陕西省国有资产评估中心
发布时间：
2022-05-30 16:02
| 单位名称 | 陕西省国有资产评估中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为国有资产评估服务。全省资产评估监督检查；全省资产评估机构资质和注册资产评估师执业资格审核；资产评估机构，注册资产评估师执业质量检查；注册资产评估师考试的组织；资产评估管理工作的指导。 | |
| 住所 | 西安市四府街41号 | |
| 法定代表人 | 徐业文 | |
| 开办资金 | 20.14万元 | |
| 经济来源 | 财政补助 | |
| 举办单位 | 陕西省财政厅 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 14.55万元 | 17.09万元 | |
| 网上名称 | 陕西省国有资产评估中心 | 从业人数 6 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记事项，没有违法违规情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年以来，在厅党组和分管厅领导的正确领导下，在相关处室的大力支持下，评估中心深入学习贯彻十九届五中、六中全会精神和重要讲话精神。紧紧围绕行业质量建设、品牌建设、诚信建设，深耕管理体制机制改革，强化监管，优化服务，勇于创新，踏实进取，努力开创评估管理工作新局面。一、多举措并举，推进党史学习教育走深走实一是组织召开专题办公会，传达学习厅党组关于开展党史学习教育的部署和要求，印发我省行业党史学习教育实施方案，成立领导小组、巡回指导组，制定了巡回指导、“我为群众办实事”等4个工作方案。下发了《关于开展“七一”走访慰问活动的通知》等9个文件。抽调机关党委、资产处、评估等6个处室成立了主题教育领导小组和6个巡回指导小组，对执业机构开展主题教育作出了全面部署。二是创新形式。先后举办资产评估行业“庆建党百年，学航天精神，迎十四运会”主题党日活动，庆建党百年摄影展、书法展活动。成立行业党校，举办了两期培训班，李明怀书记讲授“在百年党史中汲取力量”专题党课，引领全行业开展党史学习教育。三是推动“我为群众办实事”“我为行业添光彩”实践活动取得新进展新成效。面对去年复杂严峻的疫情形势，减免当年25%的会员会费；根据今年年底我省疫情对行业影响，积极向中评协申请减免今年会费，稳定从业人员就业，保障市场主体稳定。与北京国家会计学院、上海国家会计学院合作，由协会免费向我省会员提供线上培训课程，减轻会员负担。与西安交通大学签订人才培养协议，加快行业人才培养，切实弥补行业人才缺口。目前，全行业共开展“我为群众办实事”“我为行业添光彩”活动186项。二、全力推进“制度执行年”活动，进一步完善中心和行业管理体系按照厅党组关于“制度执行年”统一部署，严格对照“四个进一步”的目标要求，查漏补缺，健全中心、行业管理制度体系。一是建立制度台账，健全制度体系。指定专人梳理日常工作中涉及的法律法规、行业各项制度准则、厅内管理制度等内容，建立制度清单、形成制度台账。2021年，在原有制度的基础上，先后修订完善了《陕西省国有资产评估中心工作规程》等多项部门内部管理制度，制定了《陕西省资产评估机构评价管理办法》等多项行业管理制度。查找制度执行过程中存在的问题。结合各岗位工作实际，全面查找制度执行中的薄弱环节和问题，形成问题整改清单，督促相关人员认真分析原因，并及时进行整改。二是强化学习，提升制度执行力。结合制度台账，通过集中学习、个人自学、专题研讨会等方式，组织工作人员深入学习所在岗位的各项制度内容，做到心中有数、肩上有责。三是完善考核，建立长效机制。针对梳理中发现的制度执行过程中存在的薄弱环节和问题，形成问题清单，明确责任人，细化职责任务，倒排时间节点，督促相关岗位负责人员逐项整改落实。完善推进制度执行机制，将制度执行情况作为干部职工个人评优考核的重要内容，强化制度执行意识，全面提升制度执行能力，推动中心、行业各项制度全面落实。三、编制“十四五”规划，明确新时期行业发展方向编制了《陕西省资产评估行业“十四五”发展规划》。系统阐明了“十四五”时期陕西省资产评估行业发展的总体要求等，同时坚持适度超前性与实践可操作性相结合，明确责任主体、细化工作措施，确保各项工作落地实施，并取得成效。“十四五”时期陕西省资产评估行业将全面加强党的领导，促进行业党建与行业发展深度融合，以法治建设、执业监管、内部治理、人才队伍建设、行业信息化建设和协会自身建设为着力点，突出重点、统筹推进，全面促进行业治理能力和治理体系现代化。力争到2025年，实现资产评估师数量增加30%，评估行业从业人数增加40%，高端评估人才增加5-10人；实现2-3家机构年评估业务收入超5000万元、3-5家机构年评估业务收入超2000万元、5-8家机构年评估业务收入超1000万元的目标；省行业的自律管理职能显著增强，信息化建设取得新成就。四、深耕管理机制改革，引导行业迈向新台阶一是组织开展了我省首届优秀资产评估机构、优秀资产评估师评选活动，通过专家评议、常务理事评议和社会公众评议，共产生优秀资产评估机构5家，优秀资产评估师27名，树立行业标杆，充分发挥模范引领作用，不断扩大行业社会影响力，提升行业社会公信力。二是调整完善了综合评价指标体系。将党建工作纳入评价范围，提高执业质量权重，推出了资产评估能力、企业价值、无形资产和绩效评价等四个单项排名。进一步引导资产评估机构强化党建、重视执业质量，推动头部机构向规模化、集约化方向发展，中小机构向“精、特、专”方向发展，提升我省资产评估行业整体发展水平。五、强化执业质量监管，提升行业社会公信力一是规范执业人员管理。为进一步规范执业人员管理工作，年初我省开展行业执业资格专项整治行动，积极与省社保局对接，对全省98家机构的881名资产评估师的社保关系进行审核，针对行业兼职比例较大的实际情况，经常务理事会研究，划分5个层次，逐步进行规范。二是开展执业质量联合检查。为促进资产评估行业行政监管和行业自律有机融合、协同推进，把资产评估行业监管制度优势更好转化为治理效能，促进资产评估行业持续健康发展，按照《财政部办公厅关于印发〈加强资产评估行业联合监管若干措施〉的通知》要求，与会计信息质量与中介机构监管处开展我省行业执业质量联合检查，涉及机构25家，对1家资产评估机构、4名资产评估师进行惩戒，对2家资产评估机构进行约谈。三是开展专项执业质量检查。为加强行业执业质量监管，提升执业水平，防范执业风险，针对资产评估机构法定业务以及近年收到投诉较多的评估业务，随机抽取非证券类国有资产评估报告和司法鉴定类资产评估报告各20份开展专项执业质量检查，涉及机构33家，针对本次检查存在的问题，省评协将通过约谈签字评估师、开展专题培训班等多种形式，进一步提高各机构风险意识，规范执业行为。四是开展行业专项整治工作。为摸清行业问题，加强行业治理，规范行业发展，按照《财政部关于开展资产评估行业专项整治工作的通知》要求，会同资产处、会计信息质量与中介机构监管处开展我省行业专项整治，在机构全面自查的基础上，针对突出问题抽取了38家机构进行实地检查，初步摸清我省机构存在的主要问题。后期，我们将针对本次专项整治中发现的问题，进行集中研究，制定整改方案，分类予以规范解决。六、各项日常业务工作有序开展（一）认真开展资产评估师日常管理事务截止2020年12月31日，全省共有资产评估机构98家，资产评估师881人，今年年检通过743人，暂缓或不予通过年检28人。截至目前，今年批准新注册资产评估师106人，办理转所转会124人，转非执业117人，注销3人，协会代管取消会员资格5人。同时，积极协助资产处做好资产评估机构的日常管理工作，2021年新备案机构共23家。（二）扎实做好资产评估师报名及考试工作根据中评协文件精神，组织召开了考试报名工作布置会，印制宣传海报，动员82家资产评估机构组织人员深入高校、深入服务对象开展考试报名宣传动员工作。利用报刊、协会网站等多种形式全方位宣传考试政策、解答考生疑问，报考人数较去年有明显增加。面对复杂严峻的疫情防控形式，我们认真贯彻落实中评协考务工作要求和新冠疫情防控要求，扎实做好各项组织工作，确保疫情防控与考试组织“双安全”。一是成立考试工作领导小组。省财政厅厅长任组长，副厅长担任副组长，省疫情防控办专家、厅教科文处、评估中心等相关处室为成员，统筹安排2021年资产评估师考试各项工作，明确疫情防控职责和工作要求；二是超排考试机位，实行严格的疫情防控措施。根据往年出考率，超排20%考试机位，所有考场全部实现了“隔一坐一，间隔一米”的目标要求。同时，制定《2021年资产评估师职业资格考试陕西考区防疫执行方案》确保考试顺利进行；三是提前发布考生须知和应考人员安全承诺书，采取短信、网站等多种方式通知考生，确保广大考生能及时获取并充分了解考试及疫情防控的最新政策动态；四是编制巡考工作手册，召开巡考培训工作会，进一步增强巡考人员职责意识。10月6日至7日，2021年陕西省资产评估师职业资格考试在西安顺利举行，本次考试共计3352人报名参加，报名科次共计8375科，平均出考率为45.68%。（三）认真做好资产评估师及从业人员培训工作年初，印发了我省2021年度培训工作计划，免费向全体会员提供线上培训课程。先后举办了“七一”讲话学习辅导、党史学习教育培训辅导、党的十九届六中全会辅导、行业高级管理人才培训班、知识产权评估沙龙等5个培训班，为会员教育提升提供支撑。（四）开展形式多样的文化活动，凝心聚力促发展向机构下发了《陕西省资产评估协会文体兴趣组管理办法》，组建我省行业健跑、球类、摄影、书画、歌舞五个兴趣组，各兴趣组积极组织专业培训，开展形式多样的文化活动。举办了庆祝中国共产党成立100周年“学讲话、感党恩、永远跟党走”主题文艺展演、书画展、摄影展，凝心聚力，奋力谱写行业新篇章。（五）加强理论研究，推进研究型行业建设为进一步加强我省资产评估行业理论创新和专业创新，提升资产评估行业服务经济社会发展的专业能力，推动资产评估行业更好地服务国家经济社会发展，组织遴选了《乡村振兴战略下农村产权流转价值评估体系研究》课题，开展立项研究，探索建立农村产权流转价值评估体系，提升行业社会影响力。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |