榆林市人工影响天气领导小组服务中心
发布时间：
2022-06-02 10:55
| 单位名称 | 榆林市人工影响天气领导小组服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 开展榆林市人工影响天气领导小组日常工作 | |
| 住所 | 榆林市榆阳区肤施路47号 | |
| 法定代表人 | 白光明 | |
| 开办资金 | 460万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市气象局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 586.85万元 | 722.76万元 | |
| 网上名称 | 榆林市人工影响天气领导小组服务中心.公益 | 从业人数 7 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，我单位遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年榆林市人影服务中心坚持“炮点建设标准化，作业流程规范化，管理体制法制化，安全生产常态化，人影作业信息化”，较好地完成了各项工作，现工作总结如下：一、提高站位，促进党建与业务融合加强理论学习，提高政治理论水平，提升党员责任意识，突出引领作用。党员干部和全体职工把全力做好抗旱救灾气象保障服务当成是头等大事来抓，严密监测旱情发展，时刻关注干旱区域天气变化，及时准确预警，抓住有利时机实施人工影响天气增雨作业。 二、规范五段式业务流程，积极开展地面作业2021年结合雷达、卫星、自动站等天气资料和作业指标，按要求制作、发布、上报作业天气过程预报和作业计划（72-24小时）8次、作业条件潜力预报和作业预案（24-3小时）20次、作业条件监测预警和作业方案设计（3-0小时）7次，累计发布指挥服务产品74期。指导地面40 副火箭、89门高炮、10套碘化银烟炉开展地面增雨作业224次，发射火箭弹773枚，发射37炮弹4279发。 三、严格飞机作业流程，积极开展飞机增雨作业针对3月1日江西空中国王350增雨飞机事件与通航进行沟通协调，认真整改落实上级要求的所有制度要求，做好了全部准备工作。起草2021年飞机增雨方案，修订了部分航线，参加了全省飞机增雨协调会议，将论证完善后的方案分别送达机场、机组和油料公司学习执行。与机场进行协调办理增雨飞机入场及作业证件，落实协调会议精神，增雨飞机于4月13日进驻榆林机场，截至11月22日，共开展飞机增雨20架次，作业时间55小时，燃烧碘化银焰条299根。四、抗旱保秋粮，加强人影保障作业榆林市入夏多高温晴热天气，部分县区出现近50年同期降水量最少年份，抗旱形势十分严峻。市人影中心根据全市抗旱保粮工作会议精神，针对7-8月我市天气特征，积极开展上下游联合天气会商，与鄂尔多斯市气象局签订协议，协调省气象局增雨飞机抵达榆阳机场开展跨区增雨防雹作业；安排县市区人影作业人员做好设备检修、弹药储运等工作;争取市财政局抗旱专项经费245.9万元，用于购买增雨物资，共计购买飞机增雨烟条200根，火箭弹300枚，高炮炮弹1000发，与政府单位对接延长增雨飞机租赁1.5月，持续搞好增雨抗旱工作。五、完成十四运会开幕式人工消减雨作业任务根据省市十四运会开幕式气象保障服务特别工作状态响应命令，市人影中心迅速安排部署，对增雨机组和登机作业人员进行了人影专项培训，对增雨飞机设备进行了多次安全检查，榆林运-12增雨飞机于9月5日12时10分顺利抵达西安咸阳国际机场；按照二号指令作业力量调动方案，协调全市24名地面火箭作业保障人员，3辆人影作业保障车辆于9月9日出发，前往省十四运会开幕式人工消减雨地面作业组布设指定地点参加培训，并按时到达指定地点，进入地面保障状态；市人影中心业务人员实行了24小时应急值守和主要负责人带班制度，进入特别保障状态。另外还抽调一名技术骨干赶赴西安协助开展工作。六、全面加强人影现代化建设，规范人影作业制度（1）扎实开展安全检查，积极整改安全隐患。按照中国气象局应急减灾与公共服务司减灾司关于开展人工影响天气安全检查工作的通知（气减函〔2021〕15号）和省局应急与减灾处关于开展全省人工影响天气安全检查工作的紧急通知（陕气减函〔2021〕4号的要求，根据省安委会〔2020〕12号）文件精神，进行了安排部署，联合开展了全面深入的人工影响天气安全自查与抽查工作。（2）强化人影安全管理，健全监管机制人影工作纳入各级地方政府和安委会目标考核体系，通过考核内容的进一步细化，为人影工作发挥乡镇职能提供条件。制定市县两级《人工影响天气安全责任清单》。市气象局与市县区气象局、人影服务中心，县政府与乡镇政府、乡镇政府与作业点签订了本年度人影安全目标责任书，层层分解落实责任，真正做到责任“无盲区”、管理“无死角”。增雨飞机方面市气象局与通航，市人影服务中心与通航，通航与登记作业人员每年都签安全责任书。2021年飞机增雨地面保障人员和登记作业人员（通航也给购买一份）都已经购买意外伤害保险。汇总印发人影事故和制度手册，加强安全管理意识。七、创新培训方式，注重实践操作（1）开展人影安全技能培训因疫情影响，经研究决定各县市区地方人影中心自行组织人影作业从业人员培训考核，培训时间不得少于2天， 5月底前必须完成。培训主要内容包括：思想政治，业务技术，安全管理，装备操作等。培训应采取理论和实际操作相结合的方式进行，培训考核不合格的人员，一律不能聘用上岗。对参加培训并通过考核的从业人员建立完整的学习、考核档案，购买人身意外伤害保险，由所在地气象主管机构抄送当地公安机关备案，并录入“陕西省人影综合业务平台”。（2）严格安全事故应急演练根据榆林人影工作实际情况，市人影中心分别制定了应急演练方案和脚本，在举办培训时要求各县市区开展人影安全事故应急演练，人影中心、乡镇分管领导、炮手直面应急处置问题和预案流程进行严格演练，真正达到预期目的和效果，为今后更加妥当地处理突发紧急状况，保障自身及周边群众的人身财产安全打下良好的基础。八、更新人影软硬件设备，增强作业指挥能力全市更新37高炮15门，火箭发射架4副，大大提升人影地面作业能力。依托市人影空地信息化联动系统，已实现人影作业飞机实时轨迹及实时气象观测数据的监控显示、烟条播撒空地控制显示、空地短信及文件传输、空地传输信息地面可视化管理。建成市人影中心现代化业务体系《榆林市人工影响天气作业一体化指挥平台》和手机APP，可供业务人员方便查询、分析各类资料，并指挥人工增雨、防雹作业，制作、发布各类服务产品，大大提升人影工作指挥能力。九、严格检查审验，确保安全生产根据《人工影响天气管理条例》（国务院）、省、市人工影响天气管理办法相关规定,按照“设备合格、技术过硬、操作规范、措施得力、管理到位”的要求，5月-6月开展对我市89门“三七”高炮和40 副火箭发射架按照标准进行年审，开展作业安全测试、维护和检修。一是进行作业弹药管理安全检查和隐患排查，确保弹药存储和使用安全；二是装备养护精良，确保地面人工增雨防雹作业正常进行；三是严格执行作业弹药出入库登记管理制度、严格执行人工影响天气作业岗位职责；四是严格执行人影作业审批制度，确保作业空域安全。十、取得的主要效益2021年榆林市开展了为期7个月的飞机人工增雨雪作业和全年地面高炮、火箭增雨雪作业。按飞机增雨雪作业一般可增加有效降水15-20%，地面作业每发炮弹、火箭弹可增加有效降水2毫米，对2021年榆林市增雨雪效益进行评估（不包括宁夏、鄂尔多斯跨区增雨作业效益）。1、 飞机增雨效益作业日期为所有增雨作业中挑选作业效果较为明显的增雨作业日，全市平均雨量为增雨作业日的24小时全市12县区的平均雨量，增加雨量为全市平均雨量的20%，增加降水量＝增加雨量×43578平方公里。全年飞机增雨雪增加有效降水1.75亿吨。2、 地面增雨效益2021年榆林共消耗高炮炮弹4279发、火箭弹773枚，高炮作业影响面积为37平方公里，火箭作业影响面积为100平方公里地面增加降水量＝4279×37平方公里×2毫米+773×100平方公里×2毫米＝4.71亿吨综合全市飞机、地面增雨作业情况，全市共增加有效降水6.46亿吨。圆满完成十四运会榆林赛区气象保障服务十四运会开幕式人工消减雨作业保障期间，榆林运12增雨飞机顺利完成1架次演练任务，完成2架次人工消减雨任务，累计飞行17小时26分进场5次，做核酸检测6次，参加会议5次。地面保障组开展了多轮次地面保障作业任务。3848机组和2名成员获得表彰奖励。4、开展人影保障作业，提供精准服务。7月27日至9月6日，市人影中心根据实时天气过程时，协调榆林增雨飞机在榆林地区、鄂尔多斯增雨飞机在神木和府谷地区、宁夏自治区增雨飞机定边上游、陕西省气象局高性能飞机调机到榆林和延安地区4架飞机实施了跨区域联合作业。累计共飞行18架次，其中榆林增雨飞机共计作业9个架次，飞行总时长23小时41分，燃烧碘化银烟条133根；全市地面增雨作业共计发射37炮弹480发，发射WR-98型火箭弹456枚。榆林市人影中心获得全省重大天气过程气象保障服务先进集体“先进集体”称号。十一、存在问题及解决措施一是市县两级人工影响天气机构进行了改革，大部分县挂靠政府办公室，需要进一步理顺关系；二是新型弹药价格昂贵，每发298元，省局补助没有增加，维持费用压力增大。三是部分县区公安局办理准购证准运证难度很大，县局弹药周转库房需要规范。四是地方清理整顿安全责任书，省局要求落实地方人影安全责任，签订安全责任书压力大。五是部分炮手超过规定年龄，很难找到符合条件的替补人员。十二、整改措施：1、进一步加强安全管理，全面落实安全生产责任制和年度目标任务，继续将人影安全列入作为市政府和市安委会年度目标管理的内容来考核落实。2、积极争取将基层作业人员纳入公益性岗位，配齐配强人影队伍，强化培训，提高作业人员的操作技能。十三、2022年工作打算一是落实“十四五”人影规划，调研开展无人机增雨试验工作，建议市政府购买更新增雨飞机。二是继续学习贯彻国办【2020】47号和陕政办发【2021】9号文件，以及市政府办公室印发的《关于推进人影工作高质量发展实施意见》。三是进一步理顺部分县局人影机构工作机制，沟通业务，关注神木试点县改革进展。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |