西安市新城区卫生计生综合监督所
发布时间：
2022-05-31 12:10
| 单位名称 | 西安市新城区卫生计生综合监督所 | |
| 宗旨和业务范围 | 贯彻执行有关卫生法律、法规，依法开展卫生监督执法工作。负责卫生许可和执业许可的申请受理，初审和上报等具体工作，开展预防性和经常性卫生监督执法检查，对卫生污染、中毒等重大、突发事件进行调查取证，采取控制措施，执行卫生行政部门处理决定；对新建、扩建、改建的建筑工程项目的选址、设计进行卫生审查和竣工验收？负责卫生监督职责范围内其它工作。 | |
| 住所 | 西安市新城区永乐路102号 | |
| 法定代表人 | 赵书森 | |
| 开办资金 | 267.4万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市新城区卫生健康局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 241.24万元 | 195.29万元 | |
| 网上名称 | 西安市新城区卫生计生综合监督所.公益 | 从业人数 29 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动情况（一）着力强化履职当担，发挥职能作用，全力以赴做好疫情防控工作一是加强公共场所监督检查，强化重点人员，重点场所疫情防控。坚决围绕疫情防控、卫生健康、十四运卫生监督保障等工作重点，对辖区内公共场所管理的15户影剧院、25户商场（超市）和267户住宿单位的持证、信息公示情况、卫生档案的建立、预防传染病应急预案、集中空调通风系统清洗消毒等防控措施落实情况完成2轮全覆盖监督检查。二是加强隔离酒店的监督检查，把好疫情防控重要关口。共出动执法人员288人次，通过实地查看、查阅资料、询问了解等方式，对辖区16家集中隔离酒店的医废处置、消毒隔离制度执行、工作人员核酸检测、空调卫生管理等情况开展监督检查48次。三是全员全面行动，开展医疗机构全覆盖督导检查。开展辖区基层医疗机构全覆盖督导检查,重点检查隔离区域的设置,“九个一律”、“十个严格”等疫情防控措施落实情况。对辖区318户医疗机构全覆盖监督检查8轮次。四是开展疫苗接种点位、疫苗接种情况监督检查。根据市、区疫情防控指挥部工作要求，监督员全员出动分四个小组对辖区疫苗接种点位进行了专项监督检查；对辖区318家医疗机构疫苗接种情况开展了专项监督检查。（二）持续加强行业综合监管，全面完成监督执法任务1、医疗服务监督全年监督医疗机构318户，对存在问题的单位责令整改50家。全年医疗卫生监督案件查处15件，罚款9.49万元；全年传染病防治卫生监督案件查处18件，罚款1.8万元；2、公共场所监督以“日常监督+专项整治”的形式，加大监督检查力度和频次，全面落实公共场所量化分级管理工作，要求公共场所经营业主作为第一责任人切实履行主体责任。全年公共场所开展影院环境卫生监测10户，案件查46件，罚款4.865万元。3、放射诊疗机构、职业卫生监督工作一是严格依法监督检查，加强放射诊疗监管。全年放射卫生监督案件查处5件，罚款0.5万元；二是开展职业卫生专项监督，监督覆盖率100%，维护劳动者健康权益；三是开展职业卫生宣传活动;四是开展职业病危害因素环境监测3户。4、学校及托幼机构卫生监督认真履行监督责任，重点加强学校饮用水安全、传染病防控、教学环境的监督检查，保障学校公共卫生安全。全年开展托幼机构、校外培训机构环境卫生检测8户，查处违反学校卫生案件7起。5、生活饮用水卫生监督开展饮用水卫生日常监督，加大二次供水单位监督力度，保障居民饮用水安全。本辖区二次供水安装在线监测的有8家，均运行正常，本年度抽检二次供水单位20家，水质均合格。案件查处2件，0.1万元。6、卫生监督协管服务工作一是严格按照最新版《公共卫生服务项目考核指标》要求，对辖区9个卫生服务社区完成卫生协管项目考核，召开协管培训例会4次；办结协管上报线索70条，办结率100%。7、投诉举报查处工作组织力量或督促有关科室及时处理、反馈上级批办、转办的举报案件及群众来信来电举报，做到件件有落实，件件有回音。累计接到各类投诉举报70件，调查处理70件，群众满意度达95%以上。对行政处罚落实公示制度，倒逼管理相对人落实主体责任。8、卫生监督许可工作公共场所卫生行政许可全面落实承诺制，全年受理行政许可事项434件，限时办结率为100%，预防性监督覆盖率100%。9、全面完成国家双随机抽检工作认真落实双随机一公开制度，圆满完成国家、省级双随机任务。2021年监督所承担国家双随机单位191家，任务完成数189家，任务关闭2家，完成率98.95%，完结率100%。立案查处14户，罚款4.34万元，双随机办案率7.3%。（三）聚焦重点开展专项监督检查，有力提升监督实绩1、全面完成各类场所专项监督检查根据省、市、区卫健安排部署及我所工作实际，聚焦群众关心、关切的重点领悟，深入开展传染病、打击医疗美容服务和应用人类辅助生殖技术等领域非法行医专项整治、医疗机构依法执业、医疗废物、中医“三伏贴”、疫苗接种点位、放射诊疗、尘毒危害、用人单位职业卫生、职业健康检查机构、校园周边环境整治、学校传染病、控烟执法、食品安全宣传、影院专项监督等15个专项行动，有效推进医疗机构依法自治自查，落实主体责任。2、开展学校卫生专项监督，保护师生健康。一是开展高考、中考学校卫生监督保障；二是开展春秋季学校传染病专项卫生监督保障；三是开展学校疫情防控专项监督检查。全年出动监督人员86人次对辖区学校的新冠疫情常态化防控、传染病防治和饮用水安全情况进行了监督检查。3、完成十四运及残特奥会卫生监督保障任务，全面护航十四运。一是提前介入、主动作为、精准监督，以接待酒店和热门景点周边为重点，开展卫生监督巡查52户次，对涉赛公共卫生重点场所开展环境卫生抽检40户；二是组建十四运卫生监督保障专班5人组，安排专人对接待酒店实行驻点保障工作，3人作为外围监督保障人员，全面完成接待单位的公共场所、传染病防控和生活饮用水卫生监督保障工作。二、取得的主要社会效益和经济效益2021年，围绕局党委中心工作和总体要求，以党史学习教育为引领，以执法为民、护卫健康为己任，严格履职、规范执法，统筹抓好新冠疫情防控和专项监督工作，全力以赴做好“十四运”卫生监督保障工作。围绕关系群众利益的重点、难点问题，综合运用行政管理、执法监督和信用信息平台等多种手段，进一步加大监督力度，提升办案水平和综合监督执法能力，推进监督队伍规范化管理和作风建设，规范执法行为。共查处案件118件，罚款23.84万元，圆满完成了年初各项目标任务。三、存在问题在肯定成绩的同时，我们存在的问题和困难也不容忽视。一是干部综合业务能力有待提高，尤其是面对信息化执法时代，对卫生监督员的挑战更多，执法能力有待进一步提高；二是规范化执法上有待加强，如全程执法记录仪使用不全面，执法效能有待提高；三是随着疫情常态化，卫生监督任务重，履职能力需加强；四是打击非法行医执法工作中，会遇到拒绝、阻碍行政执法的行为，打非联席会议机制作用需进一步发挥。四、改进措施1、在干部队伍综合业务能力上持续用力，打造高水平执法队伍。以理想信念教育、作风教育为抓手，加强政治教育，坚持学习培训,提升综合业务能力。通过优秀案例交流学习、线上线下培训、基地实训、“以案释法”讲堂等方式，进一步提升执法人员执法能力，打造一支政治过硬、作风优良、业务精湛、执法有力的卫监执法队伍。2、在执法规范化上持续用力，提升执法效能。进一步发挥法制稽查的内部约束作用，提升案卷质量。在规范执法行为、规范自由裁量、规范执法标准、规范文书等方面全面开展稽查。落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度“三项制度”，实现卫生执法工作制度化。3、在依法履职上持续用力，有效推进全年各项任务工作落实。对照2022年目标任务，保质保量完成经常性卫生执法和国家“双随机”单位监督、检测任务；聚焦重点开展专项监督检查，有力提升监督实绩；继续精准落实常态化疫情防控各项工作任务，强化对各类场所的日常监督检查频次和力度，督促各场所单位落实防控责任。五、下一步工作计划1、立足本职，推动打非工作深入开展。落实打非联席会议长效机制，主要领导亲自抓。强化部门联动,主动加强同公安、市场监管等部门的联系，完善联络员制度,特别是协调公安机关对卫生监督员执法中遇到的拒绝、阻碍行政执法的行为予以协助，依法保障打击非法行医执法活动的正常开展；充分发挥四级网格作用，主动加强线索摸排；加强普法宣传，形成强大的舆论震慑力；加强行刑衔接，完善案件移交机制，形成打击合力。2、强化党的建设，推进党风廉政工作。落实全面从严治党要求，加强党风廉政建设，切实增强“四个意识”。坚决贯彻全面从严治党要求，自觉遵守中央八项规定、严格落实“两个责任”、“一岗双责”，增强纪律意识。严格、规范、公正、文明执法，确保执法队伍不越底线、不踩红线。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |