定边县脱贫攻坚移民搬迁服务中心（定边县国土生态修复评价中心）
发布时间：
2022-05-30 10:52
| 单位名称 | 定边县脱贫攻坚移民搬迁服务中心（定边县国土生态修复评价中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 为贫困群众提供移民搬迁安置保障，促进脱贫攻坚事业发展。脱贫攻坚移民搬迁安置规划、组织、协调、指导、监督等；移民搬迁安置项目的审查报备、监管和验收。 | |
| 住所 | 定边县英华路1号 | |
| 法定代表人 | 高扬 | |
| 开办资金 | 53.03万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 定边县自然资源和规划局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 13.58万元 | 12.24万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 16 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年度，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一.工作做法随着“十三五”脱贫攻坚工作圆满收官，我县2021年易地移民搬迁工作主要为省级易地扶贫搬迁审计、易地扶贫搬迁户安置房不动产权登记证书发放、易地扶贫搬迁基础设施“补短板”项目建设、避灾类搬迁、城乡建设用地增减挂钩项目等方面。一年来，在县委、县政府、县局的高度重视、各相关部门和各乡镇的大力配合、我办全体工作人员的努力拼搏下，易地移民搬迁工作推进顺利，取得了显著成效。二、工作成效（一）迎接省级审计方面按照省审计厅安排，延安审计组于1月12日进驻我局，对我县2018-2020年中央和地方各级财政易地扶贫搬迁工作的相关政策贯彻落实、资金分配管理使用、项目建设管理运营以及易地扶贫搬迁领域存在问题的整改情况进行审计。按照审计组要求及县委、县政府安排，我中心主要牵头负责迎接审计工作。在审计组进驻期间，我中心立即建立审计工作群，根据审计组要求，及时向相关单位和乡镇发送通知，要求限期提供相关材料，同时我中心全力配合审计组的审计工作，4月9日省审计厅印发《审计报告征求意见书》，省级审计工作圆满完成。（二）城乡建设用地增减挂钩项目方面结合实际情况，定边县易地移民搬迁旧宅基地腾退共规划编制4批县域内拆旧安置城乡建设用地增减挂钩项目，规划编制可流转的建设用地指标为6803.13亩。其中第一批红柳沟等3个乡镇增减挂钩项目已经通过市局竣工验收，省厅核查验收。可用于省域内流转的面积共计759亩，已经交易494.7亩，交易总金额13851.6万元。第二批增减挂钩项目已完成初步验收工作，预计可用于省域内流转的面积为1427.1亩。第三批增减挂钩项目涉及我县红柳沟镇、安边镇、砖井镇3个乡镇3个项目，其中红柳沟镇、安边镇已通过市级竣工验收，省级核查验收，产生可流转的面积626.3亩。砖井镇未通过市级竣工验收，正在整改阶段，预计可流转228.5亩。第四批增减挂钩项目正在施工阶段，预计可流转面积954.7亩。（三）避灾类搬迁方面1.任务调整情况。根据榆林市自然资源和规划局《关于全市“十三五”避灾生态搬迁计划规模调整的函》（榆政资规函〔2021〕56号）文件要求，结合我县自身实际情况，认真研判避灾、生态搬迁对象底数，对不具备搬迁条件的对象退出搬迁系统。经研判，我县“十三五”期间避灾类搬迁规模由原省市下达的3178户10452人，调整为2684户8327人，共核减494户2125人。2.项目建设情况。我县最终确定的“十三五”避灾类搬迁2684户8327人，目前安置房已全部建成完工，“十三五”避灾类搬迁安置点基础设施配套项目统筹推进。3.数据报送情况。完成避灾类搬迁周进度报送44次，月进度报送10次。已按要求统计汇总全县新一轮避灾类搬迁调查摸底数据，并报送至市局和政府。4.信息录入情况。按照省市要求，在易地搬迁信息平台系统中完善避灾类搬迁对象基本信息、搬迁信息等信息，共录入信息57840条。5.按照省市县避灾类工作要求，统计汇总了全县新一轮避灾类搬迁调查摸底数据，并按要求报送至市局和政府。（四）“十三五”期间易地扶贫搬迁集中安置点土地报批方面“十三五”期间，我县共新建34易地移民搬迁集中安置点，其中28个易地移民搬迁集中安置项目用地获得县政府的批复，按照县局要求已补办26个易地扶贫搬迁安置集中安置项目的乡村建设用地规划许可证，未报批用地的安置点各项工作均稳步推进中。砖井镇西仁沟东仁沟组、孙坑、候场后坑、堆子梁镇营盘梁、仓房梁、安边镇雷圈、红柳沟镇水口峁3-4组和石圈、石洞沟镇邹寨子、贺圈镇木瓜沟、油房庄乡白店、贺圈镇纪畔便民服务中心高庄洼、杨井镇沙区子等13个集中安置点已完成安置用地的报批组件工作，待局用途管制股报县政府批复；石洞沟镇张寨子、安边镇安寺、红柳沟镇水口峁1-2组等3个集中安置点项目用地已获得相关用地批复。（五）问题整改落实情况脱贫攻坚期以来，针对中省市县各级反馈问题，我中心高度重视，主动认领，积极开展问题整改工作，截至目前，2020年以前各级反馈问题均已按要求整改到位。2021年以来，主要整改省级乡村振兴政策落实和资金管理（易地扶贫搬迁）使用情况审计反馈问题，涉及4方面（防止搬迁群众返贫致贫方面、易地扶贫搬迁相关政策稳定性方面、搬迁资金管理使用与项目建设管理方面、拆旧复垦和搬迁土地再利用方面）共10个问题。问题反馈后，县脱贫攻坚领导小组《关于印发<定边县乡村振兴政策落实和资金（易地扶贫搬迁）管理使用情况审计反馈问题整改方案>的通知》（定脱组发﹝2021﹞2号），各相关单位均按照要求积极开展问题整改工作。按照县上安排，问题整改工作由我局牵头，沟通协调审计反馈问题涉及的发改科技局、农业农村局、卫健局、教体局、农业园区、衣食梁社区、乡村振兴局等相关单位，按照审计组要求，汇总收集问题整改报告、整改台账、佐证等关资料，截止目前，反馈的4方面10个问题均已整改到位。（六）资金运行情况根据省上易地移民搬迁资金管理使用办法，严格按照程序、根据工程进度，切实做到“应拨尽拨”，同时积极配合财政局、人力资源和社会保障局、扶贫办填报各类资金统计报表，每月按时交纳个人所得税以及我中心医疗保险、养老保险、住房公积金、工伤保险、失业保险等费用。1.公用经费使用情况。根据部门年初预算安排，严格按照进度支出公用经费，截止11月15日基本支出1378329.02元（其中日常公用经费支出46686.62元、人员支出1331642.4元）；专项支出7995708元。2.专项资金收支运行情况。（1）截止11月15日共收到易地搬迁专项资金72228.05万元（其中中央预算内10580.8万元，银行借款26994.38万元，政府债券32491.32万元，自筹资金1939.51万元，银行存款利息222.04万元），共支出71601.43万元（其中拨付建房补助资金50220.26万元、拨付基础设施补助资金6409.30万元、旧宅基地腾退奖补资金11157万元，上缴结余资金3814.87万元），结余资金626.62万元。（2）截止11月15日共收到2016-2020年避灾类搬迁资金17399.83万元（其中2016年237万元，2017年5299万元，2018年4770.5万元，2019年5845万元，2020年1159万元，银行存款利息89.33万元），共支出11595.19万元（其中拨付建房补助资金10320.9万元、拨付基础设施资金1274.29万元），结余资金5804.64万元。（七）易地扶贫搬迁档案资料整理情况4月23日经市扶贫办、市档案馆、县扶贫办、县档案馆全县精准扶贫档案管理工作联合培训后，我中心高度重视，鉴于本次档案整理工作的专业性强、标准高、任务重，经县局研究决定，由我中心聘请专业的第三方公司立即开展整理工作。6月18日市档案馆、市乡村振兴局、县档案馆、县乡村振兴局对易地扶贫搬迁档案进行专项检查，现场指出问题，我中心立即进行对标整改。6月30日我中心全面完成3058份易地扶贫搬迁文书档案和3191户易地扶贫搬迁档案整理工作，现已交由档案馆统一管理。（八）易地扶贫搬迁安置房不动产权登记证书发放及同步搬迁安置房不动产登记证书办理情况1.易地扶贫搬迁安置房不动产权登记证书发放情况。按照省市自然资源和规划不动产登记部门要求，5月底争取将易地扶贫搬迁安置房不动产登记证书发放到户，6月底全面完成发放工作。5月17日我中心按照县局《关于发放“十三五”易地扶贫搬迁安置住房不动产登记证书的函》（定政资规函﹝2021﹞153号）要求，立即开始发放3191户易地扶贫搬迁户安置房不动产权登记证书，于5月21日将证书全部发放至各乡镇，各乡镇于6月中旬已将证书全部发放到户。2.避灾类搬迁安置房不动产登记证书办理情况。纳入避灾类搬迁的1049套安置房（原属于取消易地扶贫搬迁标注搬迁户），目前658套已办理完成，剩余391套正在办理中（128户进城安置户，263户农村安置户）。1635套避灾类搬迁安置房已纳入全县农村房地一体确权登记发证中并优先进行办理，目前已完成外业测绘，正在形成权籍调查报告，十二月中旬将全面完成办证工作。3.取消易地扶贫搬迁标注搬迁户安置房不动产登记证书办理情况。我县取消易地扶贫搬迁标注搬迁安置房719套（含8户超范围搬迁户并已完成不动产权办理），目前已登记346套373套安置房不动产权登记证书正在有序办理中，十二月中旬将全面完成办证工作。三.取得的社会经济效益一年以来，按照县政府政府投资项目管理办法相关要求，我中心配合审计局、发改科技局等相关主管单位，完成红柳沟镇羊圈山东羊圈集中安置点基础设施项目、易地扶贫搬迁补短板广场建设项目等26个基础设施项目的审计结算和综合验收工作。按照全县扶贫资产管理工作要求，完成易地扶贫搬迁集中安置点广场建设项目、衣食梁社区电力减容项目等16个项目的扶贫资产移交工作，移交资产共涉及10个乡镇（便民服务中心）60项扶贫资产。按照要求制作纸杯8000个抽纸4000盒、宣传彩页5000份，在世界地球日和环境日当天集中发放并宣传易地移民搬迁政策。四．存在问题1避灾类集中安置点基础设施项目建设进度缓慢。2、避灾类不动产权登记办理进度缓慢。五、下一步工作计划（一）完成避灾类搬迁任务做好避灾类集中安置点基础设施项目工作，积极要求项目建设单位加快施工进度，稳步推进避灾类集中安置点基础设施项目，保障避灾类搬迁户实际入住，同时积极协调审计、发改等部门完成项目审计结算、综合验收等工作。（二）完成旧宅基地腾退复垦和城乡建设用地增减挂钩工作尽快对接审核完成第二批增减挂钩项目报送市局验收并完成第四批增减挂钩项目的初验工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |