商洛市就业管理局（商洛市驻新疆办事处商洛市创业促就业小额担保贷款中心）
发布时间：
2022-05-31 17:49
| 单位名称 | 商洛市就业管理局（商洛市驻新疆办事处商洛市创业促就业小额担保贷款中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 促进各类就业困难群体实现就业。创业人员创业服务；公共就业服务。 | |
| 住所 | 商洛市商州区名人街东段 | |
| 法定代表人 | 叶敏 | |
| 开办资金 | 33万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 商洛市人力资源与社会保障局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 85.3万元 | 72.4万元 | |
| 网上名称 | 商洛市就业管理局.公益 | 从业人数 14 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、农村劳动力转移就业工作成绩斐然全年全市农村劳动力转移就业49.4万人（其中劳务输出35.2万人，就近就地就业14.2万人），创经济收入80.1亿元；通过宁商劳务协作帮助农村劳动力实现转移就业5027人，其中已脱贫劳动力3652人。一是扎实搞好我市农民工就业情况调研工作，全面掌握全市农民工就业创业基本情况。二是配合市人社局乡村振兴办公室做好全市已脱贫劳动力转移就业创业工作。三是认真做好宁商劳务对口扶贫协作工作。四是扎实开展劳务品牌创建工作，指导各县区有针对性的开展劳务品牌创建工作，今年全市共计创建劳务品牌6个。五是积极推进创业致富带头人推荐工作，按照省厅要求，对全市推荐的14名创业致富带头人进行现场审核，推荐参加全省优秀带头人评选。二、创业担保贷款稳中有升截止今年12月底，当年新增小额担保贷款31161.4万元，完成预定全年目标任务2.6亿元的119.85%。在新增发放额中，个人创业贷款13662万元，占43.84%；小微企业贷款17499.4万元，占56.16%。当年直接扶持就业928人，当年带动就业4597人。当年创建信用村5个。（一）分解任务，夯实责任。我们及时分解了全市2.6亿元年度目标任务及新增7个创业担保贷款信用村建设任务，起草并以人社、财政、人行三部门名义印发了《关于下达2021年全市创业担保贷款目标任务的通知》（商人社函〔2021〕165号）文件，对2021年创业担保贷款工作做了安排部署。（二）落实政策，普惠群众。我们根据省财政厅、省人社厅、中国人民银行西安分行《关于进一步加大创业担保贷款贴息力度全力支持重点群体创业就业的通知》(陕财办金〔2020〕19号)文件精神及《陕西省创业担保贷款业务操作规程》，及时调整贷款政策，一是降低了企业申请贷款门槛，新招用符合创业担保贷款条件的人员数量降低为15%，超过100人的企业降低为8%。二是小微企业贷款额度提高至1000万元，财政贴息最高为300万元。个人贷款额度提高至20万元，合伙创业者看额度提高至100万元。三是降低反担保要求，个人10万元以下免除反担保。目前新政策已在全市范围内全面落实。新政策中涉及贴息资金配套方面，市级财政部门不予配套，将市县配套部分全部交由县区操作。（三）加强宣传，规范操作。我们通过多种渠道、不同形式加大宣传创业担保贷款政策力度，扩大“不见面”办理业务的知晓率。通过“陕西省创业担保贷款微信公众号”及“陕西省人力资源和社会保障厅”网页的“陕西省创业担保贷款服务平台”“秦云就业”等受理创业担保贷款申请，借助视频、电话、电子邮件等进行调查，并截屏留存资料存档，真正实现不见面申请、审批，实现“最多跑一次”的工作承诺。（四）积极配合，核实数据。4月6日至4月11日历时6天时间，在省核实确认小组的指导下，商洛市历史数据核查确认工作圆满完成，从而理清了自开展创业担保贷款共工作以来的所有放贷、基金、代为清偿，财政贴息等历史数据。（五）多向合作，降低门槛。信用村建设方面，重点做好已建成信用乡村巩固提高扩大放贷量工作，确保创贷信用村质量高、实效强，切实把信用村创建与精准扶贫、乡村振兴结合起来，发挥创业担保贷款接地气的优势，引导和汇集市场资源向贫困村、贫困创业者倾斜，巩固脱贫攻坚成果。目前，我市累计创建信用村39个，累计发放贷款592笔，累计发放贷款5476万元。三、市本级公益性岗位管理扎实规范（一）及时审核上报岗位补贴资金。按时准确审核上报城管系统、市直部门的公益性岗位及社保补贴，已上报城管系统公益性岗位补贴7221412.00元，市直零散单位上年度公益性岗位补贴205187.78元。（二）做好市直单位公益性岗位日常管理。按照“公开、公正、公平”原则，积极配合用人单位做好公益性岗位招聘工作，目前已审批新增市卫健委6人、市城市展示馆2人、市科技局1人、市公积金中心5人；递补市城管局40人。按照省厅加快陕西省公共就业服务信息系统应用，强化公益性岗位日常管理的要求，进一步落实公益性岗位实名上岗制度，严把上岗人员身份认定关口。四、就业创业服务水平不断提升（一）便民专项活动卓有成效。2021年春风行动开展时灵活运用多种活动组织方式，将网络招聘平台专业性与手机媒体平台多元化特点相结合。活动期间，全市共组织开展线上线下招聘活动160期次，提供就业岗位10万余个，达成聘用合同或意向43552人，提供公共就业创业服务111911人次，劳动维权和法律援助565人，就近就地劳动力转移就业38888人，跨地区劳动力转移就业74019人，发送农民工返岗“点对点”专车209车次，累计输送7412人；就业援助月活动期间，全市共走访服务对象家庭4239户，帮助服务对象实现就业2475人，其中通过公益性岗位安置259人，帮助就业困难人员享受政策1642人，辖区内招用就业困难人员并享受扶持政策用人单位300家。（二）困难职工春节救助及时到位。2021年1月份我们为50名失业困难人员申报并发放了2021春节救助。（三）档案托管规范有序。目前托管档案930份。（四）劳动力供求状况分析准确清晰。及时了解各县区公共就业机构供求工作动态，一季度、二季度对各县区上报的数据进行认真汇总、分析总结，并按省上要求按时上报。（五）重点企业用工充分保障。根据商人社函〔2021〕223号《关于保障重点企业用工的需求的紧急通知》，积极联系各县（区）就业服务中心，在各县（区）的配合下为比亚迪公司输送员工近千人，目前在厂就业人员769人。（六）特色活动异彩纷呈。根据陕人社函〔2021〕224号《陕西省人力资源和社会保障厅关于在全省范围内开展创业专家基层行活动的通知》精神与商洛市人力资源和社会保障的要求，将活动要求下发各县（区）就业服务中心，要求各县(区)按照文件、结合实际,积极开展好此项活动。（七）军转干部配偶养老补助依规申报。按照陕西省劳动和社会保障厅、陕西省人事厅、陕西省财政厅《关于军队转业干部随调配偶社会保障问题的通知》陕劳社发〔2008〕32号文件精神中（三）（四）（五）条的规定，认真做好随军家属军队转业干部随调配偶养老保险基金补助申报工作。五、机关党建全面加强（一）强化思想理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平在建党100周年大会上的讲话、来陕考察重要讲话重要指示和十九届四中、五中、六中全会精神作为首要政治任务。充分利用“三会一课”组织党员干部职工开展集中学，抓好个人自学，开展十九届六中全会精神宣讲研讨。（二）规范党内政治生活。严格执行民主集中制和领导干部双重组织生活制度，从严落实“三会一课”制度，全年讲党课4次，开展主题党日活动12次，召开高质量党史学习教育专题组织生活会1次，转预备党员1名。（三）扎实推进学教活动。按照阶段环节，细化学习任务，采取“支委带头学、科长人人讲、干部深入谈”的模式，组织集中学习20余次，研讨交流7场次，扎实开展“我为群众办事”实践活动，就业局领导党员干部领办项目18件，完成18件。（四）持续巩固提升基层党组织标准化建设。强化业务党建融合度，创新开展“服务就业我先行”党建活动载体，教育引导党员干部树立争创一流、积极作为的争先意识。（五）严守纪律规矩，从严落实党风廉政（六）突出党建引领，持续抓好疫情防控。六、乡村振兴尽锐出战按照市委统一安排部署，着力全市大局，克服本单位困难，及时对接包扶社区，择优选派工作经验丰富、年富力强、作风过硬的基金管理科科长为驻村工作队员，扎实做好驻村帮扶工作，切实推动社区经济社会文化全面发展，提升群众生活幸福指数。(一)深入调查摸底,摸清村情民意。(二)全力以赴做好“两边一补齐”工作。一是做好巩固脱贫成果入户调查确认工作，积极配合镇、村安排的脱贫群众入户调查，先后走访七个村民小组78户脱贫户，认真填写调查表。二是积极投入秦岭山水乡村建设工作，按照“两拆一提升”的具体要求。(三)加强村级组织建设,提高了社区班子的战斗力。（四）协助村上做好疫情防控。筑起农村地区战“疫”的坚固防线。七、取得的主要效益全年全市农村劳动力转移就业49.4万人（其中劳务输出35.2万人，就近就地就业14.2万人），创经济收入80.1亿元；通过宁商劳务协作帮助农村劳动力实现转移就业5027人，其中已脱贫劳动力3652人。当年新增小额担保贷款31161.4万元，完成预定全年目标任务2.6亿元的119.85%。在新增发放额中，个人创业贷款13662万元，占43.84%；小微企业贷款17499.4万元，占56.16%。当年直接扶持就业928人，当年带动就业4597人。当年创建信用村5个。八、目前存在的主要问题2021年，我们的工作虽然取得了一定成绩，但与经济社会快速发展的需要和人民群众的期盼还有一定差距。九、整改措施我们将积极提高站位，保稳定，促发展。立足当下，创新工作方法，狠抓工作落实，奋发有为，努力开创新时代就业工作新局面。十、下一步工作计划面对市委市政府打造“一都四区”战略目标和推动经济社会高质量发展全面部署的新形势新任务，我们将进一步明晰工作思路，抓好班子带好队伍，紧紧围绕全市中心工作，在人社局的支持下，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，立足本职，砥砺前行，干好各项工作，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。 | |
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