延安市招商局（中国国际贸易促进委员会延安市支会、中国国际商会延安商会）
发布时间：
2022-05-26 09:22
| 单位名称 | 延安市招商局（中国国际贸易促进委员会延安市支会、中国国际商会延安商会） | |
| 宗旨和业务范围 | 为招商引资提供管理与服务。拟定招商引资工作方案及年度计划并指导、监督执行；参与全市重大经济活动，外来投资者的服务、协调工作；引进国内、国外资金、技术人才统计、信息收集和传递工作。 | |
| 住所 | 延安市新区为民服务中心综合楼一楼 | |
| 法定代表人 | 刘炜 | |
| 开办资金 | 93.5万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市人民政府 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 660.93万元 | 50.8万元 | |
| 网上名称 | 延安市招商局.公益 | 从业人数 25 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年度，我单位在市委、市政府的领导下，认真贯彻落实《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，严格执行本单位章程，按照核准登记的宗旨业务范围开展活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年在市委、市政府的正确领导下，全市招商系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平来陕考察重要讲话精神，按照“大抓产业、大抓项目、大抓招商、大抓环境”的要求，不断创新招商方式，持续优化投资环境，狠抓项目落地建设，招商引资项目数量、质量、到位资金均呈稳步增长态势，招商引资工作为全市经济高质量发展作出了积极贡献，取得良好成效。主要业务开展情况如下：一、主要工作情况(一)大抓招商氛围日益浓厚。市委、市政府主要领导亲自参加各类招商活动12次，会见企业商协会组织45批次;市政府分管领导亲力亲为，拜会企业，参加活动，为全市招商引资作出了表率。市政府制定出台了《关于全面加强招商引资工作措施》、《重点产业项目及招商引资工作考核办法》，给29个市级经济工作部门下达了招商目标任务，并召开了半年和第四季度全市招商引资工作推进会；各县（市、区）、管委会和产业专班专题研究招商引资工作78次，制定出台招商引资政策和制度36个。（二）招商引资质量稳步提升。坚持线上线下相结合，精准开展招商活动，组织实施云上招商洽谈会2场，举办“央企延安行”等大型招商推介活动12场，组织参加“丝博会”等重点投资促进活动6场。2021年新签约项目数量同比增长7.38%，省际项目到位资金同比增长19.7%，项目总投资同比增长26.15%，利用外资同比增长245.85%。纳入全市重点项目盘子的招商引资项目有150个，占项目总数量的43.86%。纳入固定资产投资统计项目225个，项目入统率58%，入统项目完成投资198.72亿元，占全市固定资产投资比重为26.5%。（三）产业体系研究更加深入。高度重视产业链招商，精心编制了《延安市能源化工、先进制造和新材料产业集群产业链与招商路径研究》，研究提出了17条产业链，目前正在进行现代农业、文化旅游和数字经济产业链研究。率先在全省首家制作了产业发展布局图、项目落地规划图和招商引资导航图“三张图”，实施按需导航，挂图作战。落实6名副县级以上干部每人包抓一个产业链专题深入研究，编制入册项目131个，总投资1712亿元。（四）项目落地保障强力推进。实行领导包抓重大项目责任制和“三个一”工作推进机制。开展招商引资常态化督查考核，坚持月通报、年考核。推行“一事一议”、“一企一策”和项目代办领办制服务。2021年全市417个招商引资合同项目已建成222个，在建164个，未建31个（包括陕粤港澳经济合作活动新签约的8个合同项目），项目履约率保持在92%左右。新签约项目数排全省第五，项目建成投产率排全省第二。（五）制造业项目占比逐步增长。2021年新签约291个项目中产业类项目214个，占比达73.54%，其中落地实施先进制造业项目31个，占项目总数的13.42%；总投资57.48亿元，占总投资的10.81%；到位资金41.07亿元，占总到位资金的12.84%。高新区中车新能源发电机组制造、富县西北绝热节能材料综合制造、甘泉县中通韵达物流产业园、宝塔区高效机泵一体化智能制造、延川县刘家塬LNG撬装站等一批重大项目落地建设。中国电子、中车、国电投、上海韵达等一批央企和知名民企在我市注册落地。（六）齐抓共管格局逐步形成。五个产业专班牵头单位担当作为，主动开展企业考察活动，多次举办专场招商推介，积极在丝博会、农高会、深圳文博会开展线上线下签约，建立智慧金融服务平台，洽谈设立产业基金，先后引进中电星原应急产业工业互联网平台、吴起县再生资源回收、安塞区生猪养殖基地建设等项目。市级29个经济工作部门共引荐和推动落地项目54个，总投资77.7亿元，到位资金33.41亿元。二、取得的主要成绩2021年全市共实施招商引资项目447个，总投资2203.15亿元，实际到位资金712.95亿元。其中，省际项目到位资金681.66亿元，完成省考指标任务637.5亿元的106.9%；全市实际利用外资20184万美元，完成省考指标任务5397万美元的373.99%（引进外资二级指标外商直接投资805万美元，完成目标任务2000万美元的40.25%）。利用外资同比增长率和任务完成率居全省第一。三、存在的问题一是项目谋划不深。市级统筹集聚专业机构、县（市、区）、行业部门共同谋划项目的工作机制尚未形成。深度谋划和包装项目不够，百亿级以上项目储备基本没有。二是产业培育不精。县（市、区）、管委会推进主导产业和首位产业缓慢，招商引资主攻方向不明确，园区承载能力较弱，要素保障不到位，土地储备供应不充分，产业发展和资本融合不紧密。三是项目落地不快。招商主体单位缺乏只争朝夕的时效意识和事不过夜的拼抢精神，签约跟进紧，落地推进慢，签约与落地对接不严密，落地承载条件研判不充分。2021年新签约5亿元以上合同项目32个，开工建设只有22个，开工率仅为68.75%。四是重大项目不足。我市引进重大产业性项目不多，全产业链项目和能够推动全市产业转型升级、提升竞争力的大项目、好项目更是少之又少。五是外资引进不力。外商投资信息来源缺乏，外商投资项目引进少，2020年、2021年全市只新引进2个外资合同项目，个别县区连续几年都没有引进一个外资项目和一笔外资进资。六是营商环境不优。项目落地部门服务意识有待提高，重招引、轻服务的现象仍然存在，全社会亲商、爱商、护商的氛围还不浓厚。这些问题需要我们正确对待，准确把握，在今后的工作中认真加以解决和改进。四、下一步打算（一）围绕高质量发展，高点定位工作。按照高质量发展要求，紧抓“一带一路”建设、新时代西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展和中央经济工作会议“新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制”机遇，运用市场理念和投行思维，制定产业链招商路线图，建立项目引进甄别机制，不断推进招商引资“一把手”工程，建立各级各部门党政主要领导主抓招商、带队招商、服务招商和强力推动项目落地建设的工作机制，在全市上下进一步形成重视招商引资、依靠招商引资引领经济量的合理增长和质的稳步提升工作新格局。（二）围绕全市性布局，统筹谋划项目。聚焦我市“十四五”七大产业规划发展目标，用好陆港型国家物流枢纽承载城市、国家应急产业示范基地、跨境电商综合试验区三大国家级引领平台，统筹协调对接市发改、工信及各产业招商专班与专业策划公司和平台智库合作，重点针对能源化工、先进制造、新材料、现代农业、文化旅游和新经济产业，高水平、高质量策划包装一批含金量高、含绿量足、含新量多的全产业链大项目、好项目，精准精心编制好《我是延安》、《延安市招商引资导引》、《2022年全市招商引资项目册》等项目推介资料，为我市高质量开展产业链招商做好项目储备。（三）围绕产业链集聚，精准务实招商。紧扣装备制造业、消费工业品和新材料等制造业产业和实体性项目，重点抓好能源化工产业、新能源设备制造业产业、新材料及油煤气装备制造产业、现代农业产业、文化旅游产业、数字经济产业这6条产业链项目招商和产业集群培育。围绕发挥华为、中国电子等知名企业产业凝聚力强的作用，做强云服务云储存，重点引进存储设备硬件制造、数据安全和交换中心、灾备中心等项目，积极发展总部经济、大型企业营销中心、结算中心等项目。（四）围绕实效性导向，开展投促活动。按照“精准务实、小型多样”的工作思路，树立“亩均论英雄”理念，精准开展长臂招商、填空招商、小分队招商、平台招商和产业链招商，积极参加陕西-京津冀、第六届丝博会、陕西-长三角、陕西-粤港澳、西部跨采会、陕西特色商品展等重点经贸活动，做好省上规定动作。精准务实开展好自主活动，谋划举办“一会一展一活动”，即“首届再回延安-投资创业大会、首届延安西部油煤装备制造展览会和开展人人都是营商环境活动”。不断深化与招商中介机构合作模式，助各地延安商会、友城商协会等信息资源，提升招商引资工作专业化水平，有效扩大招商成果。创新方式方法，运用现代科技，积极开展“云上招商”，将线上招商打造为疫情常态化下招商引资高效精准对接的新舞台。（五）围绕高标准服务，抓好项目落地。将2022年确定为“招商引资项目落地年”，深化营商环境三年行动计划，坚持实行领导包抓重大项目责任制和“三个一”推进机制，坚持实施招商引资督查考核、“三张清单”制度和项目领办代办制，建立完善招商引资项目落地审批绿色通道。督促指导各县（市、区）、管委会不断提升项目落地承载能力，加大园区建设力度，健全要素保障，配套优惠政策。坚持招商引资联席会议制度，健全重大项目、重要问题协调推进机制，及时研究解决项目落地存在的突出问题。紧扣产业项目引进，重点突出制造业项目引进落地成效科学修订考核办法，实行月通报、年考核制度，坚持每月实地核查检查项目落地进度，建立项目推进和资金到位预警机制，每季度开展项目观摩评比活动。（六）围绕创新力建设，抓班子带队伍。深入推进招商系统体制机制建设，推进设立延安驻北京、上海、深圳、无锡、西安招商引资联络处，建立招商引资“桥头堡”和“信息台”。积极争取编制部门支持增设贸易促进科，增加临聘人员，放宽视野遴选一批懂经济、善沟通、会谈判的专业型人才充实到招商队伍。发挥产业专班作用，在全市范围内抽调一批后备干部充实到五大产业招商专班，专职开展招商活动。选派优秀年轻干部到经济发达地区挂职锻炼，学习先进经验，开展招商工作，以招商引资实效检验干部挂职成效。加大招商专业队伍培训力度，常态化开展岗位大练兵活动，努力把招商队伍建设成一支懂市情、懂经济、懂产业、能吃苦、能战斗、能担当的一流经济建设先锋战队。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 获2021年度全省招商引资（外资）工作先进单位；获2021年度全省贸促系统先进单位。 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |