吴起县固定资产投资审计办公室
发布时间：
2022-05-26 09:55
| 单位名称 | 吴起县固定资产投资审计办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 政府投资项目审计监督，固定资产投资资金管理，执行投资与建设管理法规。对政府投资和以政府投资、融资为主的建设项目概（预）算执行情况和决算进行审计监督；对建设项目的设计、施工、监理与建设项目有关的单位财务收支进行审计调查；根据上级审计机关安排，对经授权的中、省、市驻吴单位的建设项目进行审计监督；对全县重点建设项目进行全过程跟踪审计；协调、组织、监督社会中介机构或人员参与政府投资建设项目审计过程。 | |
| 住所 | 吴起县新城街审计局办公楼 | |
| 法定代表人 | 李国科 | |
| 开办资金 | 5万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 吴起县审计局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 18万元 | 9万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 20 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年，吴起县固定资产投资审计办公室在吴起县审计局正确领导和上级业务部门的指导下，依据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》和延安市规划局《关于加强建设工程造价管理的意见》，紧围绕县政府工作中心，加强对全县重点建设项目的审计监督，摸清建设项目的性质和用途，查清建设资金来源、工程造价和项目建设等方面的管理情况及有关政策的执行情况，并针对存在的问题提出建议，以促进相关单位加强项目管理，堵塞漏洞，提高投资效益。一、业务开展情况。2021年对G244杨青川口至马营公路工程、石湾台经济适用房小区3号楼等105个项目进行审计，项目投资总额103923.33万元，核减11068.68万元，平均核减率10.65%。二、投资审计存在的问题。面对新形势新任务新要求，以创新的思路和办法推进投资审计转型和全面发展，重点做好“三个转变”，即从数量规模向质量效益转变，从单一工程造价审计向全面投资审计转变，从传统投资审计向现代投资审计转变。现行的《吴起县政府投资建设项目审计办法》亟需修订，就投资审计中存在的具体问题有：1招投标管理松散，随着城市建设的快速发展,建设项目越来越多,导致有些部门在工程建设中不按基本建设程序进行,部分工程在无设计图低、资料不并全的情况下进行招投标,导致施工现场变更比较多，也存在编制竣工文件时变更内容组价无依据问题,个别存在先施工后招标等问题。2合同管理不规范，有些项目在施工中签订合同或施工后不及时签订合同，有些合同存在主观定价明显高于市场价格或同期同类招标价格，导致结算争议性较大，有的合同部分条款实质性内容不完善,表达不严瑾,与招标文件不符等。3监管单位落实责任不到位，有的监理单位不能客观反映工程实际过程的真实情况,甚至存在无资料可查、监理滞后于施工的情况,监理合同不履行,有的监理单位一人监理多个项目,甚至存在工程施工过程中监理记录不完整的情况。4设计变更和现场签证资料不严谨，在一些建设工程中,经常出现基础设计交更或者施工过程中重大变更,有些设计单位对设计变更表述不严谨,含糊其词,甚至与地勘资料严重不符,现场签证资料不能反映真实情况,特别是工程签证审核不严，与实际工程量存在较大差异。5审计力量滞后，随着城市建设的快速发展,从客观上要求审计机关必须紧紧围绕发展大局,切实加强对政府投资的审计力量,尽管近年来政府投资审计人员建设得到发展,但时间紧,任务重，人员少的矛盾仍然存在,加上审计人员业务素质参差不齐,制约了政府投资审计的有效开展。三、改进措施。下一年我们将依照《审计署办公厅关于进一步严格规范投资审计工作的通知》要求，聚焦稳投资、补短板、深化“放管服”改革，进一步依法规范投资审计工作，认真做好工程价款决（结）算审计工作。在审计中，审计人员严格执行政策规定，严防高估冒算。尤其是隐蔽工程、变更签证和材料价格。不仅了解书面材料和图纸，对每个项目都深入现场勘察、核实，对取得的数据与项目整体资料进行反复对比，认真核实、严格把关，为财政节省资金。积极参与重点建设项目，严把设计、变更关。依照局领导工作安排，投资办积极协调人员全过程跟踪参与全县重点建设项目，精心组织骨干力量，突击完成，从立项、招投标、合同、到具体设计变更、隐蔽工程、竣工结算等各个环节进行全过程、全方位监督，严把工程造价关，提高资金使用效益，服务重点建设项目。注重工程项目中的前伸后延，前伸就是向项目的立项依据，招投标文件，施工单位资质前伸，后延就是注重发现问题和分析产生原因结合，促进投资效益的管理。面对投资审计三个转变（一是从数量规模向质量效益转变。二是从单一工程造价审计向全面投资审计转变。三是从传统投资审计向现代投资审计转变），随着工作理念和方式方法的转变和更新，大数据和审计全覆盖给投资审计提出更高要求和标准。四、下一步工作计划。今后将加大审计覆盖面，对工程建设进行全过程审计监督，加强审计人员业务培训，大力提升审计能力，健全审计查出问题整改督查机制，促进整改落实和追责问责。从投资审计环节、审计成果应用、投资审计转变与创新、进一步明确投资职责、投资审计今后的工作重心和投资审计创新方向。不断开拓创新，加大审计力度，突出效益审计，为我县经济社会又好又快发展发挥重要作用。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |