榆林市榆阳区房屋征收与补偿事务中心
发布时间：
2022-05-31 08:23
| 单位名称 | 榆林市榆阳区房屋征收与补偿事务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为规范房屋征收与补偿活动提供管理保障管辖区域房屋征收与补偿的组织实施房屋征收与补偿的管理监督（相关服务） | |
| 住所 | 榆阳区政府办公大楼 | |
| 法定代表人 | 马云飞 | |
| 开办资金 | 5745.14万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆阳区住房和城乡建设局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 6547.05万元 | 6193.27万元 | |
| 网上名称 | 榆林市榆阳区房屋征收与补偿事务中心.公益 | 从业人数 78 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 严格执行《条例》和实施细则有关变更登记的管理规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 从核心“命题”，以“从严治党”之政抓牢党建工作自成立中心党支部以来，我中心更加注重党建工作建设和党员队伍培养。在区住建局党工委的正确引领下，始终以制度带队伍，以党建促业务，以党史教育守正创新，以党员躬身抓“巩衔”，以党员标杆，不断提升党建各项工作水平，开展了一些系列党建工作及“庆百年”活动，实现了党建工作、业务工作相融互通的局面。以党史为主线，加强思想熏陶一是支部党建实现提质增效。抓实党员教育与党员管理，规范党员发展，落实党组织生活制度。2021年，成立中共榆林市榆阳区房屋征收与补偿事务中心支部委员会。召开选举大会，按要求选举产生支部委员会委员5名。接收组织关系转入党员3名，转出党员1名（乡村振兴第一书记），预备党员按时转正1名。二是推动党史学习教育行稳致远。突出学党史、悟思想、办实事、开新局。制定党史学习教育实施方案，通过每周二的全体党员干部“集中学习日”，学习《党史100讲》，并结合学习征补业务、财务、新闻时事等。组织开展“知史爱党铸初心”党史专题培训会。三是庆百年，强党建。开展一系列庆祝中国共产党成立100周年学习活动。参加区政府庆祝建党100周年歌咏比赛。开展“重温党史庆华诞、凝聚力量促棚改”党史知识竞赛和趣味文体活动，召开庆祝建党100周年表彰大会，表彰优秀党务工作者一名、优秀党员三名，为全体党员干部树立学习的榜样，丰富了党建工作内容。以党建为导线，完善制度建设严格执行民主生活制度，落实“三会一课”制度，组织召开专题民主生活会和组织生活会2次。一把手带头开展批评与自我批评，主动揭短亮丑，把握正确导向，各项会议真实有效，不流于表面，不走过场，把民主生活当做问题的“熔炉”，通过查找问题，解决问题，不断淬炼党员干部的党性修养。推行党员“三类五星”积分评定管理，将考评结果运用到党员评先推优工作中去，引导党员带头促棚改促旧改，拔高业务水平。从关键“破题“，以制胜之策推动“五项”征收（一）群策群力，文化北路两侧棚户区改造项目推进决胜2021年，我中心重新划分队伍层级，调整用人安排，成立攻坚组和强化组，开展“百日攻坚”行动，突进下剩攻坚户签约。攻坚完成文化北路两侧棚户区改造项目A2地块攻坚户5户，推进完成下剩13户的法定程序，其中4户区法院已裁定准予强制执行，1户已作出补偿决定，6户将于近期作出补偿决定，累计兑付补偿资金9.69亿元。征收拆除建筑面积115224.88㎡，目前A2地块已初步具备净地移交条件。A1地块征收任务1221户，在2021年11月市级资金到位后，我们立即启动A1地块二期征收工作。（二）知重负重，新三路市政道路建设项目和文化路西（城中村）棚户区改造项目N2地块（一期）征收尾留告捷今年，我中心委派一名副主任，抽调3名业务骨干，加入市住建局棚改项目尾留户征收拆迁专班，并协助航宇办开展攻坚工作。我们集中力量对付拆除纠纷和各项疑难杂症，聚焦问题导向，深入研究，重点梳理被征收户的矛盾点，“协商谈判”和“依法处置”两手齐抓，反复入户，层层瓦解，截止目前，新三路32户攻坚任务全面完成，文化路西N2地块156户，目前仅下剩2户，已由区政府作出补偿决定并公告，目前已初步达成签约意向。（三）抓早赶先，迎宾大道西延伸段（榆补路）改扩建工程项目房屋征收工作有序推进迎宾路延伸改造建设项目东起迎宾路与榆补路交汇处，西至市卫校路十字，拓宽道路全长984m、宽42m。该项目的实施对推动麻地湾片区、榆阳高新区（芹河板块）和东沙片区“一体两翼”协同发展、城市功能综合提升具有十分重要的意义，该项目直接影响省十七运的交通环境，时间紧，任务重。我中心始终坚持笃信笃行的工作作风，接到任务就动手，担子上肩就上路。收到征收任务后，立即启动入户摸底和宣传测量工作，反复核查，深入调研，以制定科学合理的征收补偿实施方案为抓手，倒排时间节点，开展协商签约工作，成果显著。（四）担纲担责，文化路西棚户区改造项目（N3、N4地块）启动实施11月，根据市、区两级政府安排，我中心完成了文化路西棚户区（N3、N4地块）项目的初步调查、测量和规划设计工作。项目位于西沙中部，共计涉及住户1718户，其中住宅1467户，商业251户；总占地面积361875.8㎡，总建筑面积250116.51㎡。目前，我们按照市政府2021年10月30日市城市更新第二次月度会议精神，统筹考虑群众就业、就医、就学、出行等需求，正在建议市政合理规划，推进安置房建设工作。三、从实处“领题”，以“凝心聚力”之措落实老旧小区改造今年以来，我中心成立“城镇老旧小区改造工作专班”，聘请西北设计院全程参与老旧小区改造工作，为老旧小区改造出谋划策，把脉问诊，全面提升老旧小区改造质量。各项工作扎实推进，圆满完成老旧小区改造工程。一是加强宣传，群众知晓。通过电视访谈，印发宣传册、自媒体、座谈交流等形式，全面铺开老旧小区政策宣传工作；二是统一标准，精准发力。协调各成员单位，对2021年62个老旧小区进行统一规划、统一设计、统一指导。量身制定切合实际的改造方案，全力打造一批示范标杆项目，不断提高改造工作科学化、规范化、专业化水平。三是强化督导，加快进度。跟踪核实各街道改造进度，采取“周统计、月督查、季考核”方式，定期对项目进展情况进行通报，确保各项目按期完成；四是及时回复，群众放心。四．存在问题（一）棚改工作方面1.文化北路两侧棚改A2地块市警察训练学校未搬迁腾房，影响土地交付；2.文化北路两侧棚改项目无安置房源。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。A2地块尾留任务如采取强制搬迁腾房，必须向被征收人提供产权调换房屋，否则将面临程序违法；此外A1地块要求选择产权调换，且部分被征收人确为低收入群体，货币补偿后未能有效解决其居住问题。（二）老旧小区改造方面1.信息公示公开不够透明。结合本年度指导和督查结果，大多数街道均未严格贯彻执行。导致居民无法通过便捷渠道，及时了解改造项目具体实施情况，民生工程赋予居民的“知情权、参与权、选择权、监督权”未能落到实处。2.推进措施有待提高。在指导、督查2019-2021年度项目推进过程中，部分街道思想认识不高、主体责任意识不强，仅落实分管领导和业务干部两人负责改造工作，将这项民生工程等同于一般市政改造工程，缺乏有力的推进工作机制和措施。五、下一步工作计划2022年我中心将继续认真落实区委、区政府的决策部署，在区住建局的正确指导下，围绕城市更新工作新跨越的目标，党建引领发展，强化责任担当，突出抓好“两改”工作，具体计划如下：（一）党建引领，推进党建工作纵合横通继续坚持以党的政治建设为统领,着力深化理论武装,建立区征补中心党支部党建品牌，形成“纵合横通抓党建”的工作机制，充分发挥党支部凝聚中心和党员的先锋旗帜作用，着力夯实基层基础，争创“四星级”党支部。（二）深化驱动，推进棚户区改造各项工作彰显新作为1.聚焦拔钉挖潜，确保文化北路两侧棚改项目全面交付A2地块：对于区法院已裁定准予强制搬迁腾空房屋的6户，我们已制定强制搬迁工作应急预案，正在开展社会风险稳定评估，完成评估后将及时开展联合执法，依法强制搬迁腾空房屋。下剩实行两手抓，一手抓攻坚协商，力争和谐征收；一手抓程序，严格按照法定征收程序，尽快作出补偿决定或已作出补偿决定的，积极申请法院裁定进行强制搬迁腾房。A1地块：一方面是继续加大力度与被征收人协商签约，并及时作出征收决定。另一方面鉴于近年房地产市场价格涨幅较大，单一的货币补偿征迁难度大、效率较低，居民支持响应效果不佳，且无实物安置极易造成被征收人信访、行政复议或行政诉讼等，我们拟将A2地块作为安置建设用地，新建棚改安置房和保障性住房，以实物安置方式有效促进A1地块征迁。2.聚焦发展更新，确保迎宾大道西延伸段（榆补路）改扩建工程项目征收工作有效落实强化下剩协商签约工作，启动腾空房屋的拆除工作。同时协调执法部门对土地、建筑合法性进行调查、认定，并依法启动强制收回土地拆除建筑物等工作。3.聚焦模式优化，确保文化路西（城中村）棚改项目N2-N4地块高效推进N2地块（一期）：继续推进城市更新“百日攻坚”行动，持续协商完成下剩2户的协议签订，加快推进司法程序的有效跟进。N3-N4地块：启动项目征迁工作，完成项目前期审批、项目部筹建、摸底调查、宣传测量等工作，确保于6月底前全面开展征收补偿工作。积极筹措资金，筹备启动该项目安置房建设工作。4.聚焦思路创新，确保凌霄塔片区征收补偿工作按时完成研究确定征收补偿模式，积极筹措资金，不断深入协商，确保于2022年3月底前完成该片区内房屋的征收补偿和拆除工作。（三）改造提升，确保老旧小区改造工作提质扩面1.2021年度62个小区（7个街道）：根据2亿元专项债券或政策性贷款资金下达情况，加快推进完成手续审批和招投标工作，8月底前改造完工。2.2022年度33个小区（6个街道）：聘请甲级资质设计单位，将小区内建筑主体（包括加装电梯）、基础设施、公共服务设施以及小区外配套设施，按照基础类和完善类改造内容要求制定改造设计方案，由街道组织居民筹集总投资20%资金。将所有老旧小区打包，办理各项审批手续，争取专项债券或政策性贷款资金。3.2023年度计划：2022年4月底前，由各街道摸底调查申报需改造小区。2022年5月底前，完成改造设计方案和概算，各街道自筹资金。统一办理各项审批手续，申报列入2023年度老旧小区改造计划。岁月更替，华章又新。在迎接党的二十大顺利召开之际，我们要以积水成渊的韧劲和逆水行舟的闯劲，把我区“城市更新”事业推向前进，我们将在新的征程上努力争取更大光荣！ | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |