府谷县老高川区域煤炭安全生产服务站
发布时间：
2022-06-02 15:20
| 单位名称 | 府谷县老高川区域煤炭安全生产服务站 | |
| 宗旨和业务范围 | 协助主管局做好辖区煤矿企业的安全管理和执法检查，以及辖区涉煤企业的煤炭运销秩序管理和执法检查等事务性工作。 | |
| 住所 | 府谷县老高川镇政府 | |
| 法定代表人 | 李兵 | |
| 开办资金 | 10万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 府谷县能源局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 0万元 | 0万元 | |
| 网上名称 | 府谷县老高川区域煤炭安全生产服务站.公益 | 从业人数 8 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年度，在县委、县政府及上级主管部门的正确领导与支持下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、加强思想政治建设工作一是加强学习教育。结合“不忘初心、牢记使命”和“党史学习”主题教育，通过自学、集体学、走出去等多种学习的方式，营造全员学习氛围。组织人员重点学习了党章、党规、条例、总书记来陕考察重要讲话、学习法律法规、学习上级业务知识文件、学习加强干部“八小时之外”监督管理实施办法（试行）、学习县委、县能源局关于开展干部作风集中整顿工作的实施方案、学习关于违反县委进一步改进工作作风的若干规定监督处理实施细则、学习违法违纪反面典型案例等。通过一系列学习教育活动，进一步提高人员的政治理论水平和廉洁履职能力。二是强化制度建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，完善了各项规章制度，制定了工作人员考核办法。二、加强业务知识学习1.组织人员观看总书记关于安全生产方面的重要论述和重要指示批示精神视频、学习《中共一大到十九大简党史》。2.组织人员认真研读了《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《一规程三细则一办法》、《煤矿重大事故隐患判定标准》等相关法律、法规。3.组织人员学习了《府谷县能源局关于印发<府谷县煤矿采空区大面积悬顶灾害防治两年行动计划>的通知》、《府谷县能源局关于加强煤矿雨季“三防”等灾害防范工作的通知》、《府谷县地质灾害防治工作领导小组关于切实做好当前地质灾害隐患排查防范工作的紧急通知》、《府谷县能源局关于开展煤矿井下防溃水溃砂专项检查的通知》、《府谷县能源局关于开展煤矿安全隐患大排查的通知》等文件。三、安全监管工作情况1.落实责任，周密部署，扎实做好煤矿安全工作。及时召开安全生产工作调度会，分析总结煤矿安全生产工作情况并处理当前存在的问题，安排部署近期工作，强化安全发展意识，落实安全监管责任和煤矿企业主体责任。2.严格标准和程序抓好煤矿复工复产验收关。在扎实抓好春节期间煤矿安全工作的同时，按照县能源局《煤矿春节后复工复产验收工作方案》，配合县能源局复工复产验收组，坚持原则不放松，标准不降低，验收合格一个，放行一个，对达不到复工复产条件的煤矿一律不予验收放行，确保了复工复产验收质量。3.严格疫情防控工作。要求煤矿复工复产前，严格落实煤矿企业疫情防控主体责任，成立以矿长为组长的疫情防控领导小组，统筹兼顾，明确疫情报告、处置程序，编制《新冠肺炎疫情防控应急预案》，掌握返岗返工来府人员基本信息，经审核同意后方可返岗。煤矿职工返府后，实行“一人一表”登记制度，做好登记造册，并按程序上报信息，严格进行体温检测、隔离观察、核酸检测、扫健康码等，经医学鉴定合格后方可上岗。截止年底，16处煤矿从业人员4599人，其中299人因为身体原因未接种新冠疫苗，其余4300人员均已接种两针新冠疫苗；30处洗选煤企业从业人员230人，其中12人因身体原因未接种新冠疫苗，其余218人均已接种两针新冠疫苗，区域内未出现新冠肺炎疑似病例。4.认真组织开展煤矿常规检查活动。按照年初制定的检查计划，截止年底陪同省、市监管部门常规检查46矿次；陪同榆林市煤矿安全排查整治督导组检查11矿次；陪同县能源局包片组检查95矿次，复查26矿次；区域站检查督查74矿次，复查80矿次，累计罚款20万元；全年共计检查267矿次，检查出问题隐患2127条，累计罚款1187.6万元。其中因建新、宝山、弘建、能东、普泉、中汇富能煤矿组织超能力生产，处罚424万元；陪同省市县监管部门对10处煤矿进行了安全生产标准化管理体系验收（顺垣、宝山、鸿锋、建新、南梁、中汇富能、红草沟、普泉、华秦、兴胜民）。5.加强洗选煤企业监管。对洗选煤企业开展了环保型储煤棚建设、铁腕治污、固废防治等工作进行了检查督查，共检查洗选煤企业100余厂次，发现问题和隐患178条，发现的问题隐患均已整改到位。在检查过程中对安全隐患实现了“零容忍”，对检查出存在的问题和隐患要求企业按照“五落实”整改到位，保障了洗选煤企业安全平稳运行。同时，开展了“回头看”检查工作。6.开展“煤矿采空区大面积悬顶灾害防治”方面。按照《府谷县能源局关于印发<府谷县煤矿采空区大面积悬顶灾害防治两年行动计划>的通知》（府能发〔2021〕35号）文件精神，区域站严格落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，结合现有煤矿采空区掌握情况，其中6处煤矿（青龙寺、南梁、中汇富能、普泉、能东、华秦）不涉及采空区大面积悬顶灾害治理，6处煤矿（兴胜民、弘建、建新、红草沟、宋家圪台、和谐）已委托有资质的第三方进行了采空悬顶区治理防治方案编制和完成评审论证备案，4处煤矿（顺垣、恒益、宝山、鸿峰）自行编制采空悬顶区治理防治方案编制，对矿井范围内的老窑和老采空区内水文地质、采空区悬顶等进行全面普查，均已上报县局安全科，并督促煤矿砌筑永久闭墙277处，永久闭墙加固91处，采空区悬顶附近安设顶板位移及锚索应力感应器26组，安设其他传感器16组。7.按照《府谷县能源局关于加强煤矿雨季“三防”等灾害防范工作的通知》（府能发〔2021〕129号）文件精神，要求各煤矿充分认识做好安全生产工作的重要性，切实增强做好煤矿安全生产工作的责任感，逐级压实责任；要求各煤矿结合实际，成立雨季“三防”工作领导机构，明确责任和措施，明确重点防范区域，制定方案和措施，把任务分解到现场，责令落实到岗位和人员，进一步增强红线意识，责任意识和风险意识，强化责任措施，狠抓雨季“三防”和汛期工作落实，全力防范生产安全事故的发生。同时配合包片组及时开展雨季“三防”专项检查16矿次，检查出问题隐患155条，对排查出的安全隐患，按照“五落实”要求督促整改，已全部整改到位。8.扎实开展煤矿安全专项整治三年行动。每月29日前汇总煤矿《安全攻坚三年行动问题隐患清单和制度措施清单》上报县能源局安全科。要求煤矿按照县能源局制定《全县煤矿安全生产专项整治三年行动实施方案》文件要求，对照井工煤矿221项自查内容，开展自查自纠，督促煤矿将监管部门提出的主要问题和研判分析突出的问题纳入“两个清单”管理，深入推进“安全专项整治三年行动”集中攻坚，确保问题及时清零销号。9.开展煤矿安全隐患大排查方面。按照《府谷县能源局关于开展煤矿安全隐患大排查的通知》（府能发〔2021〕235号）文件精神，区域站配合包片组，采取“四不两直”、夜查检查等方式，检查煤矿16处，发现问题隐患156条，共计处罚49.5万元，通过检查深入挖掘煤矿存在的问题隐患，对重点问题隐患采取盯紧不放的原则，一抓到底，彻底整改，涉及行政处罚的，严格予以处罚，对严重违法违规行为、存在重大隐患的煤矿一律停工停产，并按照相关法律进行上限处罚。10.积极推进矿井建设工作。一是积极推进矿井水平延伸、盘区接续建设。顺垣煤矿、中汇富能煤矿的水平延伸已开工建设；宝山煤矿、建新煤矿、华秦煤矿的盘区接续已完成设计和登记工作。二是深化扫黑除恶专项斗争。对行业乱象整治重点进行了摸排上报，同时对县局安排的问题线索进行了追踪核查，确保问题线索清零。督促参与环保型储煤棚建设的煤矿、洗选煤企业已完成建设和验收工作；完成了煤矿、洗选煤企业的燃煤锅炉拆改工作（个别企业长期停产暂未拆除）。四、取得的主要社会效益及经济效益1、辖区煤矿全年生产原煤2207.9万吨，与去年同期相比增加0.84%。2、辖区洗选煤企业全年洗选煤1330万吨，与去年同期相比增加0.99%。五、存在问题一年来，我们的工作虽然取得了一定的成绩，排查了不少安全隐患，区域煤矿、洗选煤企业安全生产形势较往年有所好转，但是我们在工作中还存在许多不足之处，主要体现在以下几方面：1、区域站工作人员对综合机械化、智能化采煤业务知识不够熟悉，还需进一步加强业务知识的学习。2、部分煤矿企业的老板一味追求利益，粗放式管理，对企业的安全生产投入不足。六、改进措施1、进一步加强业务知识学习，并向有经验的一线工人虚心请教，理论联系实际，融会贯通煤矿综合机械化采煤方面的相关知识，努力提升区域站内人员业务水平。2、开展安全生产投入专项检查。督促煤矿企业建立健全企业内部安全费用管理制度，明确安全生产费用提取和使用的程序、职责及权限，编制年度安全生产费用提取和使用计划，并纳入企业年度财务预算，按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的规定，足额提取、规范使用安全生产费用。七、今后的工作计划一是进一步提高政治站位，加强政治理论和业务知识学习。注重党性修养，加强理论和业务学习，不断提高自身素质和业务工作能力。二是强化创新工作意识。要紧紧围绕县委、县政府、县能源局工作的总体部署，认真集中抓好落实，抓出成效。三是改进工作作风。以总书记来陕考察重要讲话精神、总书记关于安全生产重要论述及指示批示精神作为自己的行动指南，强化责任意识，以身作则、敢于担当、奋发向上的工作作风；以作风建设永远在路上的执着持续开展“四风”工作，严格遵守廉洁自律的各项规定，树立良好的领导干部形象。今后，在县委、县政府及主管部门的正确领导下，我们将坚守初心、牢记使命、与时俱进、开拓创新，充分发挥自身优势，积极克服新困难，应对新挑战，努力实现区域站整体工作的新突破，新跨越，为加快幸福府谷建设、推动府谷县能源事业发展做出新的更大的贡献。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 2021年度全县能源安全生产工作先进集体 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |