黄河水土保持工程建设局
发布时间：
2022-05-26 14:56
| 单位名称 | 黄河水土保持工程建设局 | |
| 宗旨和业务范围 | 负责公益性和准公益性水利水土保持项目的建设管理；按照专业化项目建设管理机构的要求，履行项目法人职责；组织开展项目前期、负责项目的组织实施与管理、技术审查与咨询、建筑市场监管、技术开发、推广与培训等。 | |
| 住所 | 陕西省西安市凤城三路200号 | |
| 法定代表人 | 黄保强 | |
| 开办资金 | 380.35万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 黄河水利委员会黄河上中游管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 342万元 | 338万元 | |
| 网上名称 | 黄河水土保持工程建设局 | 从业人数 62 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2021年全年重点工作完成情况1、淤地坝二期核查按照上级安排，2021年分三批次开展黄土高原病险淤地坝二期核查。先后赴陕西省宝鸡、咸阳、渭南、延安市的15个县，复核淤地坝63座，全面完成核查任务，及时提交了核查报告。核查工作按照工作手册规定要求开展。核查过程中做到脚到、眼到，重点到，逐一落实认定问题。报告结论注重用语规范、数据准确、内容完整。2、完成《淤地坝登记（销号）管理办法》编写工作。编制《淤地坝登记管理办法》是黄委印发我局的《贯彻落实<黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要>2021年水土保持重点任务工作方案》工作内容之一，由工程建设局承担具体编写任务。此项工作先后经过资料收集、初稿编写、集中研讨、省区征求意见、黄委审查、部（水保司）意见（以电话通知形式出具13条修改意见）修改阶段，于2021年11月8日提交部水保司。整个编写工作均按阶段任务时间节点提交相应成果。在编写的过程中，在编写的指导思想上，力求程序清楚，内容明确，要求、责任清晰。在编写的标准上，力求文字简洁，用语规范，语意明晰。在编写的定位上，从部里的角度，如何通过这个规定将淤地坝管好，淤地坝信息详实，进（登记）之有序，出之（销号）有据。又站在地方的角度上，规定内容操作简便。3、支持直属企业经济发展工作。完成派出到西安黄河规划设计有限公司、西安黄河工程监理有限公司人员技术服务费用测算，分别签订合同金额1050万元、700万元。完成了合同签订和费用收取等工作，保障事业单位在编人员工资、津贴及绩效的合规有序发放。开展了2021年度我局事业单位法人年审工作，向陕西省事业单位管理局提交了年度报告等相关资料，并提供了法人变更有关资料，完成了我局法人变更工作。4、直管淤地坝的监督管理于2021年5月汛前对局属天水、西峰、绥德三个治理监督局45座直管淤地坝防汛和安全运用进行了专项检查。检查工作涵盖了工程实体、物资保障、通讯畅通、人员值守巡查、汛雨期信息获取、预案编制管理等方面内容，并结合具体问题提出了要求和建议。就专项检查的具体情况形成检查报告，报黄委水保局。同时，汛期在得到较大以上雨情预报信息后，提前电话提醒三个治理监督局加强工情巡查观察，及时处理安全隐患，保证淤地坝泄水行洪通畅，确保在发生极端气象条件下人员安全。5、淤地坝风险隐患排查按照上级安排，于2021年11月、12月以两个工作组先后赴河南省洛阳、郑州、三门峡市的14个县和青海省的西宁、海东、海南州三市（州）6个县，完成了57座大、中型淤地坝的风险隐患排查任务，并及时按技术要求提交了淤地坝风险隐患排查工作总结报告。在风险隐患排查过程中，主要抓好“细”（查遍工程结构）、“实”（工程实体结构病状实、信息实）、“准”（工程实体问题描述准确规范）。6、淤地坝管理中心筹建工作2021年年初即着手起草水利部淤地坝管理中心筹建方案，并与人劳处、建管处一同到黄委水科院堤防中心进行了调研。以筹建方案文稿为基础，起草《关于成立水利部淤地坝管理中心请示报告》。请示报告先后修改近20次。报告以我局发展需求为立足点，紧密契合新时期淤地坝建设需要与要求，围绕成立水利部淤地坝管理中心技术上的必要性、可行性、迫切性、重要性，辅以我局在淤地坝建设管理方面的技术优势、区位优势、业绩优质、经验优势以及成熟的管理机构，以《关于成立水利部淤地坝管理中心请示报告》终稿于八月底报局党组。7、《淤地坝技术规范》宣贯培训于三月份在我局组织举办了《淤地坝技术规范》宣贯线上线下培训，邀请参加规范编写的主要技术人员做了四个专题的讲解，内容宣讲以视频会议形式进行，黄土高原七省区省、市级从事淤地坝建设管理的技术人员收看了讲解视频；同时举办了陈祖煜院士淤地坝学术报告会，使我局相关技术人员进一步了解了淤地坝设计前沿技术及新型筑坝材料，将最新的淤地坝设计技术方法推介给一线设计人员。8、局重大活动组织协调和重要综合文稿起草2021年4月至5月期间，起草修改了淤地坝科技问题专家研讨会水保司讲话稿2500余字。先后经过内容大纲编写、大纲审定、内容初稿，初稿审查、修改定稿等环节，按时提交了讲稿。讲话稿力求逻辑清晰，语言严谨，内容切合时代要求，具有现实指导意见。9、山洪灾害防御、水库防洪调度及汛限水位监督检查工作2021年7月，作为黄委派出检查组代表黄委，对内蒙古呼和浩特、赤峰、通辽、鄂尔多斯、包头、巴彦淖尔6个市14个区（县）山洪灾害监测预警系统进行了监督检查，对鄂尔多斯、包头市6个旗（区）9座水库的水库防洪调度及汛限水位进行了检查。山洪灾害防御检查了自动监测站点在线运行、监测预警平台日常管理和预警信息发布等情况，并随机抽查了自动雨量站32个。水库防洪调度及汛限水位检查了防洪调度预案准备、管理及汛限水位的落实情况。检查监督工作对照问题清单逐项落实，并将检查情况向县级水行政主管部门进行了反馈，按时向黄委提交检查报告。10、陕西省27座小型病险水库除险加固督查检查和技术帮扶2021年9月6日至10月12日，按照黄委运管局的部署和要求，工程建设局实施了对陕西省铜川、安康、汉中三市15个县（区）27座小型病险水库除险加固督查检查和技术帮扶。小型病险水库除险加固是防汛抗旱水利提升工程2021年度任务之一，是“我为群众办实事”实践活动中，水利部党组直接组织和推动办好的第一批8件实事之一，要求2021年9月底前，初步批复完成率达到100%，10月底前完成主体工程。工程建设局按照“目标导向”明思路、“节点追索”查短板、“刚性约束”强认识、“措施跟进”促保障、“内外结合”找帮扶的工作模式开展督导帮扶工作。工作组逐一赴各病险水库施工现场查看了工程进度形象，问询关键责任人，查阅技术报告找帮扶点。检查组将检查中发现的主要问题向市、县（区）行政业务主管领导或水行政主管部门领导作了反馈，并向黄委运管理局及时提交了检查工作报告。报告建议内容具体、有针对性、体现专业性和指导性。11、完成了淤地坝度汛“三个责任人”履职情况电话寻访督导工作。按照部委要求，根据汛期降雨和淤地坝预警信息，6-10月开展了预警地区淤地坝“三个责任人”履职情况的电话寻访督导工作，积极推动淤地坝“三个责任人”从“有名”向“有实”“有能”转变，保障淤地坝汛期运行安全。共抽查陕西、山西、甘肃、宁夏、青海、河南六省区100余市县500余座淤地，编制上报了电话寻访督导工作总结，此项工作得到了水利部水保司及委水保局表扬。12、西峰局花果山水库除险加固工程督导与技术帮扶按照局党组的安排，负责了西峰局花果山水库除险加固工程督导与技术帮扶。督导与技术帮扶工作按照“抓突出问题，找关键环节，补薄弱项目”工作思路开展。“理清单、定节点、强督促、重落实”。为强化工作实效，工程建设局驻员现场每日督导。13、完成工程建设局2021年水保项目申报文本及2021—2023年三年项目支出计划及支出明细等报表的编报工作。根据局财务处要求，编报了2020年度水保项目绩效评价报告及2020年度财政支出绩效报告，并按要求整理汇总水保项目成果资料及清单，按要求完成建设局2020年度水土保持项目验收材料及项目成果资料。14、开展了“三对标一规划”的学习和专题研讨按照我局“三对标一规划”要求，在全体职工中开展了“三一行动”方案及“政治对标”、“思路对标”和“任务对标”的学习，并开展了相应的专题研讨；按照我局“党史学习教育”部署，组织全体党员开展了党史学习，并组织专题党日活动。15、宣传工作完成2020年《黄河年鉴》中与工程建设局相关业务内容的编撰任务；并在中国水土保持生态建设网、局官网及黄河网完成了局安排的6篇宣传稿件任务。16、配合我局疫情防控中心完成疫情防控、复工复产等相关工作。按照局统一安排部署，及时发布疫情信息及防控要求，并宣传科学防疫知识和技术。共发布疫情防控信息和要求100余期。二、存在问题及建议工程建设局现有监管队伍人员严重不足，技术力量相对薄弱，能够独当一面的技术骨干人才缺乏，人员老化，年龄结构、专业结构不合理，已很难适应当前繁重的监管新形势要求。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |