定边县生态环境保护综合执法大队
发布时间：
2022-05-30 10:56
| 单位名称 | 定边县生态环境保护综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 主要承担法律法规直接赋予本级生态环境主管部门的执法职责，以本级生态环境主管部门的名义统一行使行政处罚权以及与之相关的行政检查、行政强制权，包括投诉举报的受理和行政处罚案件的立案、调查、处罚等。 | |
| 住所 | 定边县西环路中段海港酒店旁 | |
| 法定代表人 | 马俊宏 | |
| 开办资金 | 3.68万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市生态环境局定边分局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 2万元 | 2万元 | |
| 网上名称 | 定边县生态环境保护综合执法大队.公益 | 从业人数 18 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年度，我单位在县环保局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、主要工作完成情况（一）持续打好碧水保卫战一是加强污水处理厂监督检查。对县城污水处理厂每月进行一次例行检查，要求企业每月自行监测一次，并提交相关监测报告，每个季度开展一次突击检查、夜查和相关的比对检测，确保达标排放；二是强化饮用水水源地保护。开展入河排污口专项检查，对饮用水水源地保护区内排污口、违法建设项目等问题进行全面排查；三是做好县域内河流断面排查工作。共开展断面水质监测22次，所测断面水质与去年同期对比无明显变化；未发现黑臭水体污染源。四是强化医疗废水监管。对县医院、惠民医院、妇幼保健院、中医院的医疗废水处理设施定期检查。全部正常运行，确保医疗废水达标排放。五是开展工业水污染防治检查。对县域油气开发企业的油探、评价试油返排液（试油队）进行检查;对县域油气开发企业不定时进行水污染防治执法常规检查。（二）稳步推进净土保卫战一是加强对土壤重点监管单位的监督管理。全县油气开采企业土壤重点单位签订《土壤污染防治责任书》，明确企业土壤污染防治的主体责任，督促土壤重点监管单位完成自行监测，并上报土壤监测数据；二是开展土壤环境专项执法行动。将土壤污染防治纳入日常工作，充分利用环境监管网格，严厉打击非法排放及倾倒有毒有害污染物、处置危险废物、不正常使用污染治理设施、监测数据弄虚作假等土壤环境违法行为。三是开展建设项目环保“三同时”及自主验收监督检查。（三）坚决打好蓝天保卫战一是开展铁腕治污攻坚行动。按照市局2021年三十七项攻坚行动方案指引，结合我县实际，制定了《定边县2021年铁腕治污三十四项攻坚行动方案》；成立铁腕治污攻坚行动领导小组，对全县铁腕治污情况进行督查。二是开展重污染天气应急管控。三是开展燃煤、燃气锅炉管控。定边县高污染燃料禁燃区内共有燃煤锅炉52台，2021年新排查的52户燃煤锅炉已全部拆除。在拆除工作中，拆改专班按照在禁燃区内“发现一台、拆除一台”的原则，对新排查出的34户45台燃煤锅炉同时予以拆除。全县燃气锅炉低氮改造工作中，城区内已完成5台，全县工业企业已完成202台。四是开展非道路移动机械管控和道路移动源污染管控行动。全年共完成工程机械挂牌中心非道路移动机械挂牌登记1695辆。五是开展低碳发展行动。围绕2030年碳达峰和2060年碳中和的目标，建设“定边县兴源物业管理有限责任公司煤改电供热项目”为低碳排放示范项目，目前已全面投入运行，为四小区实现集中低碳供暖。（四）全面加强危固废及辐射安全监管一是加强危固废规范化管理和日常监管。每月对各企业进行产废月报汇总，截止1-11月份污油泥产生量152414.7786吨，贮存量15845.492吨；废润滑油产生量23.72237吨，贮存量1.39571吨；塑料布产生量5463.4182吨，贮存量1008.4976吨；废矿物油与含矿物油废产生量631.918吨，贮存量341.636吨；二是加强医疗废物及放射源日常监管。我县医疗机构共计38家，其中公立医院4家、民营医院7家、乡镇卫生院27家。自应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作开展以来，我大队坚持要求各医疗机构实行医疗废物日报告制度，同时，对医疗废弃物收集暂存、转移运送中的环境污染防治工作进行定期监督检查或不定期的抽查。采用资料审核与现场检查相结合的方式对全县13家放射源和射线装置的在用单位进行检查。（五）持续做好扫黑除恶和综治维稳工作一是认真贯彻落实中央和省、市、县关于常态化开展扫黑除恶斗争的决策部署和工作要求，结合工作实际，制定印发了《关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的实施方案的通知》、《关于印发生态环境领域行业乱象专项整治实施方案的通知》等，充分发挥职能作用，深入开展生态环境领域专项整治，确保生态环境乱象得到有效治理，健全完善日常监管、源头治理长效机制，扎实推进扫黑除恶斗争常态化。二是根据县委、县政府下达的《定边县2021年度政法工作暨平安建设目标管理责任书》，切实推进政法工作暨平安建设各项任务落实，有效防控化解生态环境领域各类影响社会稳定的突出风险。（六）有序开展各专项检查为防范事故风险，确保辖区内环境安全，为定边县经济发展提供良好的环境支持。由城区中队对城区内的加油站、钣金厂和重点餐饮企业采取拉网式和突击式检查。乡镇执法组对辖区内加油站全面开展大排查大整治工作，积极配合推进粘土砖厂专项整治行动和“散乱污”工业整治工作，全力做好定边县榆林市重点项目和规上工业企业环评、取水许可、节能审查等审批情况专项核查，确保县城内环境安全隐患排查全面落实，杜绝环境安全事故发生，进一步改善辖区居民生活环境。二、取得的社会经济效益第一全年共出动环境监察执法人员1600余人次，检查企业近500家，检查污染防治设施24套，全部正常运行。共发出责令整改通知书347份、立案查处134起，办理查封扣押案件5起，停产限产1起，移送公安6起，共处罚款1225.45万元。第二全年共受理环境污染信访投诉321件(重复件按1次统计)，涉及噪声污染137件，大气污染70件，水污染3件，固体废物污染94件，其他污染6件，其他投诉11件，办结率100%。三、存在的问题经过全体监察人员的共同努力，我们取得了一定的成绩，但与建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理的环境监察队伍相比，与上级部门和人民群众的要求相比，还存在着一定的差距，主要表现在以下几个方面：（一）缺乏与时俱进、开拓创新精神。环境监察工作在如何适应新形势的发展，与时俱进、开拓创新上，措施还不够得力，工作还不够扎实。（二）依法行政，执法必严还有待进一步加强。环境执法能力还有待进一步提高，对重点工程、重点建设项目的监察力度还不够强，建设项目“三同时”监管不到位的情况依然存在。执法不严、违法不究以及守法成本高、违法成本低、环保执法难的问题还未从根本上解决，差距还很大。（三）环境监察能力建设滞后于当前形势发展的要求。人员编制、业务素质、执法装备与实际工作需要有相当大的差距。（四）应急队伍建设滞后，应急应对能力不足。目前，基层环保专业和法律专业的人员短缺，一些人员业务技能薄弱，在执法检查时，存在看不懂、说不清、查不准、帮不上的现象，使得环境违法行为不能得到及时查处。同时，基层环保技术装备依然匮乏，没有建立自己的应急物资储备库，污染综合治理上的投入明显不足，执法装备偏少，监测设备投入有限，缺少应急监测车辆和设备。四、整改措施（一）强化措施，注重实效，扎实推进大练兵活动。我大队坚持生态优先、绿色发展理念，紧紧围绕市局大练兵工作部署，比忠诚担当、比执法技能、比办案数量、比执法效能、比工作亮点，积极营造争做新时期执法精兵浓厚氛围，统筹推进铁军建设和综合执法工作，坚决保质保量完成大练兵活动。2021年6月7日至11日，我单位积极参与全市生态环境保护执法大练兵、大比武、大考核活动，荣获实战技能比武和党史及法律法规知识竞赛二等奖。（二）深入落实环境执法“双随机一公开”制度。建立健全统一的污染源和执法人员信息库、随机抽查系统，并与现场执法信息系统、案件查处系统等相衔接，实现执法信息全程管理、内部共享和任务统筹调配。健全配套制度及机制，进一步做好差别化监管，合理匹配执法能力与执法对象，实现随机抽查“全覆盖”。系统随机抽查一般污染源、重点污染源各2家。五、下一步工作计划接下来我们将进一步加强队伍建设，提高执法水平，增强执法能力，紧紧围绕生态环境质量全面改善目标，扎实推进各项年度目标任务。加强环保监督管理，加大环境执法力度，充分利用法律法规，严厉打击各类环境违法行为，确保环境质量稳定达标，为进一步改善和提高全县环境质量，切实维护人民群众的环境权益提供坚强有力的保证。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |