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子洲县农村综合改革服务中心

发布时间: 2022-06-01 15:20
单位名称 子洲县农村综合改革服务中心
宗旨和业务范围 协调全县农村综合改革工作;为全县村级组织机构运转提供经费保障,清理化解乡村债务;指导乡镇财政所建设;组织实施全县惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放工作和全县一事一议财政奖补等工作。
住所 子洲县财政局大楼
法定代表人 李辉
开办资金 103万元
经济来源 全额拨款
举办单位 子洲县财政局
资产损益情况
年初数(万元) 年末数(万元)
83.66万元 83.01万元
网上名称 子洲县农村综合改革服务中心.公益 从业人数  25
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 2021年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,没有涉及变更登记的事项,没有违法违规等情况。
开展业务活动情况 2021年度,我单位在财政局的领导下,认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策,按照核准登记业务范围开展活动,主要做了以下几个方面的工作:一、2021年农村综合改革工作总结2021年,农村综合改革工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展理念,扎实开展一事一议财政奖补工作,持续推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放管理工作,认真落实党的各项惠民惠农补贴政策,进一步完善乡镇(街道)财政管理体制,促进了农村综合改革各项工作持续健康发展。(一)、严格监管,民主议事,进一步夯实一事一议财政奖补工作。坚持农民普遍受益目标和集中财力办大事原则,以普惠保基础、特惠保重点,聚焦农村公益事业短板弱项,精准安排群众最急需、受益最直接的民生项目,提早谋划,快速下达,精准投向,确保把有限的奖补资金真正用在“刀刃”上,项目建一个,成一个,受益一方,助力巩衔和乡村振兴,积极改善农村人居环境。2021年下达普惠制项目96个,投入奖补资金780万元;圆满完成上年度15个特惠项目的验收和300万元奖补资金的兑付工作。(二)、积极开展“一卡通”管理问题专项治理,持续深化惠民惠农财政补贴“一卡通”管理改革。一是配合县纪委积极有效开展了一卡通管理问题专项治理工作,全县纳入一卡通系统发放的补贴项目由治理前的38项增加到45项,增加1939.71万元,系统管理人数净增0.29万人达到9万人,发放人次净增4.59万人(户)次;二是整改落实补贴资金发放中存在的问题6类27项,涉及补贴资金98.69万元;三是进一步健全完善了“一卡通”管理制度,本年度制定出台《子洲县惠民惠农财政补贴资金一卡通发放实施细则(试行)》《子洲县惠民惠农财政补贴资金预算绩效评价办法》《子洲县惠民惠农财政补贴发放管理工作专班工作制度》等3项“一卡通”管理制度;四是制定了2022年补贴项目纳入计划,明年实现补贴项目全部纳入“一卡通”系统发放,为今后全县“一卡通”工作真正做到“资金专户管、补贴一卡通、收支明白账、过程能监控”、实现“一张清单管制度、一个平台管发放”的目标打下了坚实的基础。(三)、深化财政体制改革,进一步调整和完善乡镇(街道)财政管理。按照“抓基础、补短板、强优势、重监管”和创建“五型财政”的要求,进一步调整完善乡镇财政管理,全县13个乡镇(街道)财政所所长全部任命到位,8个财政所新招8名公务也已上岗,为打通财政资金监管、为民服务“最后一公里”提供了有力保障。(四)、扎实做好单位包村帮扶和干部包户帮扶工作。结合我县拓展巩固脱贫攻坚政策,助力乡村振兴战略,聚焦帮扶村的短板弱项,精准施策,精准发力,因户施策,真帮真扶,选派第一书记(袁子军)和工作队员(贺磊)入驻马蹄沟镇吴家湾村,所有人员带着感情扶贫,多次入户走访,注重激发贫困户自身内生动力,落实了产业扶持政策,开启了消费扶贫,切实解决了贫困户的突出问题,确保村过硬、户过硬、全面小康路上不落一人。2021年,农村综合改革工作取得了一定的成绩,但还存在一些薄弱环节和不足之处。突出的表现在:一是一事一议财政奖补项目资金量少、覆盖面小;二是财政惠民惠农补贴“一卡通”管理还没有实现应纳尽纳,少数项目游离于管理之外;三是乡镇(街道)财政所人员配备难以到位,乡镇(街道)财政所难以正常运行。这些问题和不足有待于在今后的工作中,理清思路,查漏补短,认真加以克服解决,以推动农村综合改革工作高质量发展,为巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接奠定坚实的基础。(五)、存在问题1、思想政治方面。部分干部政治规矩不强,世界观、人生观、价值观有偏差,降低了标准要求,消磨了进取精神。2、干事创业方面。部分干部不能主动积极创新性开展工作,内生动力不足,遇事担当作为不够,纪律作风不严。(六)、整改措施1、在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚定“四个意识”,坚守“四个自信”,自觉做到“两个维护”。2、一是坚持以人民为中心发展思想,认真落实好党的惠民政策,做好“一卡通”发放工作。二是本着普惠保基本,特惠保重点的思路,扎实开展一事一议财政奖补工作。突出抓好美丽乡村建设项目,推进乡村振兴。三是围绕脱贫攻坚,搞好李家砭村帮扶工作,实现如期脱贫。二、2022年工作计划2022年,农村综合改革工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县财政局的正确领导下,紧密围绕全县经济中心、服务发展大局,贯彻以人民为中心发展理念,扎实开展一事一议财政奖补工作,突出重点抓好扶持村集体经济、美丽乡村和传统村落保护项目建设,认真落实党的各项惠民惠农补贴政策,深化乡镇(街道)财政管理体制改革,促进农村综合改革工作高质量发展,巩固和拓展脱贫攻坚成果,精准助推乡村振兴战略实施,切实为全县“十四五”规划开好局、起好步。以项目为载体,进一步提升一事一议财政奖补项目科学化、精细化管理水平。“民生无小事,枝叶总关情”。要坚持农民普遍受益日标和集中财力办大事原则,聚焦农村公益事业短板弱项,精准安排群众最急需、受益最直接的民生项目,以普惠保基础、特惠保重点,积极改善农村人居环境,助力乡村振兴。2022年计划下达普惠制项目100个,投入财政奖补资金800万元;下达特惠制项目15个,投入财政奖补资金300万元.要强化预算管理,项目跟着计划走,资金跟着项目走;要加强绩效管理,实行事前、事中、事后全过程监管,跟踪问效,无效问责,确保项目建一个,成一个,受益一方。以乡村振兴为衔接,全力推进美丽乡村,扶持村集体经济和传统村落保护示范村建设。按照”产业兴旺、生态宜居、乡风文明,治理有效,生活富格”的总要求,积极申根、争取项目支持,打造1--2个“宜居、宜业、宜游”的美丽乡村示范村,典型带动,示范引领,促进一事一议财政奖补转型升级、提质增效,使美丽乡村建设再上新台阶,产业扶持再上新水平。以“一卡通”为平台,全面深化惠民惠农财政补贴“一卡通”管理改革。遵循补贴政策不变、资金分配权限不变、部门职责不变的原则,依托省财政厅“一卡通”兑付系统,将凡是财政预算安排,直接支付给城乡居民个人的、以现金形式发放的所有生产类、生活类、保障类、补偿类资金,实行“部门分工负责、资金专户管理、财政集中支付、银行统一发放”管理模式,实现“一张清单管制度、一个平台管发放”的目标。以改革创新为动力,进一步深化乡镇财政管理体制改革。按照“抓基础、补短板、强优势、重监管”和创建“五型财政”的要求,进一步调整完善乡镇财政管理,明确职能定位,建立健全工作机构,优化干部队伍,加强业务培训,完善规章制度,规范信息化管理,从机构、制度、队伍建设等方面逐步推进,逐步规范管人、理财、办事,使各项工作有章可循、有规可依、有序运行。大力推行标准化、规范化财政所建设,为打通财政资金监管、为民服务“最后一公里”提供有力保障。以精准扶贫为手段,扎实做好单位包村帮扶和干部包户帮扶工作。坚持问题导向和结果导向,认真落实“四个不摘”要求,做好包村帮扶和干部包户帮扶工作,着力巩固和拓展脱贫成果,提升脱贫质量。聚焦帮扶村的短板弱项,精准施策,精准发力,切实帮助帮扶村解决水、电、路、讯等实际困难和问题。因户施策,真帮真扶,志智双扶,注重激发贫困户自身内生动力,落实产业扶持政策,切实做到为贫困户“扶上马、送一程”,改善群众生活品质和质量。以队伍建设为根本,全面加强综改自身建设。一是认真学习十九届五中全会精神,不断滋养初心、锤炼党性、砥砺品质、增长才干。进一步提高综改队伍政治站位,坚定政治信念,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”。进一步加强于部队伍建设,不断提高政策理论水平和业务工作能力。坚持把纪律和规矩挺在前面,引导党员干部坚守正道,坚守原则,坚守规矩,努力打造一支干事创业、作风正派、奋发有为、敢于担当的于部队伍。二是本着对党负责、对单位政治生态负责、对干部自身负责,全面落实从严治党要求和党风廉政建设主体责任,突出关键岗位、关键少数的监督,不断规范权力运行,坚决惩治工程领域的腐败行为和侵害群众利益的不正之风,守土有责,正风肃纪,营造风清气正的政治生态环境。三是牢固树立过“紧日子”思想,大力弘扬延安精神,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,自觉遵守中央“八项规定”,持之以恒反对“四风”。切实转变干部作风,求真务实,真抓实干,力戒形式主义、官僚主义。四是强化内控机制建设。紧盯预算执行、资金分配、个人岗位职责、项目审批程序等核心业务环节,完善事先规范、事中控制、事后监督和纠正的动态过程和机制,健全各项规章制度,规范综改工作运行,确保财政资金和综改干部“双安全”。
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