定边县水资源服务中心
发布时间：
2022-05-27 11:14
| 单位名称 | 定边县水资源服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 依法保护水资源、水工程、水利设施，城乡节约用水，管理水资源，防治水害。地表水监测、地下水监测、水质监测、河道观测、水文资料整编、水文水资源资料分析；水文信息传输；征收水资源费。 | |
| 住所 | 定边县新乐小区A座水利局办公楼3楼 | |
| 法定代表人 | 李占军 | |
| 开办资金 | 63万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 定边县水利局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 71.62万元 | 89.38万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 131 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、工作任务完成情况（一）党建方面。加强党支部标准化规范化建设；严肃党内政治生活，全面落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度，全年召开党员大会12次，支部委员会12次，召开组织生活会2次，上党课20次。完善了党建室和党员活动阵地、制定了全体党员学习计划和干部学习制度，通过学习《习近平谈治国理政》、《论中国共产党历史》、《改革开放史》以及建党100周年习近平总书记重要讲话精神和十九届六中全会精神，达到了学党史、悟思想、办实事、开新局的目的。全年每人记录学习笔记3万余字，撰写心得体会4篇。派队参加定边县水利系统庆“七一”暨建党100周年党史知识竞赛，并获得第一名。组织党员干部一行30多人前往城川干部学院、阳早寒春纪念馆、定边九曲党史学习文化长廊，开展了“传承红色基因，促进党史学习”教育专题活动。（二）干部作风整顿和党风廉政建设。一是加强干部作风建设，按照市委、县委《关于在全市开展干部作风集中整顿工作的意见》的通知，围绕解决干部队伍中存在的违反政治纪律、开展查找“不知责、不履责、不担责、不尽责和任性用权问题”以及“四风”隐形变异等重点内容，全面开展干部作风问题大排查，坚持问题导向，紧盯作风纪律，通过自查整改、监督检查、切实解决了干部队伍中存在的问题，形成了“勤、快、严、实、精、细、廉”的作风。在排查中，共查摆问题65条，其中共性问题30条，其他35条。二是深入学习贯彻党风廉政建设方面的会议精神，认真执行中央八项规定，凡重大决策、重大事项和大额度资金的使用，全部由领导班子一事一议集体决定。（三）水法规宣传方面。一是充分利用“世界水日”、“中国水周”、科协科普宣传、科技三下乡宣传、全国城市节水宣传周、第二十九届“科技之春”宣传月等主题宣传活动，通过散发宣传资料、摆放展板、播放水法规音频碟片、悬挂横幅标语、邀请电视台采访报道、利用网络信息平台、制作节水视频在各大小区电梯间滚动播放等方式进行宣传，城区内宣传屏幕播放视频84000余次，发放《陕西省节约用水办法》、《榆林市节约用水条例》等宣传册10000余册，散发传单10000余张，摆放展板8块、悬挂条幅20余条。二是政府分管领导罗志岗牵头，组织政府办、水利、农业、电力等部门配合，分别在白泥井、郝滩、堆子梁政府对镇村两级进行《地下水条例》进行宣讲。三是由水利局组织，我中心负责人专题宣讲《榆林市取水许可管理办法》、《地下水条例》，培训人员约200余人，大力宣传我县地下水超采造成的后果和危害、宣传水资源管理的重要性和紧迫性，唤起各部门和公民的共同关注，提升全社会节水意识。（四）节水方面。根据中省市县安排创建节水型县城工作的要求和省级节水型县城创建各项工作水利开展，成立了定边县创建省级节水县城专班，专班下设综合协调办公室和业务办公室，综合协调办由创建办主任担任，业务办由王军和万广宏担任，因工作安排由我中心负责此项工作，应出台各类管理办法12个，拟建节水亮点工程7处。申请创建节水资金567.6万元（因资金未审批，工作无法开展）。（五）规上企业整改情况。市环保督查组反馈我县43家规上企业取水问题，涉及整改问题108项。经我中心现场核实有17家企业涉及取水问题。目前已对超审批取用水的2家企业，进行了补缴水资源税；对未安装计量设施7家企业，已全部安装了计量设施；对未编制节水评价报告和水资源论证报告8家企业，已全部编制完成并通过专家会议审查通过；对无证取水的6家企业，全部办理了取水许可证。（六）中、省、市督察反馈问题。①全市214家未办取水许可证的违规问题中涉及我县的有13家，全部下达了限期整改通知书，并依法处理。目前，这13家企业已全部完成整改。②全市42家超许可取水问题中涉及我县2家，其中长庆油田分公司第九采油厂已依法追缴超许可部分的水资源税和行政处罚，完成了整改。另外一家中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司第六采油厂的超许可取水问题已由市水利局负责完成了整改。③全市有17个地下水监测点点位水位出现下降，其中12个点位水位明显下降，主要分布在靠近毛乌素沙漠的定边县和靖边县。针对此问题，我中心高度重视，立即起动相应措施。报请县水利局出台了《定边县实施“五水”战略系统破解定边水问题的意见》、《定边县地下水资源保护工作实施方案》、《定边县地下水资源保护专项整治工作方案》，编制了《定边县地下水“三采区”划分报告》、《定边县取用水压减方案》以及《定边县落实黄河流域生态保护和高质量发展战略全面实施“以水定地、以水定产”工作方案》，开展了地下水资源保护专项整治等一系列工作，全面整治地下水位下降问题。同时，进一步加大水行政执法力度，对巡查发现和接到举报的47户未经批准正在打井的取用水户进行现场恢复原状填埋水井，并对凿井器具依法进行先行登记保存；对群众举报因土地和林地纠纷的水井，进行现场封存；立案处理未经批准擅自取用水案件9起，处理超许可取水案件4起；对残次林项目未批新建的562眼水源井，由电力部门全部停止供电取水；累计封存关闭城区供水管网覆盖区域内的取水井125眼。④全市31宗土地整理项目未取得取水许可证，涉及我县的有9宗，其中4家已整改，5家已完成水资源论证报告表的编制并通过专家审查，目前正在修改。（七）取用水专项整治整改情况。根据水利部取用水专项整治要求，定边县已录入地下水专项整治系统井数20237个，其中农业灌溉井数19374个、其它井数863个（公共供水、工业、服务业等）。涉及整改提升问题12753个，其中农业整改提升问题12704个、工业企业整改提升问题49个（已整改12个）。市水利局要求于2022年3月31日前完成整改。目前正在编制《定边县水资源论证区域评估报告》，该报告完成后，我县将参照已编制的《定边县取用水压减方案》和《定边县落实黄河流域生态保护和高质量发展全面实施“以水定地、以电控水”工作方案》，以行政村为单位，根据本行政区域水资源可利用量、水资源“双控”指标，确定允许最大取水量，进行全面整改补办取水许可证、安装监测计量设施。（八）取用水情况。2021年市水利局下达我县取用水总量为7300万m3，而我县全年实际总用水量预测约为18642.1万m3，其中农业14900万m3，工业2500万m3，生活1130.1万m3，其中城市居民用水680万m3，服务业用水100.1万m3、农村生活用水350万m3（含水窖蓄水180万m³），生态环境112万m3。截止8月16日全县已停止新增地下水取水审批。全年安装完成26家256块计量设施，其中企业23家134块远传计量设施、农业3家122块（6块远传、116块普通水表）。（九）农业水价综合改革方面。①调查滴管用水量，有代表性的选取了定边县玉薪现代特色专业合作社、衣食梁移民产业园区、定边种羊场等典型地块，并对具有代表性的土豆、玉米、蔬菜等主要作物安装了计量设施。②编制了《定边县农业水价综合改革实施方案》，实施方案县政府已批复，待方案再经会议讨论意见修改完善后以县政府文件印发执行。批复后我们将按照方案进行实施，再申请整合中央水利资金475万元实施。（十）安全工作方面。成立安全领导小组，实行专人管理，严查防火、防水、防电、防盗等领域的安全工作。大力提倡安全第一，工作第二的安全意识，有效防止各类安全事故的发生，实现了看好门、管好人、办好事的安全目标。二、取得的社会经济效益（一）社会效益,一年来，随着水法律法规政策的学习、宣传及水政执法的开展，增强社会群众的水法律意识和水法制观念，推进依法治水进程，努力促进定边县社会和谐发展提供有力的法制保障。（二）经济效益,经过水资源服务中心全体干部职工的共同努力，2021年共征收各类水资源税839.63万元(定边税务局），目前已纳入水资源税征管系统企业29家，全部依据取用水量核定水资源税，做到应收尽收。三、存在的问题1、党员学习不够深入，学习面不够宽泛，缺乏主动学习，党务工作者学习培训较少。2、水法规宣传面不够宽广，不能覆盖到每个乡镇。3、涉及我县的9宗土地整理项目中，其中有5宗为政府投资实施的项目、4宗为农民专业合作社和个人承包土地种植项目，无证取水整改处罚难度大（全县所有农业灌溉均为无证取水）。4、取用水专项整治涉及的12753个整改问题，因我县是一个农业大县，水浇地面积大，灌溉机井数量多，整改工作量和难度大，只能分阶段分批次分区域整改。三、2022年工作计划2022年水资源服务中心将继续按照局党组要求，立足“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”为要求，全面提升水资源的管理能力，完成各项工作任务。1、加强党建工作，严格落实党风廉政建设责任制，实施依法行政，加强干部学习培训，努力提高干部职工素质。2、继续开展地下水资源保护管理、监测井和专项整治工作，继续巩固取用水专项核查登记工作，全面推进用水统计调查。3、开展农业水价综合改革工作，计划首先在白泥井镇、砖井镇全面推进农业水价综合改革，安装计量设施，实行农业用水总量控制与定额管理。4、加强规上企业监管力度，进一步强化对计量设施的管理。5、申请政府资金投入力度，建立完善覆盖全县的静态地下水监测网络管理体系。6、在巩固节水型社会建设的基础上，创建节水型县域达标建设和国家节水行动方案落实工作。7、继续做疫情防控、安全生产、创文、创卫、扫黑除恶、微信信息安全整治等工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |