延安市城市客运出租车辆管理办公室
发布时间：
2022-05-26 16:12
| 单位名称 | 延安市城市客运出租车辆管理办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 为城市车辆出租提供管理和服务。城市客运出租车营运规划，审核营运资质，审批营运路线，监督营运秩序，管理驾驶人员。 | |
| 住所 | 延安市宝塔区枣园路圣都国际A栋C座 | |
| 法定代表人 | 柳彬 | |
| 开办资金 | 344万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市交通运输局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| -615万元 | -693万元 | |
| 网上名称 | 延安市城市客运出租车辆管理办公室.公益 | 从业人数 12 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度，能遵守国际有关法律法规和《条例》及其《实施细则》，按照规定办理变更登记事项，依照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、工作开展情况（一）资格管理严格规范。全市出租汽车驾驶员注册6132人，新办出租汽车驾驶员从业资格证2081个，换证1017个，补证329个；资格证报名2607人，初考合格2243人，364人不合格；资格证年度诚信考核4210人；出租汽车驾驶员继续教育1361人；办理出租汽车驾驶员服务监督卡175个；审验出租汽车道路运输证2699辆，审验公交车道路运输证853辆，审验了全市33家出租汽车企业和14家公交企业的经营许可证。（二）培训教育制度完善。要求各企业每次培训不多于100人，每名驾驶员每季度至少接受2次培训，全年各企业累计举办各类培训百余场次，培训驾驶员2万余人次，从业人员教育培训率达100%。（三）安全生产常抓不懈。坚持公交、出租汽车运营前例检制度，实施安全生产巡回检查制度，按时完成安全生产大排查大整治大检查大行动工作。全年开展安全排查55次，下达安全隐患整改通知书4份，已全部整改到位，安全隐患排查、整改率100%。各企业组织消防安全应急演练8次，参与人员3692人次；安全生产教育培训60余场次，参训人员18754人次，检查、培训覆盖率100%。市区一家公交企业、三家出租汽车企业全部为安全生产标准化达标企业，达标率100%。（四）公交网络更加优化。全市新增公交车24辆，更新42辆，其中市区更新24辆，全部为纯电动公交车辆。市区新开通公交线路3条，优化7条，调整4条，对K5路快线开展6折优惠乘车服务，公交线网进一步优化。目前，市区拥有公交车507辆，公交线路57条，公交站点811个，港湾146个，线路往返总长度1600余公里，日运营里程7.18万公里，日平均客运量22.96万人次，公交车机动化出行分担率约32.6%。（五）出租汽车企业服务质量信誉度逐年提升。对全市33家出租汽车经营企业进行了服务质量信誉考核，评定结果为：AAAA级企业4家，AAA级企业4家，AA级企业22家，A级企业4家。AAA级企业较上年增加了2家，AAAA级增加了1家。（五）全程监管运营行为。借助已建成的出租汽车运营监管平台和车载终端，实现出租汽车运营的全过程监管。自监控平台启用以来，各企业每周通过监控抽查一千余辆次出租汽车，不仅有效约束了驾驶员的运营行为，更极大方便乘客遗失物品的找回，乘客遗失物品的找回率由过去不到50%提高到现在的95%以上。（六）投诉举报渠道畅通。全年通过我办投诉热线以及12345、12328等平台共接到各类投诉4887起，处理4887起，投诉受理率、处理率、处理回复率100%，回复满意率96%。办理政协提案1件，答复非常满意。（七）严厉打击非法营运。我办稽查大队采取定时、不定时，定点、不定点的稽查方式，重点打击社会车辆、残疾人代步车的非法营运行为，处罚各类非法营运的车辆4辆，罚款34000元。（八）强力整治行业乱象。为了迎接十四运分赛场在我市顺利举办，我办开展了城市客运市场专项整治行动。全年共发现并处理出租汽车各类违规行为534起，罚款171700元，有力保障了十四运期间城市公共交通的文明通畅。（九）场站管理服务到位。飞机场服务站全年共调配23000余辆次出租汽车、火车站服务站全年共组织调配58400余辆次出租汽车接送旅客。今年，飞机场、火车站服务管理站为乘客找回遗失的笔记本电脑、手机、箱包、钱包、银行卡等物品69部件，现金9180元，收到失主感谢锦旗15面，受到了来延旅客的称赞。（十）协调各方为企业排忧解难。11月份，我办在市局主要领导的支持、市银保监局的协助下，召集市区十几家保险公司和三家出租汽车企业，就出租汽车购买商业保险问题进行座谈，部分保险公司现场达成了给予保险到期的出租汽车购买商业保险的意向，目前，此项工作正在有序推进中。（十一）深入开展执法领域突出问题专项整治。成立领导小组，制定工作方案，学习了交通运输部新颁布的规范禁令，公布举报热线电话，设立“城市客运执法监督服务点”，召开“执法站点开放日”现场会。梳理出在行业执法中存在的“为民服务意识不强”、“执法行为不规范”等问题，整理为问题清单，有针对性地开展清理整治，执法人员的基本素质得到了进一步提升。（十二）文明典范城市创建扎实开展。制定《城市客运行业文明典范城市创建工作实施方案》，组建领导机构，下设督察、协调、应急组、场站创建组、企业创建组、机关创建组、窗口创建组和材料组等六个工作组，要求严格按照《延安市文明城市现场建设工作任务分工表》中有关窗口单位、公交、出租汽车的建设标准进行落实，确保行业文明典范城市创建工作扎实开展。（十三）志愿服务形成特色。城市客运行业“红飘带”爱心送考活动已成为圣地延安一道亮丽的风景线，公交企业的“文明乘车跟我排”也已成为一种常态，出租企业的“老兵车队”、“红旗车队”、“党员车队”等广受乘客好评。今年组织市区507辆公交车、1100辆出租汽车参与了爱心送考活动。在去年底到今年初的疫情防控交通管制期间，组织市区75辆出租汽车和驾驶员，为抗疫一线的工作人员和医护人员免费提供点对点的出行服务，为市区抗疫工作的顺利开展提供了交通保障。（十四）疫情防控构筑安康屏障。全年坚持常态化疫情防控各项措施。要求各企业对车辆坚持“一日一清洗、一日两消毒、一趟一通风制度”；驾驶员每天测量体温，运营中必须佩戴口罩；乘客戴口罩扫描陕西健康二维码乘车。向社会发布了疫情防控工作通告，提醒广大乘客积极配合驾驶员落实防控措施。特别是在去年12月到今年元月份期间的疫情防控工作中，我办组建了三支党员突击队和火车站、飞机场两个党员先锋岗，在市区设东、南、北三个点，严格检查公交、出租汽车驾驶员及乘客落实防控措施情况；全办中层以上领导包抓企业车队，督促企业严格落实疫情防控各项措施；火车站、飞机场严格检查乘坐公交、出租汽车旅客的行程码、健康码、体温以及48小时核酸检测阴性证明。在我办及行业全体从业人员的共同努力下，为城市客运行业“外防输入、内防扩散”架起了防护屏障。二、取得的主要效益或成效狠抓安全生产，强力整治市场秩序，被交通运输局评为2020年度交通运输工作先进集体和安全生产工作先进集体；严格实施疫情防控各项措施取得阶段性成果，被交通运输局评为2020年度新型冠状病毒防疫工作先进集体；深入开展扫黑除恶、整治行业乱象工作，被市扫黑办评为延安市扫黑除恶专项斗争先进集体；全力开展创建全国文明典范城市工作，行业工作受到测评专家组和有关领导的认可。三、存在的问题（一）人员编制问题。我办目前有在编在岗工作人员12人，编外人员22人。管理着全市33家出租汽车企业和市区507辆公交车，1100辆出租汽车，监管工作量大，人员少，急需增加人员编制。（二）工作经费问题。我办为全额拨款的事业单位，所有开支由市财政按在编人员拨付，但所有的开支仅靠12名在编人员的拨款维持，办公经费捉襟见肘，近年来随着维护、水电暖、物业以及车辆维修、油料、保险费等各项开支逐年增高，经费压力特别大。四、下一步工作计划及整改措施（一）大力开展文明服务。坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的工作理念，突出“真情暖人心，满意在客运”的主题，争创群众满意窗口，争创优质服务品质，争创为民服务标兵，优化营商环境，开展放心消费服务，全面规范运营行为，促使驾驶员规范运营，文明服务，努力为人民群众提供更加便捷、高效、优质的城市客运服务。（二）狠抓安全生产管理。安全是城市客运的根本，在抓好安全生产日常监管的同时，做好全年节假日、汛期以及恶劣天气环境下的安全生产应急管理，加强安全生产隐患排查检查，开展安全生产、规范运营、文明服务竞赛。进一步完善并细化安全生产管理规章制度，不断降低事故率，确保行业持续平稳向好发展。（三）强化企业监管。要充分发挥企业在行业运营管理中的主体作用，加大对企业的监管力度，借助出租汽车服务质量信誉考核，监督企业健全完善各项规章制度并注重落实，督促企业加强对驾驶员的管理与教育，随时监督驾驶员的运营行为。要求企业将驾驶员的运营行为与企业管理人员的绩效考核相结合，将工作责任落实到人，不断提升企业的管理能力，提升出租汽车服务质量信誉度，提高驾驶员的规范文明意识，提高行业的整体服务水平。（四）加强驾驶员培训教育。教育培训是提高驾驶员规范意识和文明意识的重要方式，我们将严格监管各企业对驾驶员的培训教育，从培训时间、培训内容、培训方式、培训次数、培训人数等细节上全程监管，确保驾驶员在培训中取得收获，得到教育，提高素质。（五）全力整治城市客运市场秩序。整治出租汽车行业的违规乱象始终是我办工作的重点，我们将持续深入开展行业乱象整治行动，并在进一步完善各项规章制度的基础上，狠抓制度的贯彻执行，用完善的制度、严格的执行规范驾驶员的运营行为，推进文明优质服务。严厉打击非法营运行为，维护城市客运市场的公平秩序。五、资产损益情况截止2021年底，资产总计2130397.82元，负债合计9058147.76元，净资产合计-6927749.94元。因我单位编制少，编外人员及临聘人员较多且工资财政不解决，因此借款较多，负债高。六、条例细则执行情况严格按照《事业单位登记管理暂行条例实施细则》有关规定，依法依规开展业务工作，保证了业务工作的延续性。七、涉及诉讼情况2021年没有涉及单位的任何诉讼。八、社会投诉情况2021年通过本办投诉热线以及12345、12328等平台共接到有关出租汽车的诉求4887起，处理4887起，投诉处理率、回复率100%，回复满意率96%。没有针对本单位的投诉。九、接受捐赠及使用情况没有接受任何捐赠以及资助。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |