定边县招商服务中心（定边县优化营商环境服务中心、定边县联合征信中心）
发布时间：
2022-05-30 09:55
| 单位名称 | 定边县招商服务中心（定边县优化营商环境服务中心、定边县联合征信中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 为加快招商引资和改善投资环境等对外窗口形象提供服务。策划和组织招商引资活动；建立招商引资项目库；对外推介招商引资项目、优惠政策宣传及联络接待；建立招商引资项目网络、微信平台；协调解决经济技术协作交流活动中的重大问题；监测投资环境；指导和协调工业新区和各类园区的招商引资。 | |
| 住所 | 定边县政府办公楼 | |
| 法定代表人 | 郭文龙 | |
| 开办资金 | 56万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 定边县发展改革和科技局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 115万元 | 113万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 18 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2021年主要工作情况（一）夯实基础工作，确保全年任务顺利完成。一是全县招商引资任务完成情况。1-12月份，我县招商引资实际到位资金106.1016亿元，完成市下达任务99.45亿元的106.69%。实际利用外资完成1651万美元，完成市下达任务1500万美元的104.27%。二是当年招商引资项目签约及推进情况。2021年，共签约招商引资项目29个，合同项目10个，协议项目19个。其中，第五届丝博会签订合同项目9个，协议项目12个；第十六届煤博会签订合同项目1个，协议项目2个；长三角经济合作周活动签订协议项目2个；自主招商签订协议项目3个。截止目前，落地项目9个：三是招商活动开展情况。在县委、县政府主要领导带队，外出招商8次，参加各类活动进行节会招商，组织招商小分队赴北京、西安、兰州、西宁、合肥、厦门、广州、深圳、佛山、南京、上海、杭州、海安、阜宁、重庆等地进行招商引资，主办和参与各类招商引资会议、活动、展会共16场次，接待来定洽谈客商60余次，总引资额263.9亿元，取得了一定成效。（二）突出亮点工作，助推招商引资阔步前行。一是扎实贯彻市委市政府62号文件精神。根据《榆林市委市政府关于进一步加强全市招商引资工作的实施意见》有关规定，印发了《定边县关于成立招商引资工作委员会的通知》、拟定了《定边县关于进一步加强招商引资工作的实施意见》、《定边县关于招商引资优惠政策兑现奖励资金池的工作工作意见》、《定边县招商引资重点产业链“链长制”工作方案》，起草了《定边县关于落实招商引资工作专项经费的报告》、《定边县招商服务中心关于抽调干部加强队伍建设的报告》，《定边县招商引资考核管理办法》正在组织上会研究等。招商引资政策奖励政策兑现资金池有关事项经县政府常务会研究通过，资金池设在财政局，初期投入经费1000万元专门用于对来定投资企业的政策性奖励。同时，经县政府常务会议研究同意，2022年初预算中列支专项经费800万元，全力保障招商引资工作顺利开展。二是绘制精准招商产业地图，研究拟定《定边县招商引资产业链“链长制”工作方案》。按照上下游、产供销、大中小企业协同发展模式，着力引进关键环节企业和上下游配套项目为出发点和落脚点储备全产业链项目。根据县域经济发展现状，设立了现代农业、能源化工和新能源装备制造等10个全产业链。围绕全产业链建设，聚焦短板弱项，紧盯现代农业、新能源装备制造等产业链的薄弱环节，引进一批强链扩链项目。三是聘请中介招商，做好项目策划。与上海东方龙集团签订战略合作协议，在“十四五”期间，根据我县的经济发展方向，招引一批契合总体规划、具有产业引领作用的项目。四是组建招商小分队。在长三角经济合作活动周、煤博会、进博会等招商活动中，结合我县产业禀赋和发展实际，组建招商小分队，开展点对点，叩门招商，切实提高招商引资的开放性、目的性。五是强化宣传工作。自今年以来，我中心建立招商动态周报送机制。每周，将县级主要领导参与招商接待或是外出招商情况、中心自主对接的招商活动情况逐一汇总，还建立了全县各乡镇、各部门招商引资信息群，收集汇总有关部门的招商信息，形成招商信息数据库。此外，还建立了来定投资企业交流群，除按期收集有关数据外，跟多的是能够及时收到企业的反馈信息，对需要我们对接和跟踪服务的事项做到立说立行、应帮尽帮。（三）创新党建工作，发挥支部战斗堡垒作用。一是强化政治理论学习。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党史教育为契机，深入学习党和省委、市委决策部署精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是强化党建基础工作。认真落实“三会一课”、“组织生活会”、“主题党日”等党建工作制度，积极组织开展“三类五星”评定活动、党员干部“双报到”活动、志愿服务活动等。2021年，我中心开展支部党员大会5次，支委会12次，党小组会12次，组织生活会1次，党课12次，主题党日12次，全面落实了党建各项任务指标。三是强化党风廉政建设。认真贯彻执行《定边县全面从严治党主体责任考核办法》，守牢廉洁底线，严格遵守党章党规党纪，严格遵守党内民主集中制，执行中央八项规定精神及其实施细则，利用民主生活会深入开展批评与自我批评，对照查摆班子整体及个人存在的问题，限时整改，立行立改。四是发挥党员模范作用。积极开展“我为群众办实事”主题活动，走进定边县中心敬老院，看望在院老人，献上爱心与温暖；踏寻红色足迹，瞻仰“三五九旅”窑洞遗址，还组织中心全体党员参加全系统组织的南梁革命圣地参观活动。面对疫情的反复考验，我中心四名党员干部主动要求下社区，参战疫情防疫一线，切实维护好党员干部“双报到”工作。（四）狠抓队伍建设，提升招商干部履职能力。一是加强班子建设。始终把学习放在第一位，利用领导干部讲党课来提高政治站位，政治引领，不断增强领导干部的党性修养。严格遵守领导干部“八小时之外”监督管理措施，遵守中央八项规定等系列规章制度，筑牢思想防线。二是加强队伍管理。强化干部思想政治教育，注重业务培训，进一步提高现有专门从事招商工作人员的专业水准，在积极参加专业培训，着重培养“事上看”、“事中练”本领。认真执行干部管理规章制度，严格上下班考勤制度和请销假制度，杜绝“吃空饷”人员存在。三是着眼招商队伍发展前景。按照市级相关会议精神，针对目前人员严重缺失的现状，从各单位抽调懂经济、懂政策、有激情、会谈判的年青干部从事招商工作。参照市上抽调干部的办法，在单位性质、人员编制和提拔重用上给予政策支持。二、存在的问题及其原因（一）项目落地难的问题仍然突出。主要表现为，土地、电价等要素保障滞后，其次是在“双碳”政策影响下，“能耗双控”问题与我县招商引资项目联系紧密，一定程度上制约项目落地。（二）招商引资项目储备不足。招商引资项目少、质量不高，大项目主要集中在新能源及配套项目上，项目落地受政策影响较大。就引进的项目而言，投资规模小、技术含量低、引领作用弱，对全县经济结构调整、产业转型升级带动不足。（三）招商队伍建设有待加强。本轮机构改革，招商部门只能弱化，专业招商人员流失严重，我中心目前承担招商工作的有三名领导、四名协管员、两名正式工作人员。从人员部署来看，不仅内设股室无法成立，就连中心正常的运转都有困难，加之又要承担防疫、乡村振兴工作任务，人员捉襟见肘，难以为继。对外交流沟通信息严重不对等，难以吸引优秀人才从事招商引资工作。（四）招商引资工作部门联动机制未形成。全县的招商引资全部工作任务主要由发改和招商服务中心完成，各相关部门不仅没有完成年初的引资任务，就连最近本的信息报送都难以完成，对待招商引资工作只喊口号，没有实际行动，甚至有避战、畏战情绪，对待招商引资落地项目的要素保障，唱高调的多，实际行动的少，缺少担当意识、服务意识和大局意识。（五）考核机制未形成。招商引资工作在全县目标责任考核中所占分值比重太少，不足以引起各部门的高度重视。三、2022年工作思路（一）做好项目策划。一是邀请专业机构，做好我县“十四五”期间的招商引资项目总体规划和优势项目的策划包装，一次规划，分年组织实施。二是绘制我县精准招商产业地图，按照上下游、产供销、大中小企业协同发展模式，着力引进关键环节企业和上下游配套项目，储备一批提高产业链整体竞争力的项目。策划包装一批强链、延链、补链的项目，充实我县产业融合发展路子，补齐项目发展短板。（二）拓宽招商渠道。按照“行业提要求，发改做梳理，中心找信息，平台搞对接，领导攻难题”的思路，进一步深化招商引资工作。积极利用与上海东方龙等招商中介平台的合作关系，扩大对外交流。拟建立“京津冀”、“长三角”、“陕粤港奥大湾区”、“川渝贵”、西安、银川等六个招商引资联络处，以驻西办、驻银办为试点，采取购买服务的方式，与各地的商（协）会及其他精英人士合作进行委托招商，同时利用好“丝博会”、“进博会”、“煤博会”等展会、活动，组建小分队招商，进行点对点的叩门招商。（三）紧抓我县风光等新能源开发契机，深化“资源换项目”的战略部署。紧盯有合作意向的新能源龙头企业，做好对接服务、组建专班组，狠抓项目落地建设，引导企业投资我县的产业短板。在延链补链上下功夫，特别是针对新能源装备制造、农产品深加工和电子商务，物流仓储方面，力争龙头项目落地，起到我县产业结构调整的引领带动作用。（四）强化招商引资工作的考核，出台《定边县招商引资年度目标任务考核办法》。以强化考核和项目落地为抓手，调动各部门招商引资的主动性，激发干部的积极性、创造性，实现以质量招商引资推动我县经济社会高质量发展的最终目的。针对年初下达各单位招商引资目标任务的具体工作，从4个方面着手，分别是招商引资项目的认定、考核指标的设置及分值计算、考核办法的具体实施和有关奖惩规定进行详细的指导规范，建立招商引资考核机制，形成部门联动，全员行动的招商新业态。（五）进一步壮大招商引资专业队伍。紧抓省市县各级领导重视招商引资工作这一有利契机，实现参照《公务员法》管理的招商部门，进一步增强部门的吸引力和优越感，将有激情、有理想、能干事、有担当的年轻干部招募到招商部门来工作。实现招商引资项目落地“手续”全程代办和落地生产全过程服务。（六）全面实行产业链招商。围绕我县重点产业链发展方向，深入研究上下游关联产业链，制定个产业链招商引资的意见、措施和优惠政策，绘制产业链“四图”，运用“投行思维”，大力培育和引进一批头部型企业，力争各产业链在明年“丝博会”项目签约会中，都有所突破。四、取得社会经济效益我中心促进我县经济的发展、促进社会进步、带动就业，提高人民生活水平，不仅改善投资环境，同时也推动了我县的快速发展。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
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