段分片包干，明确职责分工，切实把护林防火责任落实到山头、地头、人头，形成了山有人管、林有人护、火有人扑、责有人担的联防责任体系。不断强化督导检查，对责任落实不到位、火源管理不严格、火情报告不及时、应急处置不到位的，依法依纪严肃追责问责，最大限度消除火灾隐患。三、加强督导检查，完善应急机制一是强化应急处置。坚持“突出实际、便于操作”的原则，修订完善了《志丹县处置森林火灾应急预案》，4月份，县指挥部组织县专业森林消防队、消防救援大队、志丹采油厂消防队、雷霆救援队共50余人开展了一次森林火灾扑救演练。通过演练，全面检验了专业森林消防队员的体能素质和业务水平，提高了技战术技能。全面落实组织指挥、人员调配、机具装备、通信联络和后勤保障等各项扑救工作，构建了县与县、镇与镇、场与场联合，群防群治、专群结合、标本兼治的防火工作机制。二是严格火源管理。坚持“疏、导、堵”结合，“打、防、控”齐管，在防火期全面封山戒严，实行封闭式管理，对进山入林人员进行实名登记，严查盲流闲杂人员和行为失常人员带火入山。认真开展野外火源专项治理行动，对林区生产性用火实行严格审批制度，禁止野外吸烟、烧荒积肥、烤火取暖、烧荒开垦等非生产性用火。在重点时段，对重点区域，实行重点管护，坚决杜绝各类火灾隐患。全年共出动护林人员600余人次，清山30余次，签订防火目标责任书1400余份。特别是传统节日“清明节”、“寒衣节”当天，出动护林员380多名，严把火源入口关，在入山路口对进山入林祭奠人员发放告知书并口头提醒，切实消除隐患。三是强化队伍建设。按照“专群结合、以专为主”的原则，定期组织专业森林消防队开展技能素质训练，切实提高森林火灾防范能力、应急处置能力、科学扑救能力。同时，在各镇办、林场组建半专业消防队员560人，防火期随时待命，确保快速高效处置火情。四是加强督导检查。为全面抓好森林防火工作，县森林草原防灭火指挥部成立4个检查组，对各镇办和驻志油气企业持续开展森林防火专项检查和隐患排查，对检查出的火险隐患及时下发《火险隐患整改通知书》，并进行不定期“回头看”，确保火险隐患整改到位。五是强化资金保障。县财政列支55万元专项资金用于森林防灭火工作，确保扑火物资管理规范、数量齐全、性能完好，关键时刻能拉的出、用的上。五是做好值班应急。严格执行24小时值带班制度和火灾零报告制度，利用森林火险等级预报定时发送防火工作动态、火险预警，确保上下信息畅通，一旦发生火情，早发现、早报告、早处置，实现“打早、打小、打了”。密切关注天气变化，准确掌握气象动态，及时发布预警信息，切实做到因险设防、未雨绸缪、提前响应。坚持把扑火安全放在扑救工作的首位，严禁未经扑火培训的干部群众参与扑火。对特殊地形、植被、气候环境下扑救难度大、危险性高的火灾，科学研判，坚决杜绝人员伤亡。工作中存在的突出问题一是部门之间职责不明。今年是机构改革的关键之年，应急管理的体制机制还不健全。全县应急联动响应机制不够灵活，从上到下指挥不够协调，部门间联动运行不够充分，在处理突发事件过程中，联系不顺畅、响应不及时，部门之间存在职责不清、责任不明的问题，可能会产生松懈情绪，进入观望状态，还有可能会发生相互扯皮、相互推诿的情况。二是陈规陋习难以破除。上坟烧纸和生产性用火是引发火灾的两大元凶，也是最难治理的两大顽疾。特别是在“清明”、“十一”传统节日，上坟烧纸是习俗，在镇村派专人看守下，依然难以做到完全禁止。春季农忙季节有烧秸秆、烧地畔现象存在，尽管全县各防火单位投入大量人力进行禁止但农民百姓依然心存侥幸，以烧为快。护林防火是一项艰巨性、长期性的工作，一年来，虽然我们做了大量的努力，也取得了一定的成绩，但认真分析当前防火形势，工作中仍存在一些问题和不足，主要表现在防火投入较低，基础设施有待完善，防治措施有待改进，加之近年来林草面积迅速扩张，护林防火形势严峻、任务艰巨。在今后的工作中，我们将强化措施，改进不足，凝聚合力，扎实工作，努力推动全县护林防火工作再上新台阶，为确保森林资源安全，促进生态文明做出新的贡献。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |