商洛市财政投资评审中心
发布时间：
2022-05-31 17:46
| 单位名称 | 商洛市财政投资评审中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 控制政府性投资项目造价，保证资金效能发挥。财政性投资项目预决算评审及批复、绩效评价；部门预算的建设项目和政府采购项目的预决算审核；参与财政投资项目前期工作；财政投资评审业务指导。 | |
| 住所 | 商洛市商州区工农路12号 | |
| 法定代表人 | 余淑琴 | |
| 开办资金 | 10万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 商洛市财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 116.39万元 | 96.32万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 11 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年，在局党组的正确领导下，我中心紧密围绕市财政的中心工作，充分发挥财政投资评审职能，规范管理，提高评审工作质量和效率，完成了预定工作目标，现将今年工作情况简要汇报如下：一、业务工作情况2021年，全市共完成了971个单项工程的预决算审查工作，其中预算项目830个，结（决）算项目141个，其中：市本级完成了150个单项工程（基本建设类项目140个，信息化类项目10个）的预决算审查工作。二、取得的主要效益2021年度，全市送审投资额71.72亿元，审定66.61亿元，净审减投资5.11亿元，平均审减率为7.12%。送审投资额10.77亿元，审定投资额9.59亿元，净审减1.18亿元，平均审减率为10.95%（其中：基本建设类项目平均审减率6.54%，信息化类项目平均审减率28.24%）。三、存在问题及整改措施1、堵塞漏洞，强化工作责任。针对一些中介机构出具的初步评审结果与最终评审结果差距过大，如有的项目达到40%以上，为了防治在工程造价形成过程中的权力寻租，2021年我们研究下发了《关于初审结果与最终审定的评审结果差异10%以上的处理意见》（商财评函〔2021〕7号），即凡是初审结果与最终审定的评审结果差异在10%以上的，受托中介机构除需要在评审报告中专题逐项说明原因并且附相应佐证资料外，一个项目扣中介机构5分。这项措施取得的较好的成效，初审结果与终审结果差距过大的问题得到有效遏制。2、进一步强化评审中心内部风险点防控措施。2021年建立和完善了五项措施：一是为了防止一些施工单位围猎评审中心工作人员，从2021年起实行政策解释、接待来访与业务科室相分离的办法，由综合科负责政策解释、接待来访人员、收集受托中介机构所需补充资料、统一对外公布评审中心解答意见。二是进一步规范工作流程，所有评审资料均通过建设单位传递，禁止评审中心任何人私自接收施工单位提供的资料。受托中介机构要求补充资料的，评审中心根据中介机构提供的资料清单以正式函通知建设单位；凡需要施工单位来核对工程量及计价的由建设单位通知并且必须有建设单位在场，禁止评审中心任何人受人请托私自与施工单位核对工程量及计价或者帮施工单位复核造价。三是为了防止评审资料失真，禁止使用复印件评审资料作为计价依据，对建设单位的送审资料评审中心实行二级审查制度，主办科室为一级审查单位，协办科室为二级审查单位，并履行审查签字备案手续。四是对所有项目禁止使用个性化政策；在核对工程量及计价的过程中需要评审中心确定事项的，必须由建设单位、审核中介机构、评审中心共同会议研究并形成会议纪要，共同签字备案。五是杜绝一些与工程有利益关系人员混进评审队伍。中介机构派驻评审中心审核人员必须经法人书面授权，并且是中标中介机构的正式员工，审核组组长必须是在受托中标中介机构注册的一级造价工程师，协助组长工作的人员必须具备二级造价工程师及以上执业资格，并提供有效期内注册登记证书，无法提供有效期内注册登记证书的，提供最近3个月以上交纳养老保险的正式发票。对受托中介机构派遣的审核人员身份查验，评审中心实行二级审核制度，并履行一级、二级审核人签字备案手续。四、2022年工作计划1、扎实做好业务工作，做到应审尽审。2022年，我中心要把财政投资评审工作作为第一要务，将凡是涉及财政投资的预、结、决算工程尽量做到全面审查，进一步遏制部分项目拦标价虚高、挤压结算造价水分、规范待摊投资规模，充分发挥财政投资评审工作职能。2、继续完善评审工作内部风险点防控管理。2022年，我们将继续完善风险防控管理，主要包括对评审工作程序、评审队伍、评审资料的审查管理。进一步加强对财政投资项目预决算审查内部管控，杜绝项目预决算评审过程中的一切权力寻租。3、加强党风廉政建设，落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。一是强化责任，严格执行“谁主审、谁签字、谁负责，谁失误、谁担责”，落实中介机构的责任及责任追究制度。二是夯实各科科长“一岗双责”责任。按照评审中心“十不准”规定及廉政守则要求。对党风廉政建设和反腐败工作实行“一票否决”制度。三是强化学习。认真学习《廉洁自律准则》、《中国共产党党内处分条例》，要反复学习提醒全体干部职工时时刻刻保持自警、自省、自律的状态。四是严格实行集体决策制度及登记备案制度，凡涉及预决算审查中的相关标准和口径的确定以及评审中心重大事项，除按程序报告市财政局外实行登记备案制度，确保评审工作“过程留痕，责任可追溯”，确保财政评审队伍廉洁高效，评审结果客观公正。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |