延安市国土资源局宝塔分局地质环境监测站
发布时间：
2022-05-30 15:10
| 单位名称 | 延安市国土资源局宝塔分局地质环境监测站 | |
| 宗旨和业务范围 | 为地质环境提供监测服务。编制宝塔区地质灾害防治方案及应急预案；监督检查乡镇政府对地质灾害防治方案的监测、联治工作；对全区地质灾害隐患点进行检查，落实责任；对地质灾害危险性评估。 | |
| 住所 | 延安市宝塔区七里铺 | |
| 法定代表人 | 张延慧 | |
| 开办资金 | 38万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市国土资源局宝塔分局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 1582万元 | 1966万元 | |
| 网上名称 | 延安市国土资源局宝塔分局地质环境监测站.公益 | 从业人数 8 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 本年度，在自然资源主管部门的领导下主要做了以下几方面的工作：一、地质灾害防治工作开展情况（一）工作安排部署情况。全面贯彻省厅、市局安排部署，坚持“发现隐患、监测隐患、发出预警、果断撤离”闭环管理模式，抓早动快，扎实开展地质灾害防治工作。按要求于3月份编制印发《宝塔区2021年地质灾害防治方案》。在区政府财政困难的被动局面中，积极协调市财政资金26.8万元用于编制《宝塔区突发性地质灾害应急预案》、《宝塔区地质灾害技术支撑应急预案》、《宝塔区地质灾害防治“十四五”规划》等工作。与气象部门签订了《地质灾害气象预警合作协议书》、《地质灾害气象广播预警合作书》联合预警。以“三查”为抓手，组织相关部门集中开展隐患排查、巡查、核查。先后印发了《关于切实做好春季冻融期地质灾害防治的通知》、《关于填报<崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾避险明白卡>的通知》、《关于做好宝塔区地质灾害隐患大排查大整治工作的紧急通知》、《宝塔区2021年汛期地质灾害值班手册》、《开展汛期地质灾害隐患排查的通知》、《关于加强汛期地质灾害再排查再整治的紧急通知》、《关于持续开展降雨期间地质灾害巡查检查工作的通知》、《关于立刻开展地质灾害大排查的通知》、《关于填报地质灾害风险区防灾避险明白卡的紧急通知》等文件17份、函34份（包括告知函3份、情况说明1份等）。（二）工作落实情况。1.从今年2月26日开始，依托邀请908应急支队，分两个片区和两个小组同时开展了宝塔区冻融期和春季地质灾害隐患的全面排查工作，63个隐患点全部制定了切合实际的“防、抢、撤”方案及应急预案。先后排查了63个区级地质灾害隐患点和5处疑似隐患点。排查中共发放3345份防灾避险明白卡。落实责任人63人，发现责任人3人、监测员4人有变动。乡镇、办事处目前地质灾害防治责任全部落实到位，签定目标责任书63份。填写巡查日志302份。2.11月11日根据省厅2021年地质灾害综合防治体系建设暨防治工作部署电视电话会议精神，专门印发了《关于填报地质灾害风险区防灾避险明白卡的紧急通知》。给13个乡镇、6个办事处、3个基层土地所和相关部门夯实了属地管理和各级行业监管责任，落实了防治责任。3.在做好排查工作的同时，元月初，发放了2020年区级在册地质灾害隐患点的监测费。收回了2020年67处在册隐患点的监测记录。9月份，发放了2021年监测费。结合全区隐患点排查结果、气象部门提供的2021年降水预测以及重点地质灾害易发区域分布情况，对收回的监测记录进行变形规律、发展趋势、成灾机理分析研判，形成宝塔区2021年地质灾害发展形势分析报告。4.10月份强降雨期间，排查中发放整改通知书26份。联合908应急支队科学高效及时准确应急处置92次。共接收和转发43次气象和地质灾害预警预报。汛期，联合区气象局共同发布地灾气象预警9次。其中发布橙色预警7次，黄色预警2次。特别是在今年10月3日-11月15日9轮持续性强降雨期间，在分局主要领导科学决策下，领导班子成员深入基层一线，包抓到村组、社区和隐患点。组织908应急支队等24名专家和专业技术人员分3组对56处地灾风险区进行了89次应急调查核查。发挥自然资源人不畏艰险的精神，以勇于奉献的逆行者姿态第一时间深入灾险情最严重地带，带领专家们夜以继日地采集地勘信息、撰写报告，连续作战一个月。截止目前，出具应急调查、核查、项目可研报告共计85份。为我区防灾减灾、恢复生产、灾后重建提供了科学专业的意见和建议。5.强化地质灾害防治基础管理工作。一是编制并印发了《宝塔区2021年地质灾害防治方案》、《汛期值班手册》对63个隐患点全部制定了“防、抢、撤”方案及应急预案，签订目标责任书63份，更新损毁警示牌19个。二是修编了10项日常工作制度和26项地灾防治业务工作制度。加强应急值班值守，靠前技术指导，及时应急出动。三是加强隐患排查力度。排查了63个地质灾害隐患点和3处高风险区。汛期组织对口支撑单位、驻守专家和专业技术人员分3组排查巡查89次，共排查出新的隐患风险区59处。排查中发放了防灾避险明白卡3345份，下发整改通知书26份，开展排查应急处置92次。四是提高防灾意识。利用“4.22”地球日、“5.12”防灾减灾日、6月份安全生产月等时间节点开展地质灾害防治宣传，共计发放宣传手册22600份，发放宣传资料23000多份，参与人数23038人次。汛前，邀请专家在黄土情酒店召开防灾减灾大型培训会2次。用PPT文稿集中培训区、镇、办、村、社区等各级主管领导和63名群测群防员。参训人员总计200多人。五是发放了2020年和2021年全区在册地质灾害隐患点群测群防员的监测费近12万元。六是圆满完成了辖区7个地质灾害综合防治体系“双清零”项目，已全部通过省厅任务指标初验。4月8日，联通省厅的38处专业监测和普适型监测信息系统正式上线运行。落实各项地灾防御措施，靠前技术指导。完成了38处隐患点监测设备安装、联网省厅和上线运行工作。挂牌成立了宝塔分局地灾监测预警会商中心。部署全区的卫星遥感、无人机InSAR和专业监测仪器，初步形成了“空天地”一体化监测预警模式。坚持“人防+技防”、运维单位值守和现场驻守“双机制”模式，有效提升了地灾监测预警服务能力。强降雨期间，监测预警中心共计发出预警29次，经现场核查，均为数据异常预警，无变形迹象。对63个在册隐患点62个高风险区共进行了46次拉网式隐患大排查大整治。全区在册隐患点611户3345名受威胁群众因预警及时，巡查排查到位，人员撤离迅速果断。均安然无恙，无1人伤亡。共发出整改通知书27份，督导群众临灾避险撤离共计18426人。自然资源宝塔分局地质灾害监测预警会商中心正式挂牌成立。通过部署全省的“空天地”一体隐患排查：遥感数据综合解译、InSAR形变反演、无人机航拍、激光雷达对区域全方位精细扫描和重点区域部署平战结合队伍排查巡查核查。联合气象、应急等部门共同开创了全区地质灾害监测预警预报和防灾减灾新局面。七是完成了建设用地地质灾害危险性评估单位资质和项目备案63宗，现场查看建设用地地质环境34宗。八是组织乡镇、办事处进行了54次突发性地质灾害应急演练和防灾识灾辨灾避让灾害现场宣传培训58次，完成任务指标的130%。参加村组、社区演练培训人数达4000多人。针对薄弱环节，突出最后一公里，有效指导监督相关乡镇、办事处临灾避险，果断撤离群众18426人。九是未雨绸缪，提前谋划储备项目。2020年11月，邀请技术支撑单位开始编制2个地灾隐患点综合治理的可研报告、勘察报告和施工图设计。截止目前，已上报2022年综合防治体系建设和省发改委灾后重建项目共6个。十是协助区政府争取市财政资金8000万元用于避灾搬迁资金，将7处较高风险区在册地质灾害隐患点206户607人受威胁群众纳入市城改办征收项目。二、存在的问题党建方面，党支部虽然能够积极克服疫情影响，较好地推动党建各项工作任务落实，但还存在一些不足，主要表现在：一是体系建设仍需完善。对照新形势新要求，党建工作体系尚不完善，对高质量党建推动高质量发展思考谋划不够；二是个别党员在学习习近平有关党的建设和习近平在陕西榆林考察重要讲话精神时，存在走马观花，走过场，未能静心仔细研读的现象；三是所学政策理论知识与自然资源工作实际联系不紧密。为此支部切实履行主体责任，正视不足，建立问题清单，责任清单，制定整改措施，逐一销号，不断提高支部党建水平。业务方面，一是地质灾害防治工作存在薄弱环节。有些乡镇（办事处）、基层干部和受威胁群众思想麻痹。隐患点、风险区受威胁人员撤离不彻底，存在擅自回流现象。二是地质灾害防治科技水平有待提高。由于业务工作经费有限，监测设备配备传统单一，直接影响了我区群测群防员监测水平。三是群众防灾避灾意识和地质灾害基本常识的掌握还不平衡。四是急需配备应急车辆。由于日常巡查监测及突发性应急处置工作频繁，时间紧迫，点多面广，致使业务工作存在一定的压力。三、2022年工作安排和打算：一是夯实地质灾害防治工作责任。强化乡镇、办事处对辖区内的地质灾害安全防治工作防治主体责任。二是继续加强地质灾害群测群防工作。落实38处隐患点和风险区监测设施区域，提醒群众保护监测设备的警示标志和“两卡”发放工作。三是加大地质灾害隐患排查力度。组织技术力量，加大监督检查力度，发现隐患，创新性采取有效措施加以防治。四是加强监测预警预报。准确捕捉灾害发生的前兆信息，及时作出预警预报。五是严格遵守汛期值班、险情巡查和灾情速报等26项制度，进一步加强高陡边坡、自建房地质灾害危险性评估工作。六是加强宝塔区突发性地质灾害和应急支撑机构的应急体系建设。七是加强地质灾害减灾应急工作规范化建设，不断提升地质灾害队伍能力建设，推进地质灾害成灾机理，减灾防灾基础理论研究。八是深入探索地质灾害应急响应新模式，以群测群防为基础，充分利用专业监测点，加强“人防+技防”模式应用与推广。九是加强村组、社区和多媒体等丰富多彩的宣传培训。强化末端管控。更新配备现代化专业监测工具，继续加强科技减灾能力建设，继续推进地质灾害科技创新，力争引进新技术新方法，避免群死群伤事件发生，努力开创宝塔区地质灾害防治工作新局面。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |