单位名称 | 蓝田县安全生产执法监察大队 | |
宗旨和业务范围 | 加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故。全县各类生产经营单位安全生产的综合监察;安全生产举报受理,生产安全事故行为查处;对违反安全生产法规的行为依法实施行政处罚;参与生产安全事故的抢险、救援和查处。 | |
住所 | 蓝田县白鹿路自来水公司办公楼四楼 | |
法定代表人 | 王毅刚 | |
开办资金 | 11.42万元 | |
经济来源 | 全额拨款 | |
举办单位 | 蓝田县安全生产监督管理局 | |
资产损益情况 | ||
年初数(万元) | 年末数(万元) | |
11.42万元 | 11.42万元 | |
网上名称 | 无 | 从业人数 18 |
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展活动,没有涉及变更登记的事项,没有违法违规等情况。 | |
开展业务活动情况 | 2021年度,我单位在应急管理局的领导下,认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策,按照核准登记业务范围开展活动。严格按照《蓝田县人民政府关于2021年度安全生产监督检查执法工作计划的批复》精神,加大执法力度,促进企业安全生产主体责任的落实,推进应急管理综合执法改革,加强执法队伍建设,规范行政执法行为,依法开展安全生产执法检查工作。一、监督检查计划执行情况1、我县安全生产执法监察工作在县委、政府的正确领导下,在局机关的工作指导下,顺利完成了2021年安全生产执法计划、深入推进执法改革、依法开展“双随机一公开”等各项工作。主要对“非煤矿山、危险化学品、工贸企业”3项重点领域和综合监管领域进行安全生产综合监察。按照分级负责、属地监管的原则,对直接监管的重点生产经营单位,每年至少检查1次,其他直接监管的生产经营单位,每两年至少检查1次;认真履行综合监管职责,开展安全生产大检查、专项治理和打击非法违法生产经营建设行为。大队持有行政执法证件人员18名,执法检查对全县安全生产重点监管生产经营单位71家全覆盖,其中尾矿库1家,危险化学品经营企业(加油站)43家,危险化学品储存企业1家,工贸企业26家。在执法检查活动中,推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,不断强化规范执法行为,提高执法水平,保障行政执法决定的合法性、合理性,促进严格规范公正执法。 根据《陕西省安全生产监督管理局关于启用陕西省安全生产监督检查“双随机一公开”摇号系统的通知》〔陕安监函〔2017〕120号〕和《蓝田县行政效能革命领导小组办公室关于报送企业“双随机一公开”监管工作情况的通知》要求,全面开展“双随机、一公开”执法检查,按照重点监管企业的15%比例,抽取11家企业开展执法检查工作。按照执法计划,行政执法检查76家次,立案13家,处罚13家;双随机执法检查11家,立案2家,处罚2家,全年共处罚款22.1万元。2021年严格执法规范办案,行政处罚实现“零复议”“零诉讼”。二、取得的社会效益1、应急管理综合行政执法改革稳步推进(一)制定执法改革实施方案。经与县委、县政府、县委编办等部门积极沟通协调,于2021年12月制定了《蓝田县应急管理综合行政执法改革实施方案》。(二)积极组建应急管理综合行政执法队伍。我县综合执法队伍组建方案已报县委编办,对原安全生产执法监察大队18名在编在岗人员全部划转至蓝田县应急管理综合行政执法队伍中。(三)初步拟定人员划转方案。按照“撤一设一”原则,拟撤销蓝田县安全生产执法监察大队,设立蓝田县应急管理综合执法大队,副科级建制,为蓝田县应急管理局的执法机构,核定编制控制数18名。(四)统一执法制式服装和标志2021年8月蓝田县应急管理局向县政府提交了《关于申请购置应急管理综合行政执法制式服装经费的报告》。已完成制服采购工作,制服厂家已为执法队员量体裁衣,制服待配发。(五)落实执法用车保障工作已对3辆应急管理执法车辆全部喷涂统一标识和编号。2、专项执法检查监管有力(一)开展交叉执法检查2021年8月6日,按照全市交叉检查工作安排,我局赴浐灞生态区开展交叉执法检查。共检查了浐灞生态区5家企业,发现并整改隐患10项,由被检查单位浐灞生态区下达了执法文书并整改隐患。10月13日,碑林区应急管理局来我县开展交叉执法检查,共检查了5家企业,共查处隐患16项,我局下达执法文并已全部整改到位。(二)开展精准执法检查执法队制定了《蓝田县应急管理局安全生产精准执法工作方案》,抽调执法力量,对近两年发生过生产安全亡人事故、存在重大生产安全事故隐患和被行政处罚过的企业开展安全生产精准执法。精准执法工作共检查了9家企业,其中工贸企业6家,危化品经营企业3家,检查过程中未发现违法违规行为屡罚不改、屡禁不止的现象,企业均能做到及时将隐患整改到位。3、依法开展“双随机一公开”规范事中事后监管制定随机抽查事项清单,工贸、危化等重点企业,对列入抽查对象的企业工贸行业按照15%的比例抽取,危化品经营企业按照15%的比例抽取,共抽查11家企业,其中工贸企业4家,危化品经营企业7家,对抽取的企业严格按照双随机一公开系统规范操作,自动匹配、信息录入、结果公示,及时通过网络、微信公众号等平台公布。4、严格落实三项制度一是严格落实《陕西省行政执法公示办法(试行)》《陕西省行政执法全过程记录规定(试行)》《陕西省重大行政执法决定法制审核办法(试行)》,执法人员全部配备执法记录仪,所有案件进行法制审核。二是规范执法行为,完善内部制度。严格遵照《安全生产执法检查手册》开展执法工作,制定《蓝田县应急管理局安全生产行政处罚案件核审暂行办法》,确保案件办理事实清楚、证据确凿、定性准确、处罚适当、程序合法。三是健全衔接机制,依法责任追究。5、规范受理安全生产举报投诉流程执法队高度重视“12350”安全生产举报投诉办理工作,不断完善工作机制,明确了负责人和工作人员,由专人受理,并安排了举报投诉工作联络员专门负责举报事项的接受、转办、反馈和统计汇总工作,举报投诉电话24小时畅通,规范了接收、办理工作流程。2021年执法大队共受理4起安全生产举报投诉,其中群众投诉2起,市局转办2起,全部案件均进行实地核查,已全部严格按照办案流程和时限办结完毕,并及时回复举报人及市局,确保事事有落实、件件有回音。三、存在的问题1、执法力度有待加大,进一步深化打非治违。2、服务意识有待提高。3、与相关部门沟通协调需加强。4、加强安全生产宣传培训。四、整改措施:进一步加强安全生产监管力度,严格执法,避免宽、松、软现象。持续推进应急管理综合行政执法改革,优化执法队伍建设。加强学习教育培训,提高依法行政能力。不断提升安全监管执法人员的监管能力和执法水平。五、下一步的工作计划(一)加快综合行政执法改革的步伐。加强与县委、县政府及市局的协调沟通,进一步将执法队改革工作不断推进,尽快完成人员划转等相关事宜,积极组建队伍,形成合力,建立健全执法相关工作制度,为安全生产执法工作规范化奠定良好的基础。(二)做好全县安全生产方面的举报投诉电话、群众来访以及上级部门交办、转办举报案件的查处工作。(三)深化打非治违,加强依法监管。一是明确打击重点,重点打击安全生产违法行及瞒报事故的。二是加大惩治力度,加强和改进安全生产行政执法工作,强化执法责任和措施。(四)加强执法队伍建设。开展好综合行政执法队伍法律法规、业务知识等内容的学习培训活动,全面提高安全生产执法实务能力和监管效能。全面培养全体执法人员的综合素质和综合能力,培养出一支有能力、有知识、有干劲的综合行政执法队伍。 | |
相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 西安市行政执法委托书,编号:0890,发证日期:2013年6月4日。 | |
绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
接收捐赠资助及使用情况 | 无 |