榆林市收费资金中心
发布时间：
2022-06-02 10:42
| 单位名称 | 榆林市收费资金中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 市级各项非税收入管理工作。 | |
| 住所 | 榆林市榆阳区新建北路125号 | |
| 法定代表人 | 麻永锋 | |
| 开办资金 | 25.7万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 13.55万元 | 11.89万元 | |
| 网上名称 | 榆林市收费资金中心.公益 | 从业人数 11 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年，收费中心认真贯彻落实党的十九届五中、六中全会、全市财政工作会议、系统工作会议精神，紧紧围绕局党组的安排部署，以非税收入征管为主线，以票据管理为核心，以稽查调研为手段，勇于探索，主动作为，扎实工作，较好地完成了全年各项工作任务。现将主要情况总结如下：一、狠抓收缴管理，确保全年非税征收目标任务完成截止11底，市本级非税收入完成181614万元，较去年同期157090万元增收24524万元，增长15.61%。其中：行政事业性收费收入28808万元，较去年同期35960万元减少7152万元，下降19.89%；政府性基金收入、专项收入96165万元，较去年同期93342万元增收2823万元，增长3.02%。国有资源（资产）有偿使用收入18737万元，较去年同期6340万元增收12397万元，增长195.54%。罚没收入37904万元，较去年同期21438万元增收16466万元，增长76.81%。二、狠抓票据管理，确保非税票据“管得严、用得好”坚持“分次限量、核旧领新、限期使用、票款同步、月清月结”的原则，对各执收单位票据领购、使用、缴销、结存等环节实行全程监控。截止11月底，共发放各类财政票据4632574份，其中，政府非税收入一般缴款书384090份（其中，含“非税暨票据管理一体化平台”电子缴款书64812份），公安交警系统政府非税收入零星票据338000份，门诊票据3650400份，社会团体会费统一收据1550份，公益事业统一捐赠票据250份，行政事业性往来票据2250份，其他票据256034份。全年累计核销各类票据262798份。三、狠抓统计分析,及时把握非税收缴运行规律中心将非税收入统计分析表作为推进非税收入科学化、精细化管理的一项重要基础性工作，每月及时编报市级非税收入报表，并按季度对非税收入收缴执行情况进行分析。通过编报非税收入报表和对收缴执行情况进行分析，有利于财政部门准确把握非税收入完成情况和运行规律，及时发现非税收入收缴中存在的问题，不断完善非税收入管理的政策和措施，为推进科学化、精细化管理起到了积极作用。四、狠抓学习教育活动，为财政非税收入管理工作提供强大精神动力今年以来，按照局里统一安排，结合中心工作实际，制定了一系列实施意见和方案，对教育活动进行了详细具体的安排。同时，坚持“学教结合、学以致用”的原则，开展一系列主题活动：一是积极参加市上组织的各类活动，先后参加了“榆林市庆祝中国共产党成立100周年歌咏比赛”、微党课、微故事、微朗诵、微分享比赛和“Ta改变了我”、“建党100周年”征文比赛，观看了《血战湘江》、《古田会议》、《兴衰之鉴》、《我的父亲焦裕禄》等影视教育片。二是积极参加局党委组织的各项活动。中心全体党员及副科级以上干部先后参加了局党委组织的党的十九届五中、六中全会学习培训班、赴佳县神泉堡和米脂杨家沟现场感悟教育活动、“学讲话感悟思想伟力讲传承赓续红色血脉”绥德郝家桥革命纪念馆学习教育活动、榆林市财政局庆祝中国共产党成立100周年文艺晚会。三是认真开展自选动作。在中心全体人员中组织“四史”学习教育测试；每月支部书记为中心全体人员讲一次党课；组织中心全体人员参观了邓宝珊将军纪念馆和榆林市禁毒警示教育实践基地；开展打扫社区卫生死角、为居民宣传财政政策法规、不定期对社区特殊人群进行慰问关怀等活动。通过这些学教活动的开展，使中心全体工作人员接受了深刻的思想教育，厚植了大家的家国情怀，激发了大家为国理财、为民服务的工作热情。五、取得的主要效益截止11底，市本级非税收入完成181614万元，较去年同期157090万元增收24524万元，增长15.61%。其中：行政事业性收费收入28808万元，较去年同期35960万元减少7152万元，下降19.89%；政府性基金收入、专项收入96165万元，较去年同期93342万元增收2823万元，增长3.02%。国有资源（资产）有偿使用收入18737万元，较去年同期6340万元增收12397万元，增长195.54%。罚没收入37904万元，较去年同期21438万元增收16466万元，增长76.81%。截止11月底，共发放各类财政票据4632574份，其中，政府非税收入一般缴款书384090份（其中，含“非税暨票据管理一体化平台”电子缴款书64812份），公安交警系统政府非税收入零星票据338000份，门诊票据3650400份，社会团体会费统一收据1550份，公益事业统一捐赠票据250份，行政事业性往来票据2250份，其他票据256034份。全年累计核销各类票据262798份。（一）对公车租赁收入情况进行稽查调研。6月份，我们就市公务车辆服务中心运行情况进行了认真稽查调研，并形成两项改革措施。一是确定公车租赁收入为政府非税收入，使用政府非税收入零星票据、非税收入一般缴款书进行收缴，通过非税收入收缴管理系统全额缴入国库。而不应按照现行模式直接上解预算外资金专户。二是为了解决因用车单位公车租赁收入报账不及时，导致公车服务中心与用车单位结算不及时、上解财政不及时问题，决定由机关事务中心联合财政、审计发文，规范公务用车使用及报账流程，将差旅费与租车费捆绑报销，以切实强化报账人租车费报账责任，加快报账效率。（二）对公共停车场（点）收费情况进行稽查调研。6月份，我中心赴市城投公共服务公司对中心城区公共停车收费情况进行了稽查调研，一是认定目前由城投公司直接征收的中心城区公共停车场（点）停车收费是国有资源有偿使用收入，属于典型的政府非税收入。建议市政府出具文件，正式委托城投公共服务公司代政府收取停车费，确保其执收主体的合法性；二是专门下发《关于将公共停车收费资金纳入财政统一管理的通知》，决定从8月1日起，将中心城区公共停车收费资金全部纳入非税收入管理，并实行“按月核定、按月返还、年底清算、利润分成”的管理模式。三是对12个县市区特别是包抓的定边县的公共停车收费情况进行了督导，要求其尽快将公共停车收费资金纳入非税收入管理，并建立解决停车难、停车贵问题的长效机制。四是针对督导中发现的问题，下发《关于做好全市停车收费腐败问题专项治理工作进一步加强公共停车收费资金管理的通知》，对纳入非税收入管理的公共停车收费范围、收入划分进行了统一、严格的规定。（三）对全市文物勘探发掘调查费收缴情况进行稽查调研。针对市文物考古队机构改革后文物勘探发掘调查费收缴出现制度障碍的问题，赴延安、西安两地进行了调研，提出参照西安市的运行模式和做法，将文物勘探发掘调查费作为调入资金进行管理，由考古队缴入其在财政开设的实有资金代管账户，开具税票所产生的税费在该账户中扣除，每年年由市审计局审计缴入国库的过度性做法，得到市政府的肯定，市政府陈忠副市长召开专题会议进行研究，全面采纳了我局的意见，并正式形成会议纪要执行。据测算，每年可增加我市非税收入3000万元左右。六、目前存在的问题在看到成绩的同时，我们也深切地感到存在有以下不足之处：一是票据保管库房短缺，致使票据不能实行专人专库管理，不符合票据管理相关规定，存在廉政风险隐患。二是组织纪律抓的不严，特别是班子抓干部上要求放松、标准降低，考勤纪律、会场纪律有所松懈。三是稽查方式改革后，稽查工作有所提升，但稽查质量还有待进一步提升。四是没有建立票据工本费核算台账，导致票据工本费往来、结存账目不清。五是非税收缴电子化改革推进步伐缓慢。七、整改措施深入开展学习教育活动。通过学习教育活动，进一步提高中心干部的积极性、主动性，增强服务意识。财政票据稽查工作加强业务人员培训，提高服务水平，针对财政票据管理方面要制定出切实可行的方案，进一步改进票据管理方法，提高票据管理水平。八、下一步工作计划（一）完成一本政策汇编。即《榆林市政府非税收入暨票据管理政策汇编》。（二）制定一项管理制度。即《榆林市收费中心内部管理制度》。（三）建立一个便民平台。即我为群众办实事的“票据通”平台。（四）抓好一项中心工作。即非税收入稽查调研工作。要继续紧紧抓住稽查调研这个“牛鼻子”，查补管理漏洞，查堵以非偷税，查验票据管理与使用各环节，确保非税票据管得严、用得好，确保非税收入应收尽收。（五）搞好一次业务培训。在今年的稽查过程中，我们深感稽查人员的业务素质和稽查本领有待进一步加强，稽查工作质量、效率有待进一步提升。特别是用票单位以非偷税的技巧五花八门，更增加了稽查难度。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |