延安市教育基金办公室
发布时间：
2022-05-30 15:02
| 单位名称 | 延安市教育基金办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 开展教育救助，发展教育事业。贫困学生救助资金、奖励金和教师奖励基金的筹措、使用和管理等规章制度的建立健全工作；建立各类贫困学生信息库和市级贫困学生救助工作档案；管理救助资金、奖励基金的筹措、募集和运作增值工作。 | |
| 住所 | 延安市新区为人民服务中心7号楼4层A425室 | |
| 法定代表人 | 高永 | |
| 开办资金 | 5万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市教育局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 116.08万元 | 77.43万元 | |
| 网上名称 | 延安市教育基金办公室·公益 | 从业人数 6 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 我单位认真执行《事业单位登记管理暂行条例》、《实施细则》及有关法律法规和政策，按时进行登记管理，严格根据核准登记的业务范围规范开展工作，无任何不良行为。单位按照公开透明的原则，做到专款专用，完全符合各项工作条例和相关规定。根据《事业单位法人年度报告公示办法》，对单位相关事务进行公开公示，并按照报送要求和提交程序上报了《事业单位法人年度报告书》及年度工作总结等相关资料。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年，在局党委的坚强领导下，教育基金办紧紧围绕全市教育工作大局，以巩固拓展教育脱贫成果为目标，夯实帮扶责任，加强监测预警，持续落实政策，全面巩固教育脱贫攻坚成果，确保与乡村振兴有效衔接，圆满完成了全年各项目标任务。现汇报如下：一、基本情况全市义务教育阶段共有己脱贫户、监测户适龄儿童18715名，其中己完成义务教育2526名，正在接受学前教育490名，延缓入学3名，经鉴定免予教育158名，正在接受义务教育的15538名，共有残疾学生1213名，其中随班就读487名，特教学校上学130名，送教上门438，经鉴定免予教育158名。二、工作开展情况（一）围绕核心服务大局，全力推动工作落实。一是强化统筹协调。始终把推动巩固教育脱贫成果与乡村振兴有效衔接工作作为核心任务，高度重视、加强协调、推进落实。对外积极与省教育厅、市振兴局等加强沟通争取支持，对内强化与各科室协调配合，共同推进重点工作任务落实。根据局机关整体安排，整理习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果的重要论述，作为机关学习的重要内容，推动成立乡村振兴领导小组、防返贫预警监测专班等，印发了《关于实现巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》，指导各县（市、区）不断健全机制，压实责任，纵深推进工作落实；将巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴工作作为党委会、局务会和市、县（区）联席会议重要内容，专题研究5次，巩固教育脱贫成果同乡村振兴工作一体推进。二是强化督导检查。根据过渡期内“四个不摘”要求，坚持常态检查与专项督查结合，开展调研检查7次，专项督查3次、督办14次，及时对黄陵县一户监测户按照“一人一策”要求落实了帮扶人员和措施，全年抽查97所学校26301名学生政策落实情况，下发督办函、问题整改清单6次，全面推进工作落实。三是强化考核评估。积极对接省市县有关部门，深入宜川、延川全程协调指导，圆满完成了省级后评估工作；充分整理全局推进落实巩固成果与乡村振兴工作资料，扎实做好巩固成果与乡村振兴年度考核准备工作；将县区日常工作落实情况纳入年度考核指标，推动工作高效落实。（二）分类优化调整政策，推动帮扶工作落实1.调整优化帮扶政策。坚持教育帮扶主要政策总体稳定，同时根据实际情况分类优化调整部分政策，先后印发了《关于核定义务教育阶段家庭经济困难寄宿生资助比例和非寄宿生资助比例的通知》、《关于分类优化学生资助政策推动教育脱贫攻坚精准资助与乡村振兴有效衔接的意见》、《关于做好非义务教育阶段农村学生教育支出较重情况监测和精准资助工作的通知》等文件，开展了义务教育阶段学生资助贫困面核定，按要求调高了生源地贷款上限额度，指导各县区不断优化、稳定落实各项帮扶政策。2.筑牢控辍保学底线。严格落实控辍保学“七长”责任制，印发了《关于做好春季学期开学前后控辍保学工作的通知》、《关于持续巩固控辍保学攻坚成果的通知》等文件，指导县区扎实做好控辍保学工作。坚持每半月开展一次义务教育阶段适龄少年儿童就读情况核查，对核查发现的厌学学生一人一策落实帮扶；对疑似辍学学生联合当地镇、村认真进行劝返，全年共劝返6人，经市县核查，全市目前没有因家庭贫困不能入学或辍学情况。3.精准落实资助政策。对资助政策进行了优化调整，印发了《关于做好2021年春季学期学生资助工作的通知》、《关于进一步做好学生资助工作的通知》、《关于做好秋季学期学生资助工作的通知》《关于切实做好2021年秋季学期遭受洪涝灾害影响的家庭经济困难学生资助工作的通知》等文件，按最高标准优先落实脱贫不稳定、边缘易致贫等8类重点家庭学生资助政策，实施了资助数据质量提升工程，举办了5次资助系统培训，组织了资助育人活动，开展了两轮学生资助政策落实情况专项检查，落实了贫困“两后生”接受职业教育帮扶政策，2021年共落实学生资助资金12628万元，资助197731人次，其中己脱贫户、监测户家庭子女共48975人次，2964.87万元；资助“两后生”接受职业教育5904人次，1366.34万元。4.扎实开展送教上门工作。坚持分类施策、保障公平，充分发挥残疾人鉴定委员会职能，对残疾儿童接受教育能力进行鉴定，现有免予教育残疾儿童158名，对不具备上学条件的438名儿童落实送教上门。强化“以县为主”的管理体制，把送教上门责任落实到校到人，按照就近原则落实送教学校，选派有责任心的优秀教师承担送教任务，加强教师的专业理论培训学习，有针对性地制定切实可行的送教计划和内容，提高送教质量。对国家规定的残疾儿童少年应享受的免补政策加大宣传、及时落实资助政策。5.协调做好驻村帮扶工作。协助主要领导、分管领导多次调研驻村帮扶工作，按照要求选派了新任驻村第一书记，制定驻村帮扶计划，组织曾经驻村第一书记开展了“回村回访”工作，落实消费扶贫工作要求，组织市直教育系统职工积极采购帮扶村花椒、苹果等农产品22.95万元，全面完成全年任务。统筹做好11个市级部门单位帮扶宜川县工作组织管理、协调联络等工作，召开了联席会议，配合新任驻村第一书记做好帮扶工作对接协调。（三）加强监测及时预警，确保问题动态清零加强常态化预警监测，及时发现问题，印发了《关于做好因灾因疫纳入致贫返贫风险监测对象帮扶工作的通知》《关于持续巩固控辍保学攻坚成果的通知》《关于做好非义务教育阶段农村学生教育支出较重情况监测和精准资助工作的通知》等文件，扎实开展到村“六查”入户“六问”工作，走访农户40多户，了解帮扶政策落实情况，指导县镇村校抓住关键节点、围绕重点任务、紧盯脱贫不稳定、边缘易致贫等8类家庭学生定期摸排，及时发现潜在问题，健全了信息交办、风险监测制度，一体化推进政策落实、问题整改。（四）扎实开展问题整改，巩固教育帮扶成果开展巩固成果“回头看”，印发了《关于开展巩固脱贫攻坚成果“回头看”工作的通知》、《关于做好春季学期开学前后控辍保学工作的通知》、《关于全面开展巩固拓展脱贫攻坚成果问题排查整改工作的通知》、《关于开展“义务教育有保障”回头看专项行动的通知》等文件，围绕控辍保学、学生资助等工作开展全面自查，召开2次全市教育局长调度会，对全面巩固拓展脱贫攻坚成果及开展“回头看”工作进行安排部署，不断巩固教育帮扶成果；扎实开展“六查”“六问”工作，推进省级后评估反馈问题整改，对整改进度缓慢的县区进行专项督导，保证了教育帮扶政策全面落实。三、工作亮点一是及时调整优化政策，完善帮扶体系，实现了应助尽助。根据过渡期内“四个不摘”工作要求及巩固脱贫成果新要求，及时进行调研，对教育帮扶政策进行了分类优化调整，完善了巩固脱贫成果与乡村振兴帮扶政策体系，实现了应助尽助。二是形成了新的预警监测机制，确保风险隐患动态清零。印发了《关于做好因灾因疫纳入致贫返贫风险监测对象帮扶工作的通知》《关于持续巩固控辍保学攻坚成果的通知》《延安市教育局关于做好非义务教育阶段农村学生教育支出较重情况监测和精准资助工作的通知》等文件，指导县镇村校抓住关键节点、围绕重点任务、紧盯脱贫不稳定、边缘易致贫等8类家庭学生定期摸排，及时发现潜在问题，从机制上确保了风险及时得以消除。三是构建多元资助模式。建立“政府和社会、助学和奖学、普惠资助和专项救助”等互为补充、覆盖完全的学生资助体系，通过规范制度、积极筹资、阳光公开、过程监管、跟踪问效等工措施，形成了“分档助困科学化、分类奖优有效化、紧急救助及时化、助学手段多样化”工作模式，积极争取长江商学院等社会资金对贫困学生进行资助，生源地贷款工作受到省教育厅、省开发银行等部门肯定，被省教育厅列为省银监局调研联系点。四、存在问题和下一步工作重点一是控辍保学合力任仍需加强。部分父母离异、单亲、留守儿童家庭教育监管力量薄弱，有厌学倾向和辍学风险，劝返学工作难度大；二是学生资助工作需不断加强。资金发放迟缓，县级财政向教育部门拨付资助资金进度缓慢，给学校发放工作带来很大压力。下一步，我们将以持续落实教育帮扶政策、巩固教育扶贫成果为目标，不断健全防返贫监测和常态化帮扶机制，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。一是继续优化教育帮扶政策。在保持过渡期政策总体不变的情况下，根据实际情况，继续优化调整各类帮扶政策，确保及时落实“三类人群”教育帮扶政策。二是持续开展监测预警。围绕乡村振兴重点工作，持续开展监测预警，及时发现风险户，随时关注重点监测户和返贫致贫高风险户，及时落实帮扶政策。三是多措并举形成帮扶合力。积极主动协调各科室推动工作，整合资源，深入开展教师结对帮扶、职教技能培训帮扶、消费帮扶、驻村帮扶等，全面推动教育帮扶与乡村振兴工作取得实效。四是持续加强控辍保学工作。夯实控辍保学“七长”责任制常态落实，优化工作方法，完善工作资料，确保义教阶段无失学辍学。五是精准实施学生资助。持续加强检查指导，组织资助业务人员培训，提升业务能力；加强精细化管理，规范资助流程，完善档案资料，提高资助质量；加强协调对接，配合相关部门加快资金拨付进度，提高发放效率。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |