商洛市财政监督检查处
发布时间：
2022-05-31 17:47
| 单位名称 | 商洛市财政监督检查处 | |
| 宗旨和业务范围 | 为确保财政资金安全性、规范性、有效性提供监督保障。财政资金检查；财政纪律检查；会计监督检查。 | |
| 住所 | 商洛市商州区工农路12号 | |
| 法定代表人 | 张增社 | |
| 开办资金 | 20万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 商洛市财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 15.34万元 | 7.83万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 11 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年度，我单位在财政局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，主要做了以下几个方面的工作：一、2021年开展的业务活动（一）开展了全市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项检查。成立了四个专项检查组，围绕“一卡通”管理机制、补贴清单、发放流程等7个方面，对全市七县区惠民惠农财政补贴资金“一卡通”自查情况，开展重点检查。按照省财政厅要求，我市抽调市县6名业务骨干，对渭南市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理工作开展情况，实施了为期两周的交叉检查，提出了改进意见和建议。另外还陪同省财政厅、铜川检查组对商州、丹凤两个县区惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放管理情况，进行重点检查，提出整改建议，督促限期整改到位。我们还配合省市纪委监委开展“一卡通”专项整治工作，查处并督促整改了我市各县区存在的一些突出问题，完善了工作机制，健全了管理制度，治理工作收到预期效果。（二）开展预决算公开专项检查。一是开展了预决算公开存在问题整改工作。督促市、县有关预算单位对2019年决算和2020年预算公开中存在的问题，责令限期整改到位。二是开展了市本级2020年度决算和2021年度部门预算公开专项检查。对市级84个党政机关、事业单位2021年部门预算公开情况，实施了网上抽查，发现市直26个单位存在问题63个，已全部整改到位。对86个市级党政机关、事业单位的2020年部门决算公开，实施了网上重点抽查。发现存在4大类756个问题，责令限期整改到位。三是全面完成了2019-2020年度预决算公开信息系统填报工作。按照“公开及时、内容准确、形式规范”和“四统一”的要求，在全市开展了2019-2020年度预决算公开重点检查，全面准确填报了484个部门单位的预决算公开信息系统，按时上报省财政厅。（三）开展了中央直达资金专项检查。围绕全市中央直达资金政策落实、资金保障及管理使用等6项检查内容，对2021年度纳入直达资金范围的28项中央对地方转移支付资金和林业草原生态保护恢复资金等9项实行参照直达管理资金的指标分配、管理使用、台账建设和日常监管等情况，扎实开展自查自纠，发现四个问题，提出四条整改意见和建议。同时配合省检查组分别对市本级和商州区和丹凤县中央直达资金分配下达和管理使用情况，开展重点检查。针对存在问题，提出了完善监控平台系统建设和完善台账管理工作等建议，进一步提升了全市中央直达资金规范管理和使用及效益有效发挥。（四）开展了全市2019年、2020年土地出让金专项检查。对各县区2019年、2020年国有土地使用权出让有偿收入，开展专项检查。检查发现，七县区2019、2020年度土地出让均未严格执行《国有土地使用权出让收支管理办法》，共计7126万元未缴入市级金库。针对此问题，向各县区人民政府制定下发了《关于国有土地使用权出让有偿收入情况专项检查处理处罚决定》，扣缴县区截留挤占的市级收入，确保全年财政收入任务的顺利完成。（五）配合市财政局对镇安县镇办财政所规范化建设开展检查验收。通过实地查看,查阅资料,调研座谈等形式,对镇安县15个镇办财政所规范化建设情况进行了现场验收，从财政业务管理、内控机制建设、网络信息安全、干部队伍建设、基础设施配备等五个方面对镇办财政所规范化建设进行了量化打分验收，并针对存在的问题，提出相应的整改意见和建议。另外，我处配合省财政厅对镇安、柞水县今年省财政安排的五项重点工作执行情况进行督查；配合市人大对山阳、丹凤两县上半年财政经济运行情况进行视察调研；配合市财政局开展了粮食购销领域腐败问题专项整治工作；配合市财政局驻洛南县保安镇鱼龙村乡村振兴工作队完善脱贫资料和走村入户调查工作，核实了农户2021年度收入情况、房屋结构、饮水安全、义务教育等情况。(六)大力开展会计评估监督，严肃财经纪律，维护财经秩序。2021年，全市各级财政部门共组织检查人员39人，对全市33个单位开展会计评估监督检查工作，涉及资产74.46亿元，处理处罚和追回违规违纪资金98.71万元，向存在问题的单位下发了整改通知，督促其限期整改到位，进一步规范了财经秩序，有效地维护了财经纪律一严肃性。（七）加强业务培训，提升财政监督干部的业务素质和综合能力。从4月26日至4月29日，负责举办了一期由49名财政监督干部参加的全市财政监督干部业务培训班。培训采取集中授课与座谈交流方式相结合，重点培训新政府会计制度、专项资金绩效评价管理、会计监督业务实操等内容，为做好财政监督工作奠定了基础。取得的主要效益2021年，监督工作成效主要体现在以下五点：一是规范了财经工作行为，推进了依法理财依法行政工作。结合财政监督实际，修订完善了《商洛市财政局关于加强财政监督检查工作的实施办法》，明确了财政监督内容、程序、方法步骤、案件处理等。制定《商洛市市本级部门预算项目支出专项资金管理暂行规定》，对专项资金的设立、资金筹集、分配使用、绩效评价以及撤销等方面做出了明确的规定。二是查处了违规违纪问题，严肃了财经纪律。对于发现的违法违纪问题，依据《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定，做到检查与处罚相结合，处理事和处理人相结合，处理责任人与追究领导责任相结合，达到“查处一点，规范一片”，“查处一个单位、规范一个系统”的效果。三是加强了基层基础工作，夯实了财政管理工作基础。根据新形势和新任务要求，制定完善了《关于进一步加强财政基础管理工作的通知》，全面加强了预算管理、项目库管理、档案管理、业务培训等基础管理工作，初步建立起精细化、规范化、程序化、公开化的管理机制。四是监督检查政策执行情况，有力推进了各项财政改革。根据深化公共财政管理的要求，强化财政监督，稳步推进财政改革，从源头上杜绝财政资金使用不安全、效益不高等问题发生。目前存在的问题2021年，经过全处同志艰辛努力与共同拼搏，财政监督检查工作取得了一定成绩，但还存在一些不足和需要改进的地方：一是机构建设亟待加强，尤其要需要配备充足的人员力量，以适应当前繁重的财政监督工作任务。二是财政监督干部的综合素质需要进一步强化。三是对新形势下财政监督工作的规律与特点研究不够，影响了财政监督的质量与效率的提高。整改措施针对上述问题，我们在发挥自身能动性的同时，提出以下四点意见建议：一是协调督促尽快给各县区成立财政监督检查局，专门从事财政监督检查工作，担负起对财政资金运行全过程的监督责任。二是继续加强干部培训工作，不断提高财政监督检查人员的理论修养、知识层次、协调能力等方面的综合素质，以适应新时期监督检查工作的需要。三是着力促财政监督法制建设，尽快修订完善相关制度，出台《财政监督检查法》，为监督工作开展提供更好的法律依据和制度保障。四是探索创新现代化科技化财政监督方式方法，努力提升监督工作效能。五、下一步工作计划2022年，我们重点抓好以下五项工作：加强政治建设，始终做到“两个维护”。坚定“四个自信”，做到“两个维护”，提升干部队伍素质，为贯彻落实好中省市决策部署，圆满完成年度监督工作任务提供坚实的政治保障。围绕重大财税政策执行和民生专项资金落实情况开展专项监督检查。1.紧密围绕全市经济社会发展大局，开展市本级产业扶持资金的专项检查，确保财政资金有效撬动社会资本助推产业升级；2.开展惠民等涉及民生专项资金的检查，尤其是开展好扶贫资金的检查，确保专项资金专款专用，绩效良好，全面助推脱贫攻坚工作。3.利用财政云工具，围绕预算编制和预算执行等过程，重点对预算管理工作具体环节进行动态监督，不断提升预算管理水平。扎实有效开展财政专项资金绩效评价工作。借助“财政云”建设,探索发展大数据、信息化的绩效监督管理新模式，对财政资金申请、拨付、管理和使用效益等情况开展专项检查。深入分析项目实施现状，查找管理漏洞，确保资金安全规范高效使用，确保惠民政策落到实处，维护困难群众切身利益。以强化会计监督，规范财务管理，维护财经秩序为目标开展扎实开展年度会计监督检查工作。对全市有关单位会计信息质量进行监督检查，达到规范会计行为，提高会计工作质量，维护市场经济秩序，促进社会治理的目的。努力做好县区政府和部门预决算信息公开专项监督检查工作。积极开展地方政府和部门2020年度预算公开情况专项检查。通过检查，不断提升预决算编报质量和信息公开工作水平，进一步促进依法理财和依法行政工作。进一步完善财政内控机制建设,确保财政资金与财政干部“双安全”。健全内部控制的监督检查制度，通过日常监督和专项监督，检查内部控制实施过程中存在的突出问题、管理漏洞和薄弱环节，促进内控机制不断完善。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
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