开展业务活动情况 |
一、2021年业务工作开展情况(一)节能工作1、分解指标,夯实责任。县节能办以宁节能办发〔2021〕165号文件下达了我县2021年节能“双控”目标任务,分解、落实了责任。2、强化检查考核,目标任务圆满完成。将节能工作纳入相关部门、单位全年目标责任考核。制定了《宁强县2021年节能目标责任考核办法》,认真开展全县节能年度考核量分工作,将结果送县考核办。同时接受市对县考核。预计2021年任务能圆满完成。3、严格执行项目准入制度,杜绝三高项目落户。在项目审批、备案和上报核准时严格按照《产业结构调整指导目录》、《宁强县国家重点生态功能区产业准入负面清单》、《陕西省固定资产投资项目节能审查实施办法》及环保相关法律法规办理。同时,涉及我县秦岭区域的固定资产投资项目立项,必须经县秦巴办审查项目建设内容,符合《陕西秦岭生态环境保护条例》相关要求方予以受理。4、完善制度体系,有序推进碳达峰碳中和工作。以《关于印发宁强县碳达峰碳中和工作领导小组成员名单的通知》(宁字〔2021〕28号)成立宁强县碳达峰碳中和工作领导小组。制定印发了《关于加快开展宁强县碳达峰碳中和“1+N”政策体系编制工作的通知》、《关于印发<宁强县碳达峰碳中和工作领导小组工作规则>和<宁强县碳达峰碳中和工作领导小组办公室工作细则>的通知》。5、强力推进工商业领域节能工作。县发改局组织经贸、市场监管、统计等部门定期不定期开展节能检查18余次。县经贸局结合重点企业能耗情况,制定《2021年宁强县大气污染防治“冬病夏治”工业企业错峰生产实施方案》;开展砖瓦轮窑淘汰落后产能专项工作,全县7户企业相继完成轮窑淘汰拆除和验收;支持宁强县兴平汽车销售服务有限公司光氧催化废气处理改造项目,节约能源约20%。县发改局牵头,大力推进新能源汽车充电基础设施项目建设,新建新能源汽车充电桩22个。县市监局对我县8家重点企业进行了督查检查,累计检查能源计量器具30余台件,所查计量器具均达到要求;对县城内的商场、家电市场等经营能效标识产品的单位进行了检查,共检各类能效标识产品120余台件,所查产品均符合要求。6、加强市场监管,煤炭削减成效显著。一是燃煤市场整治力度继续加强。为规范经营销售场(点),提升煤炭质量,县市监局累计抽取燃煤样品65批次,其中洁净煤煤质专项抽检6批次,1批次不合格已依法立案查处,罚款2800元,其余批次均合格。二是散煤削减工作成效显著。县发改局制定印发了《关于做好2021年大气污染防治“冬病夏治”专项工作的通知》、《关于下达2021年散煤削减目标任务的通知》及《关于印发宁强县2021年散煤治理工作方案的通知》。以镇办为单位建立散煤削减台账。2021年,我县散煤累计削减820.65吨,超额完成年度任务。7、严格建筑节能检查审查,扎实推进建筑节能。一是县住建局严格执行国家及省市建筑节能标准。2021年新型墙体材料和节能设备推广率达92%,新型建筑执行节能强制性标准比例达98.8%,新建民用建筑100%执行国家节能强制性标准;二是严格执行建筑节能专项验收制度。严格施工图设计审查管理,严把竣工验收关,对不符合规定的项目,一律不予竣工验收。8、积极推进交通节能,加强交运市场管理。一是强化车辆二级维护监管。县交运局对违规经营的维修企业要求限期进行整改,在整改期限内,暂停办理车辆二级维护相关业务。二是提高客运车辆实载率。县交运局根据汉运司宁强汽车站运营车辆客流变化合理调整车辆班次,严格执行客运实载率两个70%的规定。在货运方面,通过加强源头监管,加大路面超限查处力度,提高道路通行率,减少车辆油耗。三是积极推进道路运输新能源改造及推广应用。汉运司宁强公司新租赁18辆纯电动轿车投入市场,公交分公司投入56辆纯电动公交车,占全部营运公交车车辆的81.12%。宁强公交站院内建设充电桩7台。永安、汉源2家出租车公司油改气混合动力出租车共计61辆,100%完成改造工作。9、强化重点用能企业监督,规范企业节能管理。县发改局制定了“双随机一公开”抽查计划,加强重点用能企业用能监管,组织经贸、统计等部门深入能耗较高的企业走访调研,指导企业合理调度能耗数据,有效利用能源;结合部门职责下发节能监察工作建议书10余次;督促我县重点用能企业落实全省重点用能单位能耗在线监测接入端系统建设。10、积极落实节能支持政策。积极落实节能优惠政策。加强电力需求侧管理节能措施,严格按照《陕西省物价局关于居民生活用电施行阶梯电价有关问题的通知》等文件精神促进节能任务完成,引导居民合理用电。11、大力开展节能宣传,全面提升节能意识。8月23日至8月29日开展了全县2021年节能宣传周活动。一是县发改局、节能监察中心制定印发了《关于宁强县2021年节能宣传周活动的通知》和《关于宁强县2021年节能宣传周活动实施方案的通知》,组织开展了全县节能宣传(周)活动。二是在机关单位室内办公场所张贴节能提示标志,增强了干部职工的资源危机意识和节能意识,营造了良好的舆论氛围。三是通过微信公众号发布节能宣传文章,发放《节能倡议书》、悬挂宣传横幅、制作宣传展板、发放节能资料宣传页约560份,引导全民树立节能意识。四是通过县移动公司为全县手机用户发送节能低碳短信20万条,宣传效果良好。各部门根据自身职责开展形式多样的活动,倡导节能低碳的生产生活方式,积极推进我县生态文明建设。津陕协作工作1、积极争取资金。2021年,县发改局积极争取项目资金,为宁强县城区污水涵道改造项目争取到津陕协作项目资金800万元。上报我县“十四五”津陕协作库项目共21个,总投资62079.42万元。2、做好考察调研配合工作,强化交流联系。陪同天津电视台对我县“十三五”时期津陕协作成果、经济发展情况和发展成就等方面进行全方位取景拍摄专题片。环保工作1、认真落实大气污染防治任务。一是下达计划。根据相关工作要求,县发改局将散煤削减任务分解到各镇办及相关单位,要求按时报送相关信息。二是建立台账。以镇办为单位要求每月报送散煤削减情况,完善台账。三是年度削减任务稳步推进。市上下达我县2021年散煤削减任务为800吨,共完成820.65吨。2、加强秦岭生态保护工作。根据我局在《宁强县2021年秦巴生态保护工作要点》中所承担的工作任务,加强组织领导,夯实工作责任,在产业发展、项目立项时严把项目准入关。3、配合完成环保督察和县级各专项督查相关工作。根据县上相关部署,县发改局认真对照工作任务,配合做好中省环保督察反馈问题整改、国家生态文明建设示范县创建、县域生态质量考核及资料报送。推动全县生态环保工作不断向好发展。4、大力推进城镇污水处理设施建设。办理了宁强县代家坝镇污水处理站及配套管网工程等项目初设批复,宁强县县城至污水处理厂管网及箱涵改造等项目可研批复,组织召开了项目可研评审会、初设评审会,强力推进了城镇污水处理设施建设进度。5、积极申报资金。积极组织申报生态环保类项目资金,大力推进项目建设,极大地改善了我县生态环境。6、持续加强环保知识培训、宣传。定期组织干部职工进行环保宣传教育,深入学习关于生态文明建设的新理念新思想新战略以及省市县关于生态环保工作新安排新举措;同时,通过节能宣传周等活动,向群众宣传节能环保知识理念。二、取得的主要社会效益或者经济效益2021年我县年度目标任务为能源消费总量增速控制在3.3%以内及单位GDP能耗降低3%,预计能完成任务;完成散煤削减820.65吨,超过年初目标任务20.65吨;争取到津陕协作资金补助项目1个,补助资金800万元;为宁强县代家坝有色金属选矿厂罗家沟尾矿库闭库销号及生态恢复项目等9个项目争取到2021年重大区域发展战略建设(长江经济带绿色发展方向)中央预算内资金3990万元。将宁强县代家坝镇污水处理站及配套管网工程等5个项目列入宁强县2021年生态文明建设专项中央预算内投资储备项目。宁强县阳平关镇污水处理站及配套管网工程、宁强县代家坝镇污水处理站及配套管网工程项目列为陕西省2022年重点流域水环境综合治理中央预算内投资计划草案备选项目,总投资5164万元,拟申请资金3098万元。目前项目已在省发改委公示。编制上报我县“十四五”津陕协作项目库,收集项目21个,总投资62079.42万元。通过全县各级各部门多样的活动,提高了广大干部群众和企业主节能环保意识。存在问题及改进措施(一)存在问题1、节能技术改造资金投入不足。虽然我县已整体脱贫,但财政基础薄弱,地方财政困难,加之受经济新常态影响,用于企业技改资金有限,重点用能企业节能技改资金不足,工艺落后的问题比较普遍。2、全社会节能意识还需加强。公众的能源危机意识不强,企业节能责任、法制等意识不够,全社会节能意识需强化。(二)改进措施1、加大节能项目资金申报争取力度,积极促成项目节能改造。结合我县实际,认真筛选论证节能项目,积极组织申报争取支持补助,争取项目建设资金。2、加强节能知识宣传。通过开展群众喜闻乐见的活动,普及生态文明知识,倡导低碳、绿色的生产生活方式,提高群众环保意识,推进我县生态文明建设。四、下一步打算(一)扎实推进节约型社会建设。充分发挥政府机关的表率作用,大力推进工业清洁生产,加大工业企业技技改,提高清洁能源使用率;加大农村节能工作力度,重点抓好农村能源建设,推广使用新能源。(二)夯实节能基础性工作。积极参加中省市组织的节能培训,逐步开展节能监察。组织开展节能工作检查,严格执行耗能设备国家标准,鼓励企业完善节能台帐。(三)加强节能宣传。我们将进一步加强节能宣传工作,普及节能知识,推广节能产品,倡导低碳消费理念,增强公民参与生态文明建设的自觉性。 |