延安市环境保护监测站
发布时间：
2022-05-26 17:36
| 单位名称 | 延安市环境保护监测站 | |
| 宗旨和业务范围 | 为环境保护提供监测保障。各类环境要素质量状况监测分析，呈报环境质量状况报告；监测排放污染物状况，建立污染源档案，提供监测数据；编写质量报告书及环境监测年鉴；参与环境污染事故调查，污染纠纷的技术仲裁等。 | |
| 住所 | 延安市宝塔区七里铺街140号 | |
| 法定代表人 | 茆永峰 | |
| 开办资金 | 1426万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市环境保护局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 1259万元 | 1098万元 | |
| 网上名称 | 延安市环境保护监测站·公益 | 从业人数 80 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度，能遵守国家有关法律法规和《条例》及其《实施细则》，按照规定办理变更登记事项，依照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 本年度，在主管部门延安市生态环境局的正确领导和大力支持下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、业务开展情况坚持生态环境监测“支撑、服务”的基本定位，全力为环境管理、决策提供科学支撑。2021年度共出具各类监（检）测报告562份，上报监测数据140026个。为我市生态环境管理提供了科学的技术支撑和技术依据。（一）省控空气自动监测站点交叉运维稳步推进。一是协助做好我市城区4个空气自动监测站第三方运行维护的同时，及时有效向上级部门报送自动监测数据。我市城区优良天数实况下优良天数达到325天，超额完成省考318天的年度目标任务；空气质量综合指数达到3.75，较2020年改善6.5%；PM2.5从2020年的32微克/立方米改善到27微克/立方米，创历史新低。二是按照省厅安排部署提早谋划，研究并制定了空气自动监测站点交叉运维方案，全面开展了榆林市省控空气自动站14个点位的运维交接工作，同时开展了运维工作。（二）饮用水水源地、地表水环境质量监测有序进行。一是持续做好市域地表水环境质量监测，完成黄河、延河及其支流、北洛河及其支流、清涧河、仕望河、云岩河、葫芦河、沮河、石堡川河、杏子河、周河等环境质量监测12次；王瑶水库、红庄水库饮用水源地监测12次，地表水监测工作做到了定时准确、操作规范、数据可靠、上报及时。二是积极完成其他指令性工作。先后完成2次黄河专项监测，3次延安市垃圾填埋场监督性监测，3次执法监测的监测任务，并及时出具提供了监测报告。（三）扎实推进国考断面采测分离、声环境质量、国控土壤点位采样等专项监测工作。一是扎实推进国控地表水采测分离样品分析工作。共完成111批次，1486个样品分析，按时将监测结果上报国家总站；二是完成延安市城区每季度4次11个点位功能区噪声连续24小时连续监测任务；完成一年一次52个点位交通噪声监测任务；完成一年一次105个点位区域环境噪声监测任务，监测结果及时上报省站；三是完成了“十四五”全国土壤环境监测实施工作预案，并对2021年土壤监测采样人员信息进行了备案，出动20余人次，历时28天完成了全市13个县（市）区79个土壤基础点位和背景点位核查采样工作。（四）重点排污单位监督性监测工作稳步推进。一是完成了12家次重点排污单位监督性监测；二是完成了12家次水污染源有效性审核以及16家次废气污染源监督性监测及在线数据比对；三是完成15个延安市农村环境质量监测试点村庄的监测、7个农村万人千吨饮用水水源地和114个20吨以上农村生活污水处理设施的监测数据填报和上报，并将监测结果报送省监测中心站，同时以文件或快报形式上报市生态环境局。（五）完善预案，确保应急监测及时响应。一是结合人员变化情况及时修订突发环境事件应急监测预案，并建立仪器设备管理台账，认真做好仪器设备的维护保养，配备足够的安全防护、户外设备等应急监测后勤保障装备，进一步强化了应急监测耗材、仪器设备的严格管理。二是在10月7日包茂高速羊泉段液蜡车侧翻应急监测事件中，历时2天，共计出动人员32人次、车辆5辆，完成13个监测断面的水质监测，出具应急监测快报13期，报出监测数据138个。（六）持之以恒抓质量，确保筑牢质量生命线。一是持续改进体系。本年度对原质量管理体系文件第七换版修订工作，重新编制了第八新版质量手册、程序文件等，并于5月份全面颁布实施。同时开展了受控文件的全面梳理，修改质量记录40余份，新建或更新技术记录10份、作业指导书6份，废除不适用作业指导书18份。二是加强监测全过程的质量监督与控制。各项质量控制措施全覆盖。其中水质精密度控制室内平行样分析达到100%全覆盖、现场平行样分析占分析样品比例11.3%；准确度控制加标回收率分析占样品比例10.8%、质控样分析占样品比例11.5%；实验室水质量检验实验室空白100%全覆盖；全程序（或现场）空白分析占样品比例5.4%。三是强化执证上岗，确保监测行为科学规范。全年我市监测系统共计有129人参加考核，其中新人22人，共取得项目合格证388项（其中市站参加44人、取得了5大类103项474项次的合格证）。四是发挥“传帮带”作用，积极帮助全市辖区监测站提高监测质量管理，指导13个县区监测机构质量管理。通过现场检查了解各县区监测能力现状，调查监测能力改变的原因和影响数据质量的因素，抽查县区站质控管理、原始记录、监测报告等情况，及时反馈相关问题并提出改进建议。五是根据年度仪器检定计划，外送检3批次81台仪器，确保仪器设备正常有效运行。（七）学好用好信息化平台，逐步建成监测与执法联动机制。一是统一思想，提高认识。成立了生态环境信息化管理工作领导小组和信息化管理团队；二是完善制度，加强考核。制定印发了《信息化系统管理使用计划》《信息化系统使用考核办法》和《信息化系统管理制度》并予以实施。三是加强建设，补齐短板。自筹经费完成了环保专网接入并建成信息化平台局域网，确保各科室使用信息化平台。并对5楼大会议室原有投影进行了升级改造，新建成DID高清屏。四是加强培训，提高使用能力。以“请进来”的方式，邀请专家进行了现场操作培训，同时积极参加市局信息化平台各类培训，有效促进数字技术和政府履职全面深度融合及监测执法联动机制。二、取得的主要成效（一）各类能力验证和考核，再获佳绩。2021年度累计组织参加了国家、省站、省技术监督局组织的能力验证考核5次，分别为国家监测总站组织的3次能力验证考核及省质量技术监督局、省环境监测中心站分别组织的能力验证考核各2次。考核结果均为“满意”。被中国环境监测总站授予2021年能力考核优秀单位。(二)顺利通过资质复评审。2021年11月通过第六次资质认定复评审，目前认证项目共为九大类167项。三、存在的问题（一）监测运行经费短缺。运行经费不能按时足额拨付和保障。监测任务量日趋增大、涉及面宽、频次高、随机性大，车辆运行、水电、通讯、差旅费等监测成本费用逐渐增大，严重影响监测业务正常开展。（二）监测车辆车况极差，存在安全隐患。现有三分之二车辆车龄均在12年以上，最长已达17年，里程最多的已行驶52万多公里，监测任务重，不单存在安全隐患，且严重影响监测工作的时效性。（三）监测设备老化严重。近年来，根据工作需要本着填平补齐的原则，虽然更新了一些基础性监测设备，但还是远远不满足工作需要。如缺少红外烟气分析仪。现有一半设备老旧淘汰无法进行年检，加之办公地两次搬迁，部分仪器配件损坏和零部件无法维修等问题，严重影响监测工作的发展。（四）实验室基础设施不健全。2013年办公地经市局调配，搬迁至南桥环保大厦4至6层办公。先后2次对实验室的通风进行了改造，但由于大楼建设并未按照实验室设计建造，通风不畅问题仍然存在；另，实验室诸多下水管道均是入驻时明管铺设，坡度不够、无法安装防冻防腐设施，时有漏水、冒水、管道破裂现象发生。四、整改措施（一）积极争取和协调省、市级专项资金，逐步更新监测硬件设备设施，确保各项监测工作的正常开展。（二）逐步建立健全实验室基础设施。根据资金情况，统筹计划分步实施，特别是对上下水管道和通风，做好维修和更换，确保满足分析化验需求。五、下一步工作计划（一）围绕年度工作重点，抓好各项监测任务落实。以中、省、市全年环境监测“要点”和“方案”明确的工作要求，紧密配合全市“三大保卫战”，确保环境质量、饮用水源地、重点排污单位、执法、应急、农村环境质量、生态功能县考核等监测任务圆满完成。通过能力验证考核、上岗证考核，以考促学、以学促精，在学通、弄懂、吃透标准方法原理上下功夫。（二）围绕能力建设，加快构建监测预警体系。加强监测能力的查缺补漏建设。充分结合生态环境监测机构垂改后的职能和职责，一是积极申请中省环保专项资金，协调监测仪器设备配置与更新。二是抓好全市监测系统人员的技术培训，特别是在标准变更、方法扩项、质量保证等方面下功夫。三是对县级监测机构做好传帮带的作用，有效促进全市监测系统业务能力、技术水平、数据质量全面再提升。（三）全力筹备，做好开展辐射监测工作前期各项工作。根据市局安排，抓早动快，统筹协调配备开展辐射监测所需的辐射监测仪器设备，结合工作需要，积极申请CMA认证项目X辐射剂量率、γ辐射剂量率、电场强度、电磁辐射等四个项目监测资质扩项和资质认证，组建配备有辐射监测资质的队伍和人员，及时对人员开展专项专技培训，为全面开展延安市辐射监测工作，开展监督性监测和应急监测工作做好各项准备。（四）健全生态环境监测监管体系，杜绝监测数据弄虚作假。监测数据是环境监测工作的生命线，是客观评价环境质量状况、反映污染治理成效、实施环境管理与决策的基本依据。继续严格按照两办《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》，全面建立起环境监测数据质量保障责任体系，健全环境监测质量管理制度，严格环境监测数据弄虚作假防范，积极参加国家和省级的各类能力考核。好风凭借力，扬帆正当时。进步的道路上虽有困难和艰辛，但我站将全力以“稳”有举措，“进”有标尺的发展步伐，积极贯彻落实中省市各项决策部署，振奋精神，心无旁骛、真抓实干，作出实绩、新绩、辉绩，确保十四五期实现新的跨越。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 检测检验机构资质认定证书证书编号：212712055116有效期：2027年12月06日 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |