定边县政府投资项目预算评审中心
发布时间：
2022-05-30 09:58
| 单位名称 | 定边县政府投资项目预算评审中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 对项目资金投资的必要性、合理性和预算安排的准确性进行专项评价与核查，是财政资金规范、安全、有效运行的基本保证。财政预算、政府性基金、政府性融资、财政性预算内专项资金、其他财政性资金、需进行专项核查及追踪问效的其他项目或专项资金。 | |
| 住所 | 定边县南大街财政局办公楼一楼 | |
| 法定代表人 | 张波 | |
| 开办资金 | 15万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 定边县财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 14.89万元 | 14.89万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 13 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、业务工作情况（一）认真履行职责，客观、公正完成政府投资项目预算评审任务。（1）做好政府投资项目的预算评审工作。按照2021年重点建设项目、重点推进项目、重大前期项目计划的内容认真研究部署、周密组织实施、严格执行政府投资项目预算评审工作，凡纳入政府性资金投资的项目都必须接受项目预算评审，并把评审报告作为财政安排资金的重要依据。进一步强化项目资金的支出监督，争取最大限度地节约财政资金。2021年，共完成项目评审153项，报评总金额130118.05万元，评定金额117075.41万元，评减金额13042.64万元，总体审减率10.02%。（2）择优选取中介机构，提高评审效率。随着我县各项工程建设的不断增多，评审中心工作任务趋于繁重。为此，正在逐步修订完善《政府投资项目预算评审中介机构管理办法（试行）》，对参与政府投资项目评审的18家中介机构在履约情况、评审质量、评审效率等方面加强监督管理和考核，并以百分制对其进行打分，以强化时效性、准确性和诚信度为主要内容进行抽取机制，选择信誉好、力量强、资质高的中介咨询机构作为长期合作单位，对业务质量差的单位采取逐步减少评审量，尤其对发生重大问题的取消其委托评审资格，甚至追究其相关责任，促使其不断增强责任心和紧迫感,提高项目评审质量。（3）全力服务于全县重点工程项目建设。对于涉及全局性、乡村振兴领域及事关民生的重点项目，提早关注、提前介入、管理前移，对于项目实施过程中可能出现的问题，提出合理化建议，保证项目顺利开工建设。（二）以全县各项建设为前提，拓宽政府投资项目预算评审思路。中心以深入开展学习党史教育活动和干部作风集中整顿为契机，进一步加强评审管理工作，不断拓宽政府投资项目评审思路，提高评审的准确性、规范性和效益性。（1）科学拟定政府投资项目预算评审时间框架表，确保项目顺利推进。为进一步提高评审效率，保障项目实施有序推进，评审中心采用限时制、回避制和问责制实行评审。在资料齐全的情况下，1000万元以内的项目评审时限不超过4个工作日、5000万元以内的不超过7个工作日、1亿元以内的不超过12个工作日、1亿元以上的不超过15个工作日。如遇特殊情况（建设单位反馈不及时等）则按实际时限完成项目的评审。（2）服务财政预算管理，客观公正做好评审工作。评审中心是政府投资项目的监督部门，直接为政府投资项目预算拨款提供依据，为建设单位提供工程结算依据。评审既服务，在评审中体现服务，在服务中实现监督。为此，在项目评审上，一是凡没有经过财政局主要领导审批程序的项目，我们一律不予评审。这样做增强了项目管理的统一性和规范性，杜绝了建设单位和施工单位在项目立项、增加，变更的随意性和人为因素。二是严把项目预算关。我们对建设单位编制的项目预算进行认真审核，从项目招投标预算环节控制工程造价，纠正了建设单位送审预算中高估冒算、超规模、超标准等问题，保证了工程标底造价的合理性。（3）坚持工作高效化，为评审报告的科学性、准确性、公正性提供依据。面对评审范围逐步扩大，工程项目快速增加的评审任务，特别是今年我县的投资项目较多，评审工作的效率一定程度上决定项目实施的速度。为此，我们通过创新工作方法，修改完善制度，草拟制定了《定边县政府投资项目预算评审管理暂行规定》。对评审的内容，职责、程序、要求等进行了细化，确保评审工作的科学性、严谨性、规范性。进一步优化了评审工作程序和评审中心工作细则，建立起用制度管人、管事的长效机制，真正做到用制度约束评审行为、用制度保障评审质量。二、产生的社会经济效益评审的项目涉及民生工程、水利工程、农田基本建设工程、教育设施改善、乡村振兴、市政工程、城市绿化等领域。2021年，为政府和财政共节约项目建设资金13042.64万元，提高了财政资金的使用效率，保证了财政建设项目资金使用的科学性和准确性。三、存在的问题和整改措施（一）存在的问题。一是评审力量不足，专业结构不全面。目前评审的项目涉及民生工程、水利工程、农田基本建设工程、教育设施改善、乡村振兴、市政工程、城市绿化等各类工程项目，但现有评审人员都为非专业人员，影响了评审职能的有效发挥。二是项目管理不健全。部分建设单位存在预算时增量项多，预算编制不实，工程资料不完善等情况，致使评审时花过多的时间搜集完善资料，影响评审时限和效率。（二）整改措施。一是充实评审队伍，适当增加人员编制，公开招考或调入专业评审人员，适度引进高素质专家性评审人才。二是加强项目建设单位内部管理，严格预算，资料齐全的情况下进行报审，对建设单位进行综合评分，并将结果纳入年度目标责任考核。四、下年度工作计划（一）协调政府相关部门出台《定边县政府投资项目预算评审管理暂行规定》和《政府投资项目预算评审中介机构管理办法（试行）》，使评审工作法制化、规范化、程序化。（二）拓宽评审的范围和领域，增强财政部门在政府投资领域的话语权。（三）服务于政府和财政，确立政府投资项目预算评审是规范政府投资管理的重要手段。（四）不断提高评审的效率和质量，强化评审工作人员的责任感；不断提高评审工作人员的专业素养，打造一直业务水平过硬的评审队伍。（五）完成财政局交办的其他工作任务。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |