勉县安全生产执法监察大队
发布时间：
2022-05-27 11:20
| 单位名称 | 勉县安全生产执法监察大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 贯彻执行党和政府关于安全生产法律、法规和方针、政策；负责全县领域内安全生产执法监察工作；负责全县工矿商贸企业安全生产的监督检查；负责全县重大危险源的监控和重大事故隐患的整改工作；参与调查和处理相关安全事故和应急救援。 | |
| 住所 | 陕西省汉中市勉县和平路县政府院内 | |
| 法定代表人 | 李兴彦 | |
| 开办资金 | 6万元 | |
| 经济来源 | 全额财政 | |
| 举办单位 | 勉县应急管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 1.68万元 | 0.99万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 10 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年度，我单位在县应急管理局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，工作开展情况及成效如下：一、2021年度业务开展情况1、重视执法队伍建设。我局建立了依法行政工作领导小组，局长为领导小组组长，分管具体业务的领导为副组长，各股室负责人为成员的领导小组，强化对全局行政监察执法工作的领导。2、认真推行行政监察执法相关制度。在监察执法中，我局认真推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定审核等工作制度。在具体工作中，加强执法工作机制、行为规范等制度的完善，固化监察执法工作流程，强化程序管理，强化日常管理，形成了良好的监察执法工作局面。3、进一步实施“双随机”监察执法工作。进一步完善了行政执法处罚制度及程序，所有行政执法按执法人员和企业名录库随机抽取，监察执法实行了双随机进行操作；行政处罚案件都经过调查、立案、案审会讨论、领导签批关等四道关口，保证行政处罚的公开、公平和公正，避免暗箱操作和“一言堂”。4、扎实开展安全生产专项整治三年行动。按照中省市统一要求，制定了《全县安全生产专项整治三年行动总体方案》，扎实推进各阶段工作任务的顺利实施。当前三年行动正处于排查整治阶段，各镇（办）、各有关部门坚持问题导向，紧盯重点难点，深入查找本辖区、本行业存在的突出问题和薄弱环节，并对排查出的隐患按照“五落实”的要求扎实整改；县三年行动专班办公室加强对各镇（办）、各有关部门和单位专项整治工作的指导协调和督查，定期调度全县专项整治进展情况，指导督促镇（办）及部门扎实推进三年行动工作。截止目前，共排查各类问题隐患2046项，已完成整改2041项，整改率99.75%；15项市级挂牌督办隐患已全部验收销号，整改率100%。5、组织专家会诊把脉消除安全隐患。针对全县重点高危行业企业风险隐患点多面广、不易识别的实际，结合实际分批次组织省内高级别安全生产专家对32家重点企业进行隐患排查和会诊把脉，帮助企业消除隐患110余处。非煤矿山方面，重点突出露天矿山、地下矿山开采系统和“三同时”制度落实进行会诊；危化品方面，重点突出车间、仓库、危险化学品储存区、重大危险源管控进行把脉；冶金工贸方面，重点突出企业主体责任落实、安全生产风险辩识、粉尘涉爆企业隐患排查整治进行研判。专家组对企业存在的安全隐患进行了汇总，向企业进行了通报，并提出了切实可行的整改建议。针对专家检查出的安全隐患，当场下发责令限期整改指令书，督促企业认真整改，促使企业消除隐患、降低风险。6、抓好重点时段安全防范，认真开展安全生产大检查，坚决遏制事故发生。针对元旦、清明、“五一”、端午、中秋、国庆等重点时段安全防范新要求，及时分析研判形势，通过召开会议、下发文件进行安排部署，定期深入企业一线督导检查，突出重点，强化对重大风险源、重要风险点和存在重大生产安全隐患的企业监督检查和执法，严格依法依规处罚，倒逼企业认真落实主体责任，消除隐患、化解风险，实现安全平稳运行。结合季节性安全生产风险隐患特点，督促各镇（办）、各部门单位严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则扎实开展安全生产检查和隐患排查治理，确保全县安全生产形势稳定。7、扎实开展事故统计上报及事故核查、执法卷宗评查工作。一是严格按照《生产安全事故统计调查制度》等制度文件的规定，扎实做好我县2021年生产安全事故综合统计直报和陕西省事故灾难自然灾害其他人身意外情况统计上报工作，确保了事故精准研判到位、及时上报到位，没有发生错报、谎报、瞒报等现象。二是按照省市要求，就2019年以来我县发生的事故进行了清理整治“回头看”工作，就发生的事故坚决做到事故原因未查清不放过，责任人员未受到严肃处理不放过，事故责任人和广大员工没有受到深刻教育不放过，事故制定的防范措施未落实不放过。三是扎实开展了2021年度我县安全生产行政执法处罚案卷自查自评工作，进一步规范了行政处罚案卷的管理工作，有效的促进了安全生产行政执法工作的有序开展。 2021年我局行政处罚共立案案件6起，发出行政处罚决定书6份，从自查的总体情况看，每件案件违法事实认定清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法、裁量基本适当，没有错案，也没有不合格案卷，也未因此引发行政复议、行政诉讼等行政争议。二、取得的主要社会效益（一）制定执法计划，明确了目标责任。为认真履行安全生产监管职责，规范安全生产执法监管工作，严格依法行政，增强安全生产执法监管工作的计划性、针对性、时效性，不断提高执法效能，年初结合全县安全监管工作科学编制了《县安全生产执法监察大队2021年安全生产监察执法计划》，确定不同行业、不同阶段，以落实企业主体责任、打非治违、隐患整治为重点监察执法工作重点，明确全年监察执法目标。（二）强化日常监管，消除了安全隐患。一是扎实推进专项整治，认真开展集中执法。根据省、市安排，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，有针对性的扎实开展非煤矿山、危险化学品、工贸冶金和烟花爆竹领域专项整治和集中执法活动。二是积极开展日常执法监管，消除各种隐患。积极参与矿山、危化、冶金、建材、工贸等行业企业的日常的执法监管工作，及时发现各类隐患，把各类隐患消除在萌芽状态。市安委会今年共向我县交办挂牌督办隐患整改任务15项，均整改到位并销号，整改销号率达100%。三、存在的问题及改进措施一是应急管理及安监工作理论业务学习方面有待进一步加强。原安监局整合成了应急管理局后，工作职责和工作理念发生了重大的改变，今后要以应急管理和安全监管新的发展要求，增强对相关法规和专业知识学习的自觉性，努力提高执法大队的专业水平和执法能力，要以贯彻落实党的十九届五中、六中全会精神为契机，加强安监工作执法力度，进一步提升安监工作执法水平。二是进一步加强理论联系实际、指导实际。通过应急管理工作和安全监管执法工作，实现工作理念、工作手段和工作机制的创新，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面，争取在思路上更加开阔、工作上更加务实、成效上更加提高，加倍努力做好各项工作的落实。四、下一步工作打算进一步健全完善安全生产责任体系。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，进一步落实好镇（办）属地监管责任、行业部门监管责任和企业主体责任，提高本质安全水平。（二）进一步强化安全生产专项整治三年行动深入推进。安全生产专项整治三年行动，是解决安全生产领域突出问题的总抓手，也是省市持续跟踪督办的重要内容。要对照安全生产专项整治三年行动的实施方案，进一步明确工作的目标和重点扎实深入推进，确保此项工作取得实实在在的成效。（三）继续深化隐患排查整治工作。突出重点，加强对重大风险源、重要风险点较多和存在生产安全隐患的企业监督检查，切实消除隐患、化解风险。坚持问题导向，对前期排查隐患治理情况进行“回头看”，确保隐患彻底整改到位，坚决遏制安全生产事故发生。（四）坚持不懈地抓好双重预防机制建设。积极推广凤凰建材的经验，进一步巩固提升双重预防机制建设成果，在直管的行业领域全覆盖推进双重预防机制建设。继续落实好企业安全生产承诺制度，督促企业实实在在落实主体责任，落实各类安全防范措施，提高本质安全水平。（五）强化应急演练。开展应急演练是提高应急预案实用性、普及应急知识、提升公众应急能力的重要途径，是增强风险意识、提高事故防范和应急保障能力的重要举措。要完善应急演练工作制度，建立长效机制，推动企业开展形式多样的应急演练活动，切实提高一线员工的自救、互救能力。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |