子洲县水旱灾害防治中心
发布时间：
2022-06-01 14:59
| 单位名称 | 子洲县水旱灾害防治中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 制定完善水旱灾害防治预案，组织开展水旱灾害防治检查及业务培训；水旱灾害监测，及时发布、报告水旱灾害动态等工作。 | |
| 住所 | 子洲县水务局办公楼 | |
| 法定代表人 | 安祥 | |
| 开办资金 | 4万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 子洲县水利局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 46.3万元 | 13.9万元 | |
| 网上名称 | 子洲县水旱灾害防治中心.公益 | 从业人数 14 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 今年以来，我县水旱灾害防御工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕水情旱情监测预警、水工程调度和防御洪水应急抢险技术支撑等主要职责，认真贯彻落实中省市相关会议精神，主动适应形势变化，强化底线思维，时刻紧绷防洪保安这根弦，做到警钟长鸣、常备不懈，把水旱灾害防御工作作为重中之重来抓，全面开展水旱灾害防御工作。现就我县2021年水旱灾害防御工作总结如下：一、工作完成情况（一）夯实各级责任我们严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的防汛抗旱责任体系，及时落实了大理河、淮宁河、小理河、城区、“三沟”等重点区域和各乡镇、城区各片的防汛责任人以及1075座淤地坝的“三个责任人”；及时调整了县防指成员单位，并明确了相关单位的职责，责任人名单在县政府网站、电视台等媒体上进行了公示；根据以往工作经验，避免出现责任盲区，今年还对全县279个行政村（社区）成立了村（社区）防汛抗旱领导小组，实现县、乡、村三级防汛抗旱领导体系。（二）修编完善各类预案根据乡镇换届、防指成员调整，县防办对各类预案进行修编完善。进一步细化和明确各单位职责，根据以往所发现的问题，着重突出预案的实用性和可操作性，切实做到科学防控。并督促各乡镇、城区四个片区、各成员单位根据机构改革后的职责分工完成预案修编。现已完成《子洲县城区防洪应急预案》、《子洲县山洪灾害防御预案》、《子洲县抗旱预案》以及《子洲县通讯应急预案》等，已通过防指组织的专家审查，并完成了报批程序。（三）及时修复各类监测预警设施1、视频会商系统方面。汛前，对全县18个乡镇（街道办、便民服务中心）视频会商系统进行了检修和调试，可实现中省市县防汛抗旱会议和水利会议的互联互通，会议直达乡镇的五级会议体系。2、应急通讯方面。我县目前共储备海事卫星电话25部，已发放给各乡镇、各片区，汛期定期进行通话调试，每个乡镇还发放对讲机10部，确保应急通讯畅通。3、雨水情监测站点方面。对27个自动监测站点和14个视频监测站点进行了检查维修，及时对出现故障的站点进行维护，目前各测站运行正常。4、预警广播和简易雨量站。我县的预警广播和简易雨量站数量众多，由于使用年限较长，加之村上撤村并支、换届频繁等因素，致使预警广播上线率不高，简易雨量站损坏较多。去年，我们就安排专人进行故障排查，今年我们利用山洪灾害设施维护资金，对排查出的存在故障和损坏的预警广播和简易雨量站进行全面修复，共计维修预警广播30套，更换预警广播50套，更换简易雨量站80套，修复完成后，预警广播布设覆盖全县18个乡镇279个行政村。（四）严格防汛物资管理目前我县防汛物资共储备发电机11台、潜污泵6台、橡皮舟5艘、抛投器10套、应急救援伸缩梯子12架、应急救援绳32条、帐篷30顶，铁锹、编织袋、雨具等常规物资7万多件。县级物资储备价值约为800万元，种类基本齐全，保证出现灾情时，能拿得出、用的上。物资储备库设在颐和小区，由专人进行管理，我们制定了防汛物资管理办法，严格进库、出库登记，确保防汛物资安全。（五）开展水旱灾害风险隐患排查和整改为认真贯彻落实总书记重要指示精神，全力做好水旱灾害风险隐患排查整改治理工作，我们及时进行安排和落实，共排查出洪旱灾害风险隐患39处，其中山洪监测预警预报35处，现已全部整改完成；在建涉河工程3处，现已落实了应急度汛预案；河道弃土1处，目前已整改完成。（六）组建了抢险队伍。协调武装部、公安局、消防大队及行业部门组建抢险队伍，共落实抢险人员205人，并进行培训和演练，队伍人员信息录入防汛指挥系统，切实保证防汛抢险队伍召之即来、来之能战。（七）做好山洪沟山洪灾害防御工作由于岔巴沟山洪沟治理资金被整合，为了确保该山洪沟防洪安全，县水利局积极组织，及时委托预案编制单位编制了《子洲县岔巴沟山洪灾害防御预案》，并严格落实了村组尽快成立组织机构，并落实相关责任人，同时按照预案，做好警示牌、明白卡、转移安置路线图等非工程措施共计110块，并对相关责任人进行培训，下一步，将在岔巴沟举行一次山洪灾害防御演练，确保群众知悉预警信号、撤退路线、安置地点等必要的防御知识，切实保证群众生命财产安全。（八）加强防汛宣传培训工作子洲县水旱灾害防治中心分别于4月9日、5月12日和6月16日在子洲县中心广场开展防汛抗旱宣传活动，为广大群众宣传防汛抗旱法律法规、山洪灾害防治知识、抢险避险常识。共累计派出宣传员20人次，发放宣传手册1500余册。6月29日，县防汛办召集十八乡镇防汛分管副职和业务人员召开了乡镇防汛抗旱工作培训会，对防汛抗旱、淤地坝防汛、山洪灾害防汛等具体工作进行了专项培训。三、抗旱工作情况（一）加强舆论宣传，引导群众积极主动抗旱。在六月份，县防指就开展抗旱宣传工作，引导群众积极主动抗旱，调整种植结构，鼓励种植相对耐旱作物，并抢抓时机，抢墒、趁墒，确保作物能及时入种。（二）及时启动抗旱应急响应。8月8日14时，县防汛抗旱指挥部启动抗旱应急响应，随后印发《关于启动抗旱Ⅲ及应急响应的紧急通知》（子汛旱指发〔2021〕26号）文件，进一步夯实抗旱工作责任，形成抗旱合力，周密部署水资源调度，严防旱涝急转，严肃带值班制度，严格督查检查。（三）加强组织领导，迅速安排部署。7月26日，市抗旱工作会议结束后，县委、县政府高度重视，立即召开专题会议，传达会议精神，安排部署抗旱救灾工作，成立了县委书记、政府县长为组长，县委副书记、分管县长为副组长，农业农村局、水利局等部门主要负责同志为成员的县抗旱救灾工作领导小组，明确了职责分工。印发了《关于做好抗旱保粮工作的紧急通知》《关于成立抗旱技术服务工作队的通知》，农业农村局组织14支抗旱技术服务工作队，分组包片深入乡镇、村组指导农民开展抗旱保粮工作，做到旱情不解除、工作队不撤离，县水利局、应急管理局下沉一线，对各乡镇的抗旱设施进行补充完善。（四）精准摸清底数，科学调度用水。成立旱情统计小组，建立旱情统计日报制度，与乡镇积极对接，及时了解和掌握旱情对农业生产的影响，汇总上报防汛抗旱领导小组和市级业务部门，为科学决策提供数字依据。我县在牢牢抓住确保人畜饮水安全这个工作重点基础上，根据“轻重缓急，整体统筹”原则，科学充分利用有限水资源，进一步加强对现有25座蓄水淤地坝等统一调度和管理，要求乡镇科学安排放水时间，按照辖地管理原则，充分利用小水窖、小水池、小泵站、小池塘、小水渠等“五小水利”工程，指导农户合理使用家户自备井，并随时做好雨天相关蓄水保水工作。七月份至今，全县18个乡镇通过小型水坝、自流水、各类水井，对坝地、川地、庭院种植等有浇灌价值的区域进行科学灌溉，灌溉用水量150万m3、灌溉面积3.2万亩，有效保障了“口粮田”成活。四、取得主要社会效益（一）汛旱情应对效益。今年以来，我县降雨偏少，截止九月中旬，累计降水211.6mm,其中入汛以来6月份降水为15.0mm，7月份降水为14.4mm，8月份降水为13.9mm，9月份截止23日降水量为52.3mm。从七月到八月，出现较严重旱情，县内主要河流断流。农作物受旱面积达到25.30万亩，其中轻旱5.88万亩，中旱5.55万亩，重旱4.36万亩，特重1.07万亩。在县委、县政府的领导下，我中心全力应对汛旱灾情，极大的避免了旱灾扩大，减轻了损失，汛期未出现重大灾情和人员伤亡。（二）预警监测设施设备效益。加强了全县防汛抗旱系统科学化监测预警能力，为水旱灾害防治提供了有效的传输信息能力，为指挥决策提供依据，推进社会水旱灾害防治，增强了为经济社会发展提供有限的防汛手段的能力。五、存在问题（一）职责、职能划分不明确。去年以来，防汛办设立在县应急管理局，但防汛抗旱的主要工作仍然在县水旱灾害防治中心，水旱灾害防治中心主任和副主任分别兼任防汛办主任和副主任，与省、市和其他兄弟县市区的防汛抗旱组织机构不符。建议上级部门尽快划清职责，明确细化各自工作职能。（二）防汛监测预警设备老化严重，维修养护资金不足。我县的预警广播站和简易雨量报警器等设备数量庞大，且超年限使用，加之村上撤村并支、换届频繁，管护人员流动较大，导致部分设备损坏，需定期检修维护。每年仅有市级下达运行经费9万元，用于支付服务器、各个平台网络、自动雨量水位站点、视频监控站点的运行维护，不足以支撑全县各预警监测设备的维护工作。六、整改措施（一）关于职责、职能划分不明确的问题。建议县委、县政府和上级主管部门尽快按照防汛抗旱改革体系，将防汛抗旱工作划归县应急管理局防汛办。（二）关于监测预警设备老化严重，维修养护资金不足的问题。多方争取资金，分阶段，分任务量，持续维修改造监测预警设施设备，不断提升防汛设备设施的预警、监测服务能力，保障各设备能在汛期监测数据准确、传输快捷。七、下一步工作计划（一）山洪灾害隐患排查。2022年汛前，我中心将组织人员力量，对县内各乡镇、城区重点山洪沟进行隐患排查。并对排查出的问题，将限期整改到位，确保汛期能够安全度汛。（二）预案修编。根据工作实际，修编《子洲县山洪灾害防御预案》，确保预案修编科学性、可操作性。（三）设施设备维护。汛前将对全县境内14个河道视频站点、289套预警广播、27个自动余量水位一体站和简易雨量站进行全面检修维护。（四）水旱灾害防治宣传培训。2022年度计划进行三批次山洪灾害防御科普宣传。并对水防中心全体干部职工进行业务培训，无人机演练，组织各乡镇分管副职、业务人员进行视频会商系统操作、卫星电话使用、防汛抗旱、山洪灾害防御、淤地坝度汛安全等培训。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |