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定边县工业新区建设管理委员会

发布时间: 2022-05-31 10:34
单位名称 定边县工业新区建设管理委员会
宗旨和业务范围 为投资环境的优化和招商引资的落实提供服务与保障。工业新区开发调查研究;报批新区产业规划和经济发展计划;监督、协调、管理新区内企业;招商引资、项目的立项、招投标、基础设施施工、预算、决算等。
住所 定边县定莲路南,创业五路东
法定代表人 尤海旺
开办资金 50062万元
经济来源 全额拨款
举办单位 定边县人民政府
资产损益情况
年初数(万元) 年末数(万元)
54341.18万元 65011.85万元
网上名称 定边县工业新区建设管理委员会.公益 从业人数  20
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 2021年,我委严格遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,没有违法违规等情况。
开展业务活动情况 2021年,工业新区管委会学习贯彻省委十三届十次全会精神,认真贯彻落实中央、省委以及市县各项决策部署,学习贯彻定边县第十九次党代会精神,紧扣县委“12365”发展思路和“两区一中心”三大目标,坚持以党建为引领,以创新体制机制为动力,聚焦园区规划、项目建设、招商引资、企业服务、产业升级、园区改革等方面,抓产业、优服务、夯基础、促发展,加快推动园区高质量发展。现将定边县工业新区2021年工作总结如下:一、2021年主要工作成效及完成情况(一)加快经济发展,主要经济指标稳中有进2021年,工业新区完成固定资产投资8.6728亿元,占县下任务6.28亿元的138%、市下任务8亿元的108%;完成工业总产值7.65亿元,占县下任务7亿元的109.3%、市下任务7.5亿元的102%;主营业务收入7.02亿元,实现税收5419.88万元。(二)坚持规划引领,规划体系不断完善1.加快推进工业新区规划修编工作。2.完成工业新区循环经济产业园策划研究工作。3.配合县发改科技局开展全县开发区发展规划编制工作,目前已形成《定边县产业园区产业发展规划》。(三)加强土地管理,提高土地利用效益1.认真开展批而未供和闲置土地处置专项治理工作。对排查出涉及园区的批而未供土地2718亩,计划两年内消化解决,2021年计划消化解决1767亩。目前按照批而未供土地和闲置土地处置专项治理工作方案,已完成处置批而未供土地1556.32亩,其中划拨类项目用地524.52亩、出让类项目用地1006.8亩、村民返还地25亩。加快供而未建土地处置,定边县工业新区超过两年供而未建土地共14宗37.32公顷,其中7宗15.99公顷供而未建土地已依法收回国有建设用地使用权,剩余7宗21.33公顷供而未建土地县资源规划局正在处置中。2.配合县自然资源规划局开展工业新区土地集约利用评价工作。目前,已向第三方评价机构提交了相关资料。(四)加大招商引资力度,园区发展后劲持续增强2021年,招商引资到位资金3.76亿元,占县下任务18.5亿元的20.32%、市下任务10亿元的37.6%;其中省内到位资金3.62亿元,占县下任务3.5亿元的103%、市下任务6亿元的60.33%;省外到位资金0.14亿元,占县下任务15亿元的0.93%、市下任务4亿元的3.5%。签约合同项目4个、引资额9亿元;签约协议项目3个、引资额11亿元;年度新开工项目2个;策划包装项目10个,项目概算25亿元,均已完成市、县下达年度任务。(五)狠抓项目建设,重点项目建设加速推进2021年,根据县政府办《关于印发<2021年度全县重点建设项目、重大前期项目计划>的通知》(定政办发〔2021〕68号)精神,我委负责实施推进的重点建设项目13个,其中政府投资重点建设项目7个(新建3个、续建4个),已完成年度投资4707万元;负责推进的社会投资重点建设项目6个(新建3个、续建3个),已完成年度投资8800万元。重大前期及其他建设项目11个,正在按计划有序推进实施。(六)强化企业服务,服务水平不断提升1.坚持以打造良好投资创业环境为目标,认真落实优化营商环境和“放管服”改革的各项决策部署。2.强化科技创新工作。今年以来工业新区1家企业被培育认定为省级高新技术企业,6家企业被培育认定为科技型中小企业,培育或组建市级以上科技创新平台2个。3.全力配合县医院搬迁项目及四中、九小项目建设工作。定边县人民医院整体搬迁建设项目,目前已主体已完成。第九小学建设项目,目前已完工。(七)深化改革创新,园区改革稳步推进2021年,在县委、县政府的高度重视和大力支持下,我委稳步推进园区改革工作。认真落实省市编委关于规范开发区管理机构促进开发区创新发展工作精神,配合县委编办完成《关于规范定边县开发区管理机构促进开发区创新发展的实施方案》《中共定边县产业园区工作委员会定边县产业园区管理委员会职责配置机构设置和人员编制规定》的编制工作。12月2日,定边县产业园区党工委、管委会正式揭牌成立。二、采取的主要措施(一)加强党建工作。认真贯彻落实中央和省、市、县委党建工作各项部署和要求,坚持以党建统领工业新区各项工作,全面落实管党治党责任,深入开展党史学习教育,加强领导班子和干部队伍建设、基层组织建设、思想政治建设、作风建设、党风廉政建设和制度建设,努力提升工业新区党建工作能力和水平,为工业新区各项工作任务的顺利推进提供了坚强政治保证。(二)狠抓工作落实。加强对重点工作和重点项目的组织领导,对各项重点工作和重点项目实行专班负责制,定期召开调度会研究解决存在的问题。全面落实“一图两单”、重点工作“周调度、月点评、季通报”和“四个三”机制周计划等制度,对各项重点工作和重点项目细化任务、夯实责任、清单管理、挂图作战。(三)提升服务水平。紧紧围绕入园企业发展,进一步改进服务理念、创新服务方式,大力发扬“店小二”精神,全力为入园企业提供“保姆式”服务,高效快捷办事。对所有入园企业进行摸排,建立健全企业档案,实行“一企一档”。持续为入园企业提供帮办服务,以优质服务帮助企业做强做大。(四)落实“四防”责任。深入开展安全生产、生态环境保护、信访维稳等工作大排查大整治大提升攻坚行动,及时制定工作实施方案,加强组织领导,强化工作措施,确保工作落到实处。(五)加强作风建设。认真干部作风整顿,积极主动对接企业和相关部门,实行入区项目全程代办制,坚持以过硬作风保障重点工作和重点项目顺利推进。三、存在问题及原因分析2021年,工业新区在项目建设、招商引资、园区改革等方面做了大量工作,取得了新的进展和较好成绩。但是,对照县委、县政府的要求,仍然存在一些问题和不足:(一)基础设施建设方面。工业新区虽然经过了十多年的建设发展,但是园区内水电路讯等基础设施仍不完善,制约着工业新区及入园企业的建设发展。特别是因为园区体制机制不顺,管委会无行政审批权限,作为协调服务机构,在基础设施项目建设中受到各种因素制约,导致项目进度缓慢。比如,2021年在建的定红路、科技三路西段等基础设施建设项目,由于林地退出、土地报批手续办理时间长,天然气、电力设施迁改迟迟不能到位,严重影响了项目建设进度;科技十一路东段建设项目,由于县委办公楼基坑支护工程前期手续办理时间长,未能按期完工;展览馆布展装修工程,由于县上人事变动及设计方案调整,进度缓慢。(二)招商引资方面。由于近年来工业新区体制机制不顺、项目审批程序繁杂、招商优惠政策缺失、部门推诿扯皮频发,工业新区的招商信誉受到严重影响,招商难、难招商、落地难的问题十分突出。2021年,由于海亮教育学校建设项目因政策调整放弃投资,新签约的招商项目因前期手续办理时间长,未能按期开工建设,导致招商引资到位资金较少,未能完成年度任务。(三)园区规划方面。随着工业新区的建设发展,现行规划已不能满足园区建设发展。年初,我委按照县政府的安排,启动规划修编工作,但是由于县国土空间规划未出台,工业新区规划修编工作无法实质性开展。(四)土地管理方面。批而未供和闲置土地处置专项治理工作,因供地手续繁杂、办理周期长,影响供地任务完成。(五)园区改革方面。园区改革工作进展较慢,整体工作相对滞后。2021年由于省市县对产业园区进行规范整合,将工业新区和农业园区管理机构整合为县产业园区党工委、管委会,11月县委编委印发了新机构的“三定方案”,12月初完成机构挂牌,但目前领导配备、人员划转等工作仍未完成。受此影响,园区行政审批制度改革、人事薪酬制度改革等工作方案暂未出台。四、下一步改进措施对照县委、县政府的要求和自身存在的问题,认真贯彻落实中央、省委以及市县各项决策部署,紧扣县委“12365”发展思路和“两区一中心”三大目标,坚持以党建为引领,以创新体制机制为动力,聚焦园区规划、项目建设、招商引资、企业服务、产业升级、园区改革等方面,抓产业、优服务、夯基础、促发展,加快推动工业新区提档升级高质量发展。、电、路、讯等基础设施建设力度,不断提升工业新区的承载能力。五、2022年工作要点2022年,工业新区认真贯彻落实中央和省、市、县各项决策部署和县第十九次党代会精神,紧扣县委“12365”发展思路和“两区一中心”三大目标,坚持以党建为引领,以创新体制机制为动力,聚焦园区规划、项目建设、招商引资、企业服务、产业升级、园区改革等工作,抓产业、优服务、夯基础、促发展,加快推动工业新区转型升级高质量发展。
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