延安市失业保险经办处
发布时间：
2022-05-26 15:44
| 单位名称 | 延安市失业保险经办处 | |
| 宗旨和业务范围 | 为失业保险提供管理和服务。失业保险市级统筹，协调行业部门及征缴部门的失业保险业务；企事业单位失业保险参保、登记、扩面及失业保险费缴费的申报审核；参保单位基数的核定、参保、缴费、稽核；失业保险基金管理、预决算和保险待遇核定；失业保险调查统计及预测；企业困难职工解困、救济；失业人员职业培训、咨询服务。 | |
| 住所 | 延安市新区为民服务中心7号楼社保大厅 | |
| 法定代表人 | 杨玉堂 | |
| 开办资金 | 41万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市人力资源和社会保障局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 41万元 | 23万元 | |
| 网上名称 | 延安市失业保险经办处.公益 | 从业人数 7 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度，能遵守国家有关法律法规和《条例》及其《实施细则》，按照规定办理变更登记事项，依照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年，在市人社局的正确领导下，我处认真贯彻落实省、市人社工作会议精神，紧紧围绕参保扩面、待遇发放、基金管理、风险防控、优化服务等工作，充分发挥失业保险政策效应，坚决兜牢民生底线，用“小险种”托举“大民生”，助力企业爬坡脱困、帮助失业人员渡过难关，为疫情防控贡献社保力量。主要开展了业务活动：业务开展情况（一）强化党建引领，提升队伍素养为迎接建党100周年，我处主动创建学习型服务型机关，发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，全面实施“五制”“四公开”“三亮明”等服务，以开展党史学习教育为契机全面推进支部建设，制定《党史教育实施方案》，主要通过集中研学党史，参观学习革命旧址，组织党史专题组织生活会，为党员过政治生日，赠送政治生日礼物，观看红色电影等多种方式按月开展党日活动，不断增强党性修养和政治素养。同时,我处不断加强作风建设，努力提供优质服务，积极创建全国人社系统优质服务窗口，在办事流程上进一步做“减法”，在优化服务上进一步做“加法”，持续推进行风建设与业务工作有机融合，服务对象送来锦旗3面，表扬信1封。经市人社局和省人社厅推荐，国家人社部2021年12月授予我处“全国人社系统优质服务窗口”荣誉称号。党支部被市直机关工委评为“五星级党支部”。业务窗口被市行政审批服务局评为年度“红旗窗口”，窗口工作人员评为年度“马上就办、办就办好”政务服务标兵，当年5次评为“月度红旗窗口”，工作人员3次评为“月度服务之星”。（二）稳岗返还免申请，护航企业促发展为全面贯彻落实中省失业保险稳岗返还政策，及时起草《延安市人社局财政局关于转发<陕西省人社厅财政厅关于延续失业保险稳岗返还及扩围政策有关问题的通知>的通知》（延人社发〔2021〕184号），并通过各种渠道大力宣传，确保政策宣传全覆盖。享受范围由各类企业扩大至民办非企业和社会团体等单位。简化申报环节，实行“免申即享”的返还流程，符合享受返还条件的参保单位不需要提供任何资料，只需提供单位账户即可享受稳岗返还资金。具体由失业保险经办机构通过失业保险管理系统进行数据比对，筛查参保缴费、裁员率、信用状况等情况，精准确定符合返还条件单位，提供点对点服务，变“企业找政策”为“政策找企业”，全程推行“不见面”办理，为参保单位提供全链条、一站式服务。不断加快稳岗返审批拨付速度，拟返还单位公示后及时向市财政申请资金，确保资金第一时间拨付到位，让各单位尽快享受到政策红利，将疫情对经济社会发展的影响降到最低。(三）扎实做好扩围增效工作，兜牢民生底线继续扩大失业保险保障范围，确保政策无缝衔接不断档。认真贯彻落实延人社发〔2021〕184号文件，关于扩围政策有关问题的通知精神，压实工作责任，全力推进扩围工作，保障失业人员基本生活。认真落实失业保险“畅通领、安全办、网上办”要求，加快失业保险金、失业补助金、农民工一次性生活补助、临时生活补助全程网办。通过内部信息系统比对核实，提高审核效率不断强化基金安全风险防控工作。缩短失业保险待遇审核时间，确保尽早发放到位，切实保障失业人员的基本生活。（四）开展社保专项治理活动，扩大失业保险覆盖面严格按照《延安市集中开展用人单位参加缴纳社会保险专项治理实施方案》（延人社发〔2021〕94号）要求，针对“社会类用工单位未缴纳社保等问题”，提高政治站位，统一思想认识，积极配合市人社局开展专项治理活动，精准对接行业单位，上门督促推进参保扩面工作。同时，针对事业单位参保缴费相对较差的问题，起草《关于进一步推进事业单位参加失业保险有关问题的通知》（延人社发〔2021〕130号），进一步推动事业单位参保缴费工作，不断扩大覆盖面，维护劳动者合法权益。（五）提高失业保险待遇标准，保障失业人员基本生活根据《陕西省人力资源和社会保障厅、陕西省财政厅<关于调整提高失业保险金标准及相关待遇的通知>》（陕人社发〔2021〕9号）精神，我市从2021年5月1日起提高失业保险金及相关失业保险待遇标准，二类区失业保险金调整为1665元/月，三类区调整为1575元/月，均月净增135元。（六）持续落实阶段性降费率政策，减轻单位负担根据省人社厅《关于延续部分减负稳岗返还扩就业政策措施的通知》（陕人社发〔2021〕15号）规定，阶段性降低失业保险费政策，延长期限至2022年6月30日。各级经办机构严格核定缴费基数,加强与税务部门沟通配合，确保“应征尽征、应缴尽缴”，提高基金支撑能力。及时准确记载缴费记录，为参保对象提供查询服务。（七）强化基金监管，确保基金安全认真贯彻执行失业保险基金管理和相关财务制度，切实提高认识，落实责任，加强基金管理，按照“谁审核、谁负责，谁批准、谁负责，谁支出、谁负责”的原则，加强业务沟通，按月与税务、银行、财政对账，强化基金监管。加强组织领导，采取多种措施，加强审计问题整改工作，2019年省人社厅督导检查组反馈我市不符合领取失业金35人61.18万元未整改的问题；截至2021年底已整改31人59.17万元，未整改4人，其中一人按月退款，其余正在整改。2021年审计署驻西安特派办反馈我市不符合领取失业金37人21.4万元，截至2021年底已整改33人15.69万元，剩余4人5.71万元正在整改。（八）加强内控检查，防范化解风险为进一步做好内控稽核工作，我处及时印发《关于开展失业保险基金管理内控风险排查的实施方案》（延市失险函〔2021〕17号），按照省、市人社行政部门要求，开展了失业保险基金管理风险自查、失业保险基金安全专项检查、失业保险基金管理内控风险排查、抽查和风险警示教育等工作。一是针对业务办理、资料审核、基金管理使用等方面，全面开展失业保险各项业务自查自纠工作，在自查自纠的过程中及时梳理问题，查找问题根源，提出解决办法，限时整改到位，确保业务操作规范、基金运行安全。二是主动梳理风险点，将失业保险经办环节的各个风险点与党的各项纪律进行对应形成文件报纪检组提高风险意识，发挥警示作用。三是抽调工作人员积极配合市人社局抽查各县区失业保险工作，通过检查指导，进一步规范了失业保险业务办理流程，确保基金安全有序运行。四是开展全市失业保险稳岗返还资金使用情况检查，对发现的问题要求及时整改。全市抽查企业148户，抽查率26.86％，其中，县（市、区）138户；市本级10户。五是成立三个检查组深入县区对失业保险各项工作进行检查，并针对各县（市、区）存在的问题发送整改意见书，要求限时整改。六是开展多次警示教育学习活动，通过集体学习，视频会议，案例通报等形式，强化工作人员基金风险防控意识，不断增强履行基金安全主体责任意识，筑牢拒腐防变思想道德防线，构筑社保基金安全铜墙铁壁。（九）加强业务培训，提高经办服务能力和信息化水平7月份召开全市失业保险稳岗返还扩围工作暨业务培训会，学习讲解新政策，统一思想认识，研究讨论经办工作中遇到的各种问题，进一步优化业务流程，简化办事程序，提升服务意识，推动全市失业保险经办工作再上新台阶。8月份积极配合省社保局和税务部门做好信息数据修改及平台上线工作，联合全市经办机构、参保单位经办人核对修改2.3万条问题数据，实现了企业通过税务平台缴纳失业保险费业务,极大提高缴费信息化水平。（十）加强宣传工作，扎实开展我为群众办实事活动高度重视宣传工作，通过宣传推动工作，落实政策，坚持“线上+线下”的宣传模式，提高失业保险知晓度。通过延安电视台、延安日报、我是延安APP、市人社局门户网站、微信公众号、微信业务群、QQ业务群、朋友圈等各种媒体多次宣传稳岗返还、失业保险待遇、技能提升等政策。散发失业保险宣传彩页、宣传袋、发送短信提醒，广场摆摊设点等方式大力宣传失业保险各项惠企惠民政策，确保政策宣传全覆盖。二、存在问题1.事业单位缴费比例低。大部分县（市、区）财政仍未将事业单位失业保险费纳入财政预算，存在县（市、区）事业单位只参保不缴费的问题。2.信息系统建设有待加强。当前使用的全省失业保险管理信息系统，仅能共享到失业人员在企业养老保险的参保信息，基金风险防控效果有限。三、整改措施1.继续做好失业保险扩面工作。进一步推动事业单位参保缴费工作，不断扩大覆盖面，维护劳动者合法权益。2.加强信息化建设工作。积极向上级反映信息共享问题，争取早日实现信息共享，从源头上预防多领失业金问题。3.加强风险防控工作。加强稽核检查和行政处罚，提高参保单位主动缴费意识。开展重点稽核，上门讲解政策，争取单位的支持配合，推动整改工作，对不予配合和拒不整改单位，提请行政处罚。四、下一步打算1.继续加强党风廉政建设。扎实组织开展政治理论学习和业务知识培训，持续加强作风建设，努力提供优质服务。不断增强党性修养和政治素养，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。2.认真开展失业保险扩面工作。加大政策宣传力度，强化稽核工作，以事业单位、非公有制经济组织和新业态从业人员为重点开展参保缴费调查登记工作，不断提升参保率。3.按时足额发放各项失业保险待遇。深入推动失业保险金线上线下畅通领、安全办，加速网办审核，确保工作不断档，申领不扎堆，让符合条件的失业人员按时足额享受失业保险待遇。4.持续落实稳岗返还政策。大力宣传“免申即享”政策，主动提供“点对点”的服务，认真审核，及时上报，让符合条件的企业及时享受稳岗返还，帮助企业健康发展，稳定就业岗位。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 国家人社部2021年12月授予我处“全国人社系统优质服务窗口”荣誉称号党支部被市直机关工委评为“五星级党支部”。 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |